非都市地区

非都市地区
別名: シャイア地区
カテゴリ	地方自治体の地区
位置	イングランド
見つかった場所	非都市郡
作成者	1972年地方自治法
作成	1974年4月1日
番号	226（2023年現在）
可能なタイプ	2層式（164）   単一自治体（62）
可能性のあるステータス	市 ロイヤル・バラ 自治区

非都市地区（non-metropolitan districts ） 、通称「シャイア地区（ shire districts ）」は、イングランドの地方自治体の一種です。設立当初は、非都市カウンティ（通称「シャイア・カウンティ」）の二層構造の下位区分です。 ^[1]バラの地位を持つ非都市地区はバラ（borough）と呼ばれ、市長（mayer）を任命することができます。コーンウォールなど、現在では下位区分がなく、単一の非都市地区となっているシャイア・カウンティもあります。

通常、地区は市場町とその背後の農村地帯で構成されます。しかし、地区は多様であり、ダートフォードのよ​​うに都市部が中心の地区もあれば、サーロックのように多中心的な地区もあります。

構造

非都市圏地区（non-metropolitan district）は、イングランドの非都市圏カウンティの二層構造の地方自治体である。^[2]二層構造の非都市圏カウンティは、カウンティ議会と複数の地区から成り、各地区にはそれぞれ行政区（borough）または地区議会が設けられる。このような場合、地方自治体の機能は、最も効率的に機能するレベルに応じて、カウンティ議会と地区議会の間で分割される。

• 自治区/地区議会は、地域計画と建築規制、公営住宅、環境衛生、市場とフェア、ゴミ収集とリサイクル、墓地と火葬場、レジャーサービス、公園、観光に責任を負っています。
• 郡議会は、教育、社会福祉、図書館、主要道路、公共交通機関、消防、取引基準、廃棄物処理、戦略計画など、最大かつ最も費用のかかる地域サービスの運営に責任を負っています。
• 非都市部郡が単一の非都市部地区から構成されている場合には、すべての機能に責任を負う単一の評議会、つまり単一機関が存在します。

サービス	非都市郡	非都市地区	単一統治機関
教育	はい	いいえ	はい
輸送	はい	いいえ	はい
ハウジング	いいえ	はい	はい
計画	はい	いいえ	はい
計画申請	いいえ	はい	はい
火災と公共の安全	はい	いいえ	はい
社会福祉	はい	いいえ	はい
図書館	はい	いいえ	はい
廃棄物管理	はい	いいえ	はい
ゴミ収集	いいえ	はい	はい
リサイクル	いいえ	はい	はい
取引基準	はい	いいえ	はい
地方税の徴収	いいえ	はい	はい

状態

多くの地区は自治区の地位を有しており、これは地方議会が地区議会ではなく自治区議会と呼ばれ、市長を任命する権利を与えられていることを意味します。自治区の地位は勅許状によって付与され、多くの場合、何世紀も前に遡る前任の自治体の形態を引き継いでいます。オックスフォードやエクセターなどの一部の地区は、特許状によって市の地位を付与されていますが、これは地方議会に市議会を名乗る権利以外に特別な権限を与えるものではありません。

歴史

1899年までに、イングランドは地区レベルで農村地区、都市地区、市町村、カウンティ・バラ、大都市区に分割されていました。この制度は、1963年のロンドン統治法および1972年の地方自治法によって廃止されました。1974年、この法律によってグレーター・ロンドン以外のイングランドが大都市カウンティと非大都市カウンティに分割された際に、非大都市地区が創設されました。大都市カウンティは大都市地区に、非大都市カウンティは非大都市地区にさらに分割されました。大都市地区は非大都市地区よりも多くの権限を有していました。当初、2層構造には296の非都市地区がありましたが、1990年代と2009年の改革により、その数は192に減少しました。さらに55の非都市地区が現在、郡と行政区/地区議会の機能を統合した単一自治体となっています。

スコットランドとウェールズ

ウェールズでは、1974年から1996年まで、ほぼ同様の二層制の地方自治制度が存在していた（ウェールズの行政区を参照）。1996年にこの制度は廃止され、完全な単一制の地方自治制度に置き換えられ、単一レベルの地方自治体がすべての地域サービスを担うようになった。ウェールズとイングランドの地域は別々に制定されており、ウェールズには大都市圏が存在しなかったため、「非大都市圏」という用語はウェールズには当てはまらない。スコットランドにも同様の制度が存在し、1975年に地域と地区に分割されたが、これも1996年に廃止され、完全な単一制に置き換えられた。

地区評議会ネットワーク

イングランドでは、ほとんどの地区議会は、地方自治体協会^[4]傘下の特別利益団体である地区議会ネットワーク[3 ^]によって代表されています。このネットワークの目的は、「地域住民のために活動するという独自の立場に基づき、政府やその他の国家機関に対して、地区の情報に精通した代表者として活動すること」です。

郡と地区の一覧

これは、二層構造の非都市部郡とその地区の一覧です。すべての単一自治体は非都市部地区でもあり、バークシャー州を除き、非都市部郡と境界が一致しています。

単一自治体、大都市圏、ロンドン特別区を含むすべての種類の地区の完全なリストについては、 「イングランドの地区」を参照してください。

非都市郡とその地区（単一自治体を除く）

非都市郡	非都市地区	番号
ケンブリッジシャー	ケンブリッジ–サウスケンブリッジシャー–ハンティンドンシャー–フェンランド–イーストケンブリッジシャー	5
ダービーシャー	ハイ・ピーク–ダービーシャー・デールズ–サウス・ダービーシャー–エレウォッシュ –アンバー・バレー–ノース・イースト・ダービーシャー–チェスターフィールド–ボルソーバー	8
デボン	エクセター–イースト・デボン–ミッド・デボン–ノース・デボン–トーリッジ–ウェスト・デボン–サウス・ハムズ–テインブリッジ	8
イーストサセックス	ヘイスティングス–ロザー–ウィールデン–イーストボーン–ルイス	5
エセックス	ハーロウ–エッピング・フォレスト–ブレントウッド–バジルドン–キャッスル・ポイント–ロッチフォード–マルドン–チェルムズフォード–アトルズフォード–ブレイントリー–コルチェスター–テンドリング	12
グロスターシャー	グロスター–テュークスベリー–チェルトナム–コッツウォルズ–ストラウド–フォレスト・オブ・ディーン	6
ハンプシャー	ゴスポート–フェアハム–ウィンチェスター–ハヴァント –イースト・ハンプシャー–ハート–ラッシュムーア–ベイジングストーク・アンド・ディーン–テスト・バレー–イーストリー–ニュー・フォレスト	11
ハートフォードシャー	スリーリバーズ–ワトフォード–ハーツミア–ウェルウィン・ハットフィールド– ブロックスボーン–イースト・ハートフォードシャー–スティーブニッジ–ノース・ハートフォードシャー–セント・オールバンズ–ダコラム	10
ケント	ダートフォード–グレイブシャム–セブンオークス–トンブリッジ・アンド・モーリング–タンブリッジ・ウェルズ–メイドストーン–スウェール–アシュフォード–フォークストン・アンド・ハイス–カンタベリー–ドーバー–サネット	12
ランカシャー	ウェスト・ランカシャー–チョーリー–サウス・リブル–フィルド–プレストン–ワイア–ランカスター–リブル・バレー–ペンドル–バーンリー–ロッセンデール–ハインドバーン	12
レスターシャー	チャーンウッド–メルトン–ハーバラ–オッドビー・アンド・ウィグストン–ブレイビー–ヒンクリー・アンド・ボスワース–レスターシャー北西部	7
リンカンシャー	リンカーン–ノース・ケスティベン–サウス・ケスティベン–サウス・ホランド–ボストン–イースト・リンジー–ウェスト・リンジー	7
ノーフォーク	ノーリッジ–サウス・ノーフォーク–グレート・ヤーマス–ブロードランド–ノース・ノーフォーク–キングズ・リンとウェスト・ノーフォーク–ブレックランド	7
ノッティンガムシャー	ラッシュクリフ–ブロクストウ–アッシュフィールド–ゲドリング–ニューアーク・アンド・シャーウッド–マンスフィールド–バセットロー	7
オックスフォードシャー	オックスフォード–チャーウェル–サウスオックスフォードシャー–ホワイトホース渓谷–ウェストオックスフォードシャー	5
スタッフォードシャー	タムワース–リッチフィールド–キャノック・チェイス–サウス・スタッフォードシャー–スタッフォード–ニューカッスル・アンダー・ライム–スタッフォードシャー・ムーアランズ–イースト・スタッフォードシャー	8
サフォーク	イプスウィッチ–ババーグ–イーストサフォーク–ミッドサフォーク–ウェストサフォーク	5
サリー	スペルソーン–ラニーミード–サリー・ヒース–ウォーキング–エルムブリッジ–ギルフォード–ウェイヴァリー–モール・バレー–エプソム・アンド・エウェル–リーゲート・アンド・バンステッド–タンリッジ	11
ウォリックシャー	ノース・ウォリックシャー–ナニートン・アンド・ベッドワース–ラグビー–ストラトフォード・アポン・エイボン–ウォリック	5
ウェストサセックス	ワーシング–アラン–チチェスター–ホーシャム–クローリー–ミッド・サセックス–アダー	7
ウスターシャー	ウスター–マルバーン・ヒルズ–ワイア・フォレスト–ブロムスグローブ–レディッチ–ウィチャボン	6
合計		164

廃止された非広域地区一覧

これは、2009年のイングランド地方自治体構造変更などの地方自治体再編により廃止された、イングランドにおけるかつての二層制行政区の一覧です。単一自治体となった後も存続する行政区、あるいは名称変更を含むカウンティから別のカウンティに移管された行政区は含まれていません。また、廃止された単一自治体（ボーンマスとプール）も含まれていません。

非都市郡（廃止時）	廃止された二層非都市地区	番号
エイボン	バース–キングスウッド–ノーサボン–ワンズダイク	4
ベッドフォードシャー	ミッド・ベッドフォードシャー–サウス・ベッドフォードシャー	2
バッキンガムシャー	サウス・バックス–チルターン–ウィコム–アリスバーリー・ヴェール	4
チェシャー	チェスター–コングルトン–クルー・アンド・ナントウィッチ–エルズミア・ポート・アンド・ネストン–マックルズフィールド–ヴェイル・ロイヤル	6
コーンウォール	カラドン–キャリック–ケリアー–ノース・コーンウォール–ペンウィス–リストーメル	6
カンブリア	バロー・イン・ファーネス–サウス・レイクランド–コープランド–アラーデール–イーデン–カーライル	6
ドーセット	ウェイマス・アンド・ポートランド–ウェスト・ドーセット–ノース・ドーセット–パーベック–イースト・ドーセット–クライストチャーチ	6
ダーラム	ダラム–イージントン–セジフィールド–チェスター・ル・ストリート–ダーウェントサイド–ウェア・バレー–ティーズデール	7
イーストサセックス	ブライトン–ホーヴ	2
ヘレフォードとウスター	ヘレフォード–レミンスター–マルバーンヒルズ–サウスヘレフォードシャー	3
ハンバーサイド	イースト・ヨークシャー州ベヴァリー–ブースフェリー–クリーソープス–イースト・ヨークシャー–グランフォード–グレート・グリムズビー–ホルダーネス–スカンソープ	8
ワイト島	メディナ–サウスワイト	2
ケント	ジリンガム–ロチェスター・アポン・メドウェイ	2
ノーサンプトンシャー	サウス・ノーサンプトンシャー–ノーサンプトン–ダヴェントリー–ウェリングバラ–ケタリング–コービー–イースト・ノーサンプトンシャー	7
ノースヨークシャー	ヨーク[a] –セルビー–ハロゲート–クレイヴン–リッチモンドシャー–ハンブルトン–ライデール–スカーバラ	8
ノーサンバーランド	ブライス・バレー–ワンズベック–キャッスル・モーペス–タインデール–アルンウィック–ベリック・アポン・ツイード	6
シュロップシャー	ブリッジノース–ノース・シュロップシャー–オズウェストリー–シュルーズベリー・アンド・アチャム–サウス・シュロップシャー	5
サマセット	トーントン・ディーン–ウェスト・サマセット–サウス・サマセット–サマセット・ウェストとトーントン–セッジムーア–メンディップ	6
サフォーク	フォレスト・ヒース–セント・エドマンズベリー–サフォーク・コースタル–ウェイヴニー	4
ウィルトシャー	ケネット–ノース・ウィルトシャー–ソールズベリー–ウェスト・ウィルトシャー	4
合計		98

参照

• イングランドポータル

• 英国の地方自治体一覧
• 地区評議会ネットワーク
• 2019～2023年のイングランド地方自治体の構造改革

注記

1. この地区は1996年に廃止され、より大きなヨーク単一地区を形成するために合併されました。

参考文献

1. 「イギリス地理入門ガイド（2023年）」Open Geography Portal。英国国家統計局。2023年8月24日。 2023年12月9日閲覧。188の非都市圏地区（地方自治体地区（LAD）とも呼ばれる）は、イングランドの多くの地域で見られる2層構造の地方自治体構造の下位層を構成しています。これらは、非都市圏（シャイア）カウンティの下位区分です。
2. 国家統計 - 郡、非都市部地区、単一自治体 2002年5月9日英国政府ウェブアーカイブにアーカイブ
3. 「Members | District Councils' Network」Districtcouncils.info . 2013年9月24日閲覧。
4. 「特別利益団体 | 地方自治体協会」英国政府、2013年8月30日。 2013年9月24日閲覧。

外部リンク

• 英国の郡と単一行政区の地図
• 英国のすべての地方自治体の地図