ヌナトゥガヴト | |
|---|---|
提案された自治地域 | |
南ラブラドールのメアリーズハーバー村 | |
| 国 | カナダ |
| 州 | ニューファンドランド・ラブラドール州 |
| 資本 | ヴァリ、ラブラドール |
| 政府 | |
| • タイプ | カナダの議会制度における議会制民主主義の提案 |
| • 社長 | トッド・ラッセル(2012年以降) |
| 人口 (2007年) | |
• 合計 | 2,345 |
| 異名 | ヌナトゥ・カヴミウト |
| タイムゾーン | UTC−04:00 ( AST ) |
| 郵便番号のプレフィックス | |
| ISO 3166コード | オランダ |
| 連邦選挙区 | ラブラドール |
| 地方選挙区 | カートライト・ランス・オー・クレールとメルヴィル湖 |
| Webサイト | ヌナトゥカヴット |
| 人々 | ヌナトゥ・カヴミウト |
|---|---|
| 言語 | イヌイット手話( Uukturausingit) |
ヌナトゥカヴト(イヌクティトゥット: ᓄᓇᑐᑲᕗᑦ、「私たちの古代の土地」) は、ラブラドルの中南部にあるヌナトゥカヴミウトの領土として提案されています。[ 1 ]ヌナトゥチャヴミウト(ラブラドル・メティス国家として)による以前の提出には、ヌナツィアヴトの最北端のコミュニティであるナインまでの二次的な主張が含まれていた。[ 2 ] [ 3 ]
ヌナトゥカブトコミュニティ評議会(NCC)によると、ヌナトゥカブトの主張は南部イヌイットの歴史的な土地利用に該当する。[ 4 ] NCCは先住民集団であると考えられている[ a ]中央部と南部ラブラドールのイヌイットとヨーロッパ人の混血の人々の子孫を代表する。[ 9 ] [ 10 ] [ 7 ]ニューファンドランド・ラブラドール州の最高裁判所と先住民に関する王立委員会はどちらも、NCCは先住民の権利に対する信頼できるが証明されていない主張を持つ人々を代表していると結論付けているが、[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] 1991年に最初に申請されて以来、少なくとも3回の土地請求の提出が失敗している。[ 14 ] [ 15 ]
ヌナトゥカブトコミュニティ評議会の主張は、この地域の他の先住民グループから反対されている。[ 16 ]イヌ・ネーションもまた、提案されているヌナトゥカブトの領土の一部を自らの土地主張に含めている。[ 17 ] [ 8 ] [ 18 ] NCCは2019年にカナダ政府と覚書を締結したが、これ自体は先住民族にいかなる権利も付与するものではない。[ 7 ] [ 6 ] [ 19 ]

この地域はグリーンランド語でマークランドと呼ばれ、住民はスクレリング人として知られていましたが、トゥーレ文化とドーセット文化のどちらとの接触があったかについては議論が続いています。イヌイットとその祖先は、ヨーロッパ人との最初の接触よりずっと以前から、少なくとも季節的に南ラブラドルの沿岸地域を利用していました。[ 20 ] [ 9 ]
考古学的研究により、数世紀にわたってサンドイッチ湾地域にイヌイットが広く居住していたことも確認されている。 [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]これらの発見は、16世紀初頭から中期、少なくとも19世紀後半まで、ハミルトン入江の南側の地域でイヌイットが一年中生活し続けていたことを裏付けている。[ 24 ] [ 25 ]
イヌイットと北欧以降のヨーロッパ人との最も古い接触は1501年に記録され、アングロ・アゾレス諸島探検隊がラブラドルを訪れ、3人のイヌイットをイギリスに連れて行った。 [ 26 ]これらのイヌイットはセバスチャン・カボットによってイングランド王ヘンリー7世に献上され、「獣の皮をまとい、生の肉を食べる」と描写された。[ 26 ]船舶記録によると、当時、探検家たちはラブラドルの最南端でイヌイットに遭遇していなかったが、[ 26 ]サンドイッチ湾に残された芝地の家屋やテントの跡は、この頃には沿岸地域にイヌイットの集落が既に通年存在していたことを示唆している。[ 10 ]
1543年、バスク人の捕鯨船がベル・アイル海峡でイヌイットと遭遇し、その後バスク占領下を通じて両グループ間で交易や衝突が行われたことが確認されている。[ 27 ]イベリア語の名前を持つイヌイット系ヨーロッパ人の詳細を記した歴史的なローマカトリック文書の発見は、これらの初期の訪問者と先住民の間に何らかの結合があったことを示している可能性がある。[ 28 ]
1586年、ジョン・デイヴィス率いる探検隊がサンドイッチ湾近くの外島に住むイヌイットに襲撃された際、この地域にイヌイットが定住していたことが初めて記録された。[ 21 ]
イヌイットは1600年代から1700年代にかけて南ラブラドール全域に拡大し[ 25 ] 、はるか南はコート・ノールまで広がった[ 29 ]。[ 30 ] [ 10 ] 1652年には、現在のケベック州コート・ノール地方にイヌイットのコミュニティが存在したという記録がある[ 31 ] 。 1659年には、ジャック・フレミンがセント・チャールズ岬をイヌイットのコミュニティとして記述している。ルイ・フォルネルは1743年にアレクシス湾からハミルトン入江までの地域を「コスト・デ・エスキモー」と名付け、セント・マイケル湾(「ベイ・デ・メニック」)、ホーク湾、マーティン湾、ハミルトン入江周辺にイヌイットが住んでいると主張した。 1750年までにイヌイットはコート・ノール地域を占拠しなくなったが[ 30 ]、依然として南ラブラドールに居住し、さらに数十年にわたってシャトー・ベイを訪れていた[ 32 ] [ 10 ] 。
サンドイッチ湾にある、よく研究されているソッドハウスの一つは、19世紀半ばから後半にかけて、イギリス人のチャールズ・ウィリアムズとスコットランド系イヌイットの妻メアリーによって建てられたものです。この家はヨーロッパとイヌイットの習慣の両方を示しており、少なくとも1915年までは人が住んでいたようです。[ 10 ]


1763年、ラブラドールはニューファンドランド植民地に割譲されました。セントジョンズ川とケープ・チドリーの間の沿岸地域が含まれ、ニューファンドランドの漁師のための追加漁場となることが意図されていました。ラブラドールは、フランス領ヌーベルフランスとイギリス領ルパートランドの領土を利用して創設されました。ラブラドールの内陸境界は1927年まで不明確であったため、カナダはラブラドール内陸部をケベック州とノースウェスト準州の一部として主張し、ニューファンドランドはラブラドールがはるか内陸まで広がっていると主張しました。ラブラドールは1791年にヌーベルフランス(現在のローワー・カナダ)とルパートランドに返還されましたが、1809年にニューファンドランドに再び併合されました。 1825年にブラン・サブロンとその西側の領土はローワー・カナダに割譲されましたが、この地域(ル・ゴルフ・デュ・サン・ローラン地域郡自治体)は文化的にヌナツカブトに近いままです。[ 33 ]
1764年、イェンス・ヘイヴンがニューファンドランドのクワポンとシャトー・ベイに到着した。彼はモラヴィア教会の宣教師だった。ヘイヴンはイヌイット語を学び、ニューファンドランド植民地が彼らと平和的な関係を築きたいと願っていることを彼らに説明した。ヘイヴンは以前グリーンランドで活動しており、そこでグリーンランド語(ラブラドールのイヌイットが話すイヌティトゥット語に似た言語)を学んだ。イギリスが南部の植民地化を望んだため、モラヴィア教会はラブラドール北部に宣教師の拠点を設けた。彼らはケープ・チドリーとケープ・ハリソンの間の地域へのヨーロッパ人の立ち入りを制限し、北部のイヌイットと南部のイヌイットの間に文化的な隔たりを生み出した。[ 31 ]
1765年8月21日、ラブラドールのイヌイットは、イギリスを代表してシャトーベイでニューファンドランド島総督ヒュー・パリサーと「平和友好条約」に署名したと伝えられている。 [ 34 ]現在、この条約に署名したのは南部に永住していたイヌイットか、一時的に南部に渡ってきた北部のイヌイットかは学者の間で意見が分かれている。[ b ]この条約は後に、NCC(ニューファンドランド・ラブラドール・レトリバー連合)によるヌナツカブト領有権主張地の最初の申請の根拠となったが、却下された。NCCは、当時シャトーベイでパリサーとイヌイットの家族の間で行われた会合に基づき、この条約は南部のイヌイットによって署名されたと主張した。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]


1810年、ウィリアム・フィパードというイギリス人がサラというイヌイットの女性と結婚し、息子をもうけた。[ 31 ] [ 10 ]この頃、他のイギリス人漁師もイヌイットの女性と結婚し始めた。後にコンセプション湾やトリニティ湾出身の漁師(ほとんどがイギリス人とアイルランド系)も多数加わった。 [ 10 ] [ 9 ] [ 41 ]イヌイットは植民地化されるまで姓を使用しておらず、南ラブラドールではヨーロッパ人との結婚により、多くのイヌイットがヨーロッパ風のファーストネームとファーストネームを取得した。しかし、「Paulo」「Kippenhuck」「Shuglo」「Tuccolk」「Elishoc」「Alliswack」「Penneyhook」「Maggo」「Mucko」のように、イヌイットのファーストネームの一部は英語化され、姓として使われた。 「キッペンハック」と「トゥーマシー」は、ヌナツカブトに移住した人々を除く、現在も使われている数少ないイヌイットの姓の一部である。[ 28 ]
1824年、メルヴィル湖(エスキモー湾)周辺の人口は、イヌイット160人、ヨーロッパ人入植者90人、そして「混血」(ヨーロッパ人とイヌイットの血を引く人々)60人で構成されていたと記録されている。[ 42 ] 1773年から1891年の間にラブラドール南部と中央部で記録された結婚のうち、152人がイヌイット、27人がヨーロッパ人、14人が混血、1人がミクマク族であったが、26人の民族的起源は特定できなかった。[ 31 ]
1946年、ニューファンドランド自治領はニューファンドランド全国大会の代表者を選出するための選挙を実施しました。これはラブラドール州で初めて行われた選挙であり、ボナビスタ湾出身のレスター・バリーがラブラドール州代表として選出されました。バリーはニューファンドランド自治領をカナダの州にすることを望み、1949年にニューファンドランドはカナダの第10番目の州となりました。その後、カブルナンガジュイトは公認イヌイット集団に編入されましたが、南部イヌイットとラブラドール・メティスは編入されませんでした。[ 10 ] [ 43 ]
カナダ連邦成立以前、イヌイットのほとんどはラブラドール沖の孤立した港や島々に数世帯の小さな集落で暮らしていた。1950年代から1960年代にかけて、州政府主導のプログラムの一環として、州内の多くのコミュニティがより大きな人口密集地へ移住させられた。大西洋北西部のタラ漁の崩壊は、州全体と同様にラブラドール中央部と南部にも大きな影響を与え、多くの人々が他所で仕事を探すために州を離れた。[ 44 ]これらのグループは、1980年代に南部イヌイットとラブラドール・メティスを代表するラブラドール・メティス協会(LMA)が設立されるまで、ほとんど代表者がいなかった。[ 10 ] [ 45 ]その直後、ラブラドール・メティス協会は最初の土地請求を提出したが、1991年に却下された。[ 10 ]
1996年、当時のラブラドール・メティス協会は、KGYグループが提案したイーグル川のフィッシング・キャンプに激しく抗議した。[ 46 ]この問題は、1996年に州政府がラブラドールのイーグル川に質の高いスポーツ・フィッシング・キャンプを開発するための提案を募集することを決定したことから浮上した。[ 47 ]コーナー・ブルックを拠点とするKGYグループ(非先住民の申請)がラブラドールの会社を抑えて選ばれた。[ 48 ]ラブラドール・メティス協会は、イーグル川は伝統的なサケ釣りの地域であると主張した。[ 49 ] 1996年の約9日間、カートライトとサンドイッチ湾地域の近隣コミュニティの住民数百人が、建設現場に資材を届けようとする補給船とヘリコプターを阻止した。カナダ王立騎馬警察(RCMP)と沿岸警備隊の合同作戦により、抗議活動に関与した住民少なくとも47人が逮捕され、そのほとんどが器物損壊の罪で起訴された。 1999年6月、検察はイーグルリバー抗議運動中にラブラドール・メティス・ネーションのメンバーに対して提起されたすべての告訴について訴訟手続きの停止を命じた。[ 46 ]
1996年、王立先住民族委員会の報告書では、ラブラドール・メティスは独自の先住民集団としての特徴をすべて備えており、理論的には国家としての権利と権力を受け入れることができると述べられています。[ 10 ] 2006年、LMNはニューファンドランド・メモリアル大学と共同で、コミュニティ大学研究協会(CURA)を通じて、南ラブラドールにおけるイヌイットおよびイヌイット・ヨーロッパ人コミュニティの歴史的存在を調査するプロジェクトを開始しました。[ 31 ] CURAの研究では、ラブラドール・メティス(当時の名称)は南ラブラドールに住んでいたイヌイットの継続であることが示唆されています。[ 50 ] [ 10 ]
2007年、ニューファンドランド・ラブラドール州控訴裁判所は、ラブラドール・メティス・ネイションが先住民の権利について「信頼できるが[まだ]証明されていない主張」をしていると判断した。これは、国王が先住民問題について同グループと協議する義務があることを意味する。[ 51 ] [ 52 ]
2010年、ラブラドール・メティスは、会員資格更新手続きで会員全員がイヌイットの祖先であることを証明することが必要となり、自らをヌナトゥカブトの南部イヌイットと呼び始めた。[ 53 ]この組織は、南部イヌイットの歴史的な名称であるヌナトゥカブミウトにちなんで、ヌナトゥカブト・コミュニティ評議会に名称を変更した。[ 10 ] [ 45 ]
ヌナトゥカブトは約6,000人の住民を擁し、ラブラドール州の陸地面積の3分の1を占めています。ケベック州北東部(ナタシュカン川とベルアイル海峡の間に位置し、「忘れられたラブラドール」と呼ばれることもある[ 54 ])の英語圏コミュニティの住民の多くは、ヌナトゥカブトの人々と同様にイヌイットとヨーロッパの血統を受け継いでいます[ 55 ] 。
2019年、ヌナトゥカブトコミュニティ評議会はカナダ政府と覚書を締結した。[ 6 ]この覚書は彼らを先住民集団として認めたものの、それ自体では先住民の権利や土地の請求権を認めるものではなかった。[ 56 ] [ 7 ] [ 57 ]イヌイットとヌナトゥカブトコミュニティ評議会の承認について連邦政府を批判している。[ 58 ]
ヌナツカブト族はマスクラット滝水力発電プロジェクトに反対を唱えてきた。[ 59 ] [ 60 ]
2016年、ヌナトゥカブトコミュニティ評議会は旗の提案を発表しました。[ 61 ]旗はカートライトのバリー・パーディによってデザインされました。ヌナトゥカブトによると、旗は
…イヌイットの歴史、文化、そして生き方を反映しています。その象徴性は、私たちの家庭や地域社会における文化の担い手としての女性の歴史的かつ現在的な役割を称えるものです。
— ヌナトゥカヴット[ 62 ]
旗には、刃にクルリク(剣)をつけたウル(犬)が描かれています。柄には、イヌク族を乗せた犬ぞりとアザラシを乗せた伝統的な犬ぞりが描かれています。緑、青、白の3色は、水、陸、空、そして雪と氷を表しています。[ 62 ]
1985年、ヌナトゥカヴミウトを代表するためにラブラドール・メティス協会(LMA)が設立された。1998年、LMAはラブラドール・メティス・ネーション(LMN)となった。[ 1 ]ヌナトゥカヴミウトは現在、2010年に前身であるLMNから形成されたヌナトゥカヴト・コミュニティ評議会によって代表されている。[ 7 ] [ 63 ] [ 26 ]これは、新しい会員資格基準を反映するため、西カナダ・メティス・ネーションとの混同を避けるため、そして会員のイヌイットの伝統を反映するためであった。[ 53 ] [ 63 ] [ 10 ] NCCは、他の非ステータス先住民グループとともに、先住民会議の準会員である。[ 64 ]
1991年、ラブラドール・メティス協会による最初の土地請求は却下された。1996年、先住民に関する王立委員会の報告書は、ラブラドール・メティスは独自の先住民集団としての特徴をすべて備えており、理論的には国家としての権利と権限を受け入れることができると述べている。[ 10 ] 2007年、ニューファンドランド・ラブラドール州控訴裁判所は、ラブラドール・メティス・ネーションが先住民の権利について「信憑性はあるものの(まだ)証明されていない」主張をしていると判断した。これは、国王が先住民問題に関して同グループと低レベルの協議を行う義務があることを意味する。[ 65 ] [ 66 ]それ以来、NCCはヌナトゥ・カヴミウトに影響を与える多くのプロジェクトに関与してきたが、連邦政府の承認がないためにその活動は限定的である。[ 10 ]
2019年、NCCのトッド・ラッセル会長は、当時のキャロリン・ベネット皇室先住民関係大臣と覚書を締結した。[ 56 ] [ 67 ]この覚書は拘束力のない文書で、「カナダはNCCを先住民集団として承認した」と述べていた。これは他の先住民団体による訴訟を引き起こしたが、覚書は連邦政府による承認に向けたプロセスの始まりであり、それ自体が先住民の権利を付与するものではないとして却下された。[ 56 ] [ 7 ] [ 6 ]
ヌナトゥカブトコミュニティ評議会は、土地の権利主張の一環として、マスクラット滝とローワーチャーチル水力発電プロジェクトが彼らの領土であると主張している。[ 60 ]ローワーチャーチル水力発電プロジェクトの差し止め命令は、2019年にニューファンドランド最高裁判所によって却下された。[ 68 ]
NCCは、16人の評議員と4人の執行部(会長、副会長、長老、執行部員)を含む選出された評議会によって運営されています。[ 41 ] [ 69 ]
ヌナトゥカブトコミュニティ評議会の主張する土地の正当性は、ヌナツィアブト、イヌイット・ネーション、イヌイット・タピリット・カナタミによって争われており、彼らはNCCとその構成員は先住民族ではないと主張している。[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]イヌイット・ネーションとヌナツィアブトは、NCCを先住民集団であると宣言した連邦政府とNCCとの覚書に異議を唱えたが、失敗した。[ 73 ] [ 58 ] NCCのトッド・ラッセル会長は、この裁判は横暴の一形態であると述べた。[ 74 ]
イヌ・ネーションの首長グレゴリー・リッチは、この土地の主張は「イヌの人々の土地と権利」を著しく侵害していると述べた。[ 73 ] [ 74 ]元国会議員ピーター・ペナシューは、NCCは「どこからともなく現れ 、土地をめぐって我々と争うために」現れたと述べた。[ 58 ] ITKのナタン・オベド会長は、NCCの「根拠のない」主張をさらに認めれば、イヌイット集団の交渉力が弱まるだろうと述べ、[ 75 ] [ 70 ] 「イヌイット・ヌナンガットを構成する4つの地域以外には」イヌイットの領土は存在しないと主張した。[ 58 ] [ 76 ]
NCCは、自らの主張を正当化するために、いくつかの勝訴判決を挙げている。さらに、1996年の先住民に関する王立委員会の報告書は、ヌナトゥ・カヴミウトのイヌイットの子孫であるという主張に大きな信憑性を与えた。南ラブラドールにおけるイヌイットの歴史に関する研究は増加している。[ 9 ] [ 10 ] [ 5 ] NCCは、他のイヌイット集団と協力して領有権主張地の重複を解決すると述べており、これらの組織は「すべての人々にとってより良い結果を確実にするために」協力する必要があると述べている。[ 77 ]