ONUSALメダルバー | |
| 略語 | オンサル |
|---|---|
| 形成 | 1991年5月20日 (1991年5月20日) |
| 溶解した | 1995年4月28日 (1995年4月28日) |
| 本部 | サンサルバドル |
| リーダー | イクバル・リザ、1991-1993 アウグスト・ラミレス・オカンポ、1993-1994 |
ONUSAL(エルサルバドル国連監視団、スペイン語:Misión de Observadores de Naciones Unidas en El Salvador)は、1991年7月から1995年4月まで活動した平和維持活動である。[ 1 ]エルサルバドル内戦終結に向けて設立されたこのミッションは、[ 2 ]国連がファラブンド・マルティ民族解放戦線(FMLN)とエルサルバドル 政府間の和平移行を監視した。国連は両当事者から、国内の人権状況を監視するよう要請された。[ 3 ]
1990年から1991年にかけてのエルサルバドル情勢は、内戦の継続と和平への期待が特徴的であり、国連主導の緊密な協議へと発展した。1991年12月の大晦日に採択された「ニューヨーク法」により停戦合意が成立し、安全保障理事会決議693号によって設立された当初のONUSAL (人権監視という限定的な任務)が拡大され、新たな主要な国連検証監視ミッションへと転換された。ニカラグアにおけるコントラの武装解除は、エルサルバドルにおけるFMLNの武装解除にとって有益な前例となった。ONUSALの拡大に伴い、規模が大幅に縮小されていたONUCAは終焉を迎え、人員と資産は1992年1月にエルサルバドルへ速やかに移転された。
ONUSAL は、中央アメリカにおける同様の平和維持活動であるONUCAとは、警察機能という重要な点で異なっていた。エルサルバドル和平プロセスの重要な要素は、 FMLN の解体に、10 年に及ぶ内戦におけるより残虐な人権侵害の一部に関与した特定の軍および警察部隊の解体が伴うことであった。旧治安部隊および警察部隊に代わるものとして、旧警察と FMLN 双方の人員を含む新たな国家警察が設立される。この新たな国家文民警察は、軍とは別に分類されるという点で従来とは異なり、人員を迅速に訓練する必要があり、これが ONUSAL の文民警察部 (CIVPOL) の機能の 1 つであった。
CIVPOLには、チリ、メキシコ、ガイアナに加え、ヨーロッパ諸国からの警察官も含まれていました。CIVPOLは新たな警察訓練学校を設立し、候補者を選抜しました。国家警察、国家衛兵、財務警察はすべて、この新しい国家警察部隊に置き換えられることになりました。国家衛兵と財務警察は迅速に廃止されましたが、新しい国家警察が適切に訓練され、全国に定着するまでの時間を確保するため、旧国家警察は段階的に廃止されました。その間、旧国家警察は国連の監視下に置かれました。[ 3 ]
ONUSALの「軍事部門」の軍事監視員には、スペイン、ブラジル、カナダ、コロンビア、エクアドル、アイルランド、スウェーデン、インド、ベネズエラ出身の士官が含まれていた。アルゼンチンは医療士官とアルゼンチン海軍の巡視艇を提供した。[ 4 ] ONUSALの各部門の相対的な活動は、それぞれの認可された人員から見ることができる。人権部門には約50人の監視員、法律顧問、教育者が含まれていた。軍事部門には249人の監視員が認可されており、1992年初頭の重要な「戦力分離」期間にはさらに88人の監視員が派遣された。警察部門は圧倒的に規模が大きく、631人の人員が提供された。
1991年12月のニューヨーク合意と1992年1月のメキシコシティ合意で策定された当初のスケジュールには問題や遅延があったものの、最終的にはONUSALの存在も大きく貢献し、プロセスは成功に終わった。1992年2月から12月15日まで、FMLNはONUSALの監視下に置かれ、15のキャンプに集結した。そこで徐々に武装解除され、武器はONUSALに引き渡された。同時に、エルサルバドル軍の主要部隊も武装解除され、人権侵害に関与したとされる将校は軍から追放された。同時に、旧エルサルバドル国家警備隊と財務警察は解散され、ONUSAL警察部の監督下で集中訓練プログラムが実施される新設の「国家治安警察」(PNC)が設立された。このプロセスには困難が伴い、エルサルバドルの正規警察と軍の一部は右派政治勢力の支援を受け、このプロセスに抵抗した。
ONUSALは1995年4月に安全保障理事会決議991により終了した。