スコットランド慈善団体規制局

スコットランド慈善団体規制局
スコットランド・ゲール語: Oifis Riaghladair Carthannais na h-Alba
非大臣政府部門の概要
形成された2003年12月16日 （2003年12月16日）
先行する非大臣政府部門
  • スコットランド慈善団体事務所
管轄スコットランド
本部クアドラントハウス9 リバーサイドドライブダンディーDD1 4NY
従業員42 (2023/24) [ 1 ] : 49
年間予算328万ポンド（2020～21年）[ 2 ]
大臣以外の政府部門の幹部
  • マリーケ ドワルシュイス[ 3 ]、理事長
  • モーリーン・マロン[ 3 ]、最高経営責任者
Webサイトwww.oscr.org.uk​​​

スコットランド慈善団体規制局（OSCR 、スコットランド・ゲール語：Oifis Riaghladair Carthannais na h-Alba）は、スコットランド政府の非大臣部門であり、スコットランドの慈善団体の規制を担当しています。

OSCRは、スコットランドの25,000以上の慈善団体を統括する独立した規制機関および登録機関です。[ 4 ] OSCRは、スコットランドの慈善団体が自らの権利と責任を明確に理解できるよう、スコットランドの慈善団体のための規制枠組みを策定する責任を負っています。この枠組みは、慈善団体に対する国民の信頼を醸成することにもつながります。OSCRはスコットランド議会に直接責任を負っています。OSCRはダンディーに拠点を置いています。

背景

1981年、スコットランド法曹協会は、スコットランドのすべての慈善団体がその目的、財務状況、会計を記録できる登録簿の設置を支持すると発表した。[ 5 ] 1990年法改正（雑則）（スコットランド）法第6条[ 6 ]に基づき、法務長官は、一般目的または特定の目的のために調査を行い、慈善団体から様々な情報を入手する権限を与えられた。スコットランド法の制定、スコットランド議会およびスコットランド政府の設立に伴い、この権限はスコットランド大臣によって行使された。

当初、慈善団体の規制はスコットランド慈善団体局（王室事務所の一部門）によって行われていましたが、同局は苦情を受けた場合、または問題を疑う合理的な根拠がある場合にのみ慈善団体を調査することができました。[ 7 ]規制機能は2003年12月にOSCRに移管されました。[ 8 ]

歴史

以前は執行機関であったが、 2005年慈善団体及び受託者投資（スコットランド）法[ 9 ]の成立に伴い、省庁の管轄から独立し、スコットランド議会に直接報告する機関となった。イングランド及びウェールズ慈善委員会、および北アイルランド慈善委員会に相当する機関である。

2005年、OSCRはスコットランドで活動する18,000の慈善団体の最初の決定的なリストを出版しました。この情報は検索可能でした。[ 10 ]

OSCRの完全な規制権限は2006年4月24日に発効した。[ 11 ]

2008年7月、OSCRは慈善団体と一般の人々から同組織に対する肯定的な態度を示す調査結果を発表しました。[ 12 ]

機能

OSCRは次のような様々な機能を果たします。[ 13 ]

  • 団体が慈善団体であるかどうかを判断する
  • 慈善団体の公開登録簿の維持
  • 慈善団体による法律遵守の促進
  • 慈善団体の運営における明らかな不正行為の調査
  • スコットランドの大臣に情報や助言を与える

OSCRは、内部告発者を不利益な扱いから保護する役割も担っています。1998年公益情報開示法に基づき、OSCRは「指定者」に指定されており、慈善団体のために有償活動を行う者からの情報開示を受け付けることが認められています。[ 14 ]

2023年慈善団体法

慈善団体（規制および管理）（スコットランド）法案は、 2023年6月28日にスコットランド議会で可決され、2023年8月9日に法律となりました。この法律は、2005年の慈善団体および受託者投資（スコットランド）法を改正するものであり、以下の点が改正されます。

  • OSCRに慈善団体と慈善団体の理事を調査するより広範な権限を与える
  • 慈善団体の理事または上級役員になれる人に関する規則を改正する
  • OSCRが慈善団体の理事について保有する情報を増やす
  • スコットランド慈善団体登録簿に記載する必要がある情報を更新する
  • 合併した慈善団体の記録を作成する。[ 15 ]

この法律の措置は段階的に導入される予定であり、最初の変更は2024年4月1日に発効する。さらなる変更は2024年10月1日に導入され、最終的な措置は2025年夏に発効する予定である。[ 16 ]

参考文献

  1. ^ 「OSCR最終会計報告書クリーンバージョン」（PDF）スコットランド慈善団体規制当局事務局。2025年11月7日閲覧。
  2. ^スコットランド慈善団体規制当局事務局 年次報告書 2020-2021 (PDF)、スコットランド慈善団体規制当局事務局、2022年8月24日閲覧
  3. ^ a b「OSCR委員会」スコットランド慈善団体規制当局事務局。 2022年8月24日閲覧。
  4. ^ 「OSCRについて」スコットランド慈善団体規制局。 2015年5月1日閲覧。
  5. ^ 「弁護士による慈善団体登録計画」グラスゴー・ヘラルド紙、1981年2月5日、10ページ。 2017年10月25日閲覧。
  6. ^ 「1990年法律改革（雑則）（スコットランド）法第6条」国立公文書館。 2014年9月24日閲覧。
  7. ^ Macleod, Murdo (2003年5月25日). 「募金活動スキャンダルを受けて慈善団体監視機関が設立へ」スコットランド・オン・サンデー. 2017年10月25日閲覧。
  8. ^ 「スコットランド慈善団体規制局と検察庁・検察官事務所間の連絡プロトコル」（PDF）スコットランド慈善団体規制局。2004年8月。 2014年9月24日閲覧。
  9. ^ 「Charities and Trustee Investment (Scotland) Act」。2012年8月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  10. ^ 「スコットランドの慈善団体のプロフィールが初めてオンラインに掲載」ザ・スコッツマン、2005年12月8日。 2017年10月25日閲覧。
  11. ^スミス、スーザン（2016年4月25日）「国民と慈善団体はOSCRを信頼している」サード・フォース・ニュース。2016年11月14日閲覧。
  12. ^ウォレス、キャロライン（2008年12月17日）「これまでのところ順調だが、監視機関はまだ発展途上だ」ザ・スコッツマン紙。2017年11月19日閲覧。
  13. ^ 「OSCRについて：規制方法」スコットランド慈善団体規制局。 2024年7月11日閲覧。
  14. ^ 「慈善団体について > 懸念を表明する > 内部告発」 www.oscr.org.uk 2020年8月4日。
  15. ^ 「慈善団体（規制および管理）（スコットランド）法案」スコットランド議会。 2024年2月27日閲覧。テキストはこのソースからコピーされたもので、スコットランド議会の著作権ライセンスに基づいて利用可能です。
  16. ^ 「近日公開：慈善団体法と規制方法の変更」スコットランド慈善団体規制局。2024年2月27日閲覧。
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