| 地球規模の気候変動に関する義務に関するオスロ原則 | |
|---|---|
| 作成 | 2014 |
| 発表 | 2015年3月1日 |
| 著者 | 地球規模の気候変動義務に関する専門家グループ |
| 目的 | 気候変動に関連する国家および企業の法的義務の範囲を定義する |
| 地球規模の気候義務に関するオスロ原則および気候変動を削減するための地球規模の義務に関するオスロ原則としても知られています。 | |
オスロ原則(正式名称:気候変動削減のための地球規模の義務に関するオスロ原則)は、気候変動を抑制するための国家(および企業)の法的義務と、これらの義務を果たす手段を特定した一連の原則である。 [ 1 ]国際的な法律専門家グループによって作成されたこの原則の目標は、地球の平均気温の上昇を2℃に抑えることである。オスロ原則は、2015年3月30日にキングス・カレッジ・ロンドンで発表された。[ 2 ]
オスロ原則は、人権法、国際法、国内環境法、不法行為法に基づき、既存の法制度の下で国家と企業が気候変動を緩和する義務を負っていることを主張している。[ 3 ] [ 4 ]
オスロ原則の根拠は、人権には生命、食料、水、そして清潔な環境への権利が含まれるというものです。これらの権利が気候変動の脅威にさらされているという科学的コンセンサスがあるため、現在の炭素排出量の推移を続けることは人権を侵害することになります。[ 5 ]人権法は国際的に法的拘束力を持つため、特定の条約がない場合でも、国家や企業は炭素排出量を削減する義務を負います。[ 2 ] [ 3 ]さらに、国際法は国境を越えた国家の活動に対する責任を認めており、これは温室効果ガスの排出にも適用されます。[ 6 ]
オスロ原則に沿った主要な判決は、オランダ国対ウルゲンダ財団の訴訟であり、ハーグの裁判所は、オランダ政府は国民の人権を守るために国内の炭素排出量を削減する法的義務があると判決を下した。 [ 7 ]
オスロ原則は予防原則から逸脱している。[ 8 ] [ 4 ]人為的な気候変動の害に関する科学的コンセンサスを踏まえると、温室効果ガスの排出量は気候変動の脅威から保護するのに十分な程度まで削減されるべきである。これらの脅威を回避するための削減レベルは、科学的に「信頼性が高く現実的な最悪のシナリオ」に基づくべきである。[ 8 ]
オスロ原則では、国と企業の両方に、地球温暖化を2℃以内に抑える義務がある。[ 9 ]そのためには、国と企業は「関連する追加費用なしで」温室効果ガスの排出量を削減しなければならない。[ 10 ]さらに、国と企業は、石炭火力発電所の建設など、過剰な排出を引き起こす新たな活動の開始を控えるべきである。[ 11 ]
さらに、原則は、先進国、発展途上国、そしてこれらの国に所在する企業は、温室効果ガスの排出削減措置の費用が節約または経済的利益によって相殺される場合、温室効果ガスの排出削減措置を講じなければならないと規定している。この原則は、後発開発途上国およびこれらの国に所在する企業には、他の主体が技術的および財政的手段を提供する場合にのみ適用される。[ 12 ]
温室効果ガス排出量に関する義務があるにもかかわらず、各国および企業は義務を達成するためにどのような措置をとるかを自ら決定することができる。[ 13 ]
オスロ原則は、温室効果ガスの総排出量への寄与度に関わらず、すべての国がこれらの義務を負うと規定している。[ 14 ]国内法または国際協定でより低い目標が設定されている場合でも、オスロ原則に基づく義務は影響を受けない。[ 15 ]
各国は、その管轄区域内において合理的に可能な限り速やかに、温室効果ガスの排出量を許容レベルまで削減することが求められている。[ 16 ]オスロ原則では、各国の温室効果ガス排出量削減義務は共通だが差異化されているとされており、後発開発途上国は温室効果ガスの排出に対して自ら支払いを行う義務はない。[ 17 ]排出量が許容レベルに近い国は、その国の富、ニーズ、化石燃料への依存度、再生可能エネルギーの可能性を考慮すると、排出量削減が困難すぎる場合は、削減する義務はない。[ 18 ]許容排出量よりも少ない量を排出する国でも、温室効果ガス排出量は時間の経過とともに減少するため、排出量の増加を避ける義務がある。各国は、温室効果ガス排出量を不必要に増加させるプロジェクトへの資金提供を控えなければならない。[ 19 ]
ある国が努力にもかかわらず排出量を十分に削減できなかった場合、その国は最大許容排出量を下回っている国のさらなる排出量を削減するための資金を提供しなければならない。[ 20 ]財政的手段の不足は、国が義務を放棄することを許さず、義務を果たせない可能性が高い場合は、排出量を削減する方法を研究する義務がある。[ 21 ]さらに、各国は義務を果たさない国に対して貿易上の結果を制定する責任がある。[ 22 ]
各国はまた、裁判所の管轄権を受け入れ、気候変動リスクに関する情報を公表する手続き上の義務を負っている。[ 23 ]
企業は、気候変動に対する脆弱性とレジリエンス(回復力)を高める方法を評価する義務があります。この情報は公開され、投資家、顧客、規制当局などの利害関係者がアクセスできるようにする必要があります。[ 24 ]特に化石燃料会社は、化石燃料の採掘制限が自社の財務状況にどのような影響を与えるかを評価する必要があります。[ 25 ]
企業は、融資を検討しているプロジェクトにおける温室効果ガスの影響を考慮する必要があり、大規模な新施設を建設する際には環境影響評価を実施する必要がある。[ 26 ]
オスロ原則は、大学、国際裁判所、法務機関に所属する国際法、人権法、環境法、不法行為法の専門家で構成される「地球規模の気候変動に関する義務に関する専門家グループ」によって採択されました。このグループのメンバーは、それぞれの立場で参加しました。この原則は、2014年に作成者が合意に達した ノルウェーの都市、オスロにちなんで名付けられています。
専門家グループは以下のメンバーで構成されました。
ガーディアン紙編集者のジュリア・パウルズ氏と気候問題弁護士のテッサ・カーン氏はガーディアン紙でオスロ原則を「気候変動に対する政府の無策による私たちの苛立たしい行き詰まりに対する解決策」と評した。[ 3 ]
ライデン大学のイングリッド・ライテン教授は、この原則を「気候変動への効果的な対処に向けた、これまで十分に検討されていなかった道筋を見出す上で、注目に値する歓迎すべき取り組み」と評した。この文書の法的地位については依然として不透明であるものの、ライテン教授はこれを「オランダ国対ウルゲンダ財団の訴訟において、健全な法的結論に至るための更なる支援」と評した。[ 4 ]
サトヴィンダール・ナグラ氏は、オスロ原則が国際人権法と難民法の下での気候変動による避難の法的影響について検討を怠っていると批判した。[ 27 ]
オスロ原則は、主に国家が企業に対して負う義務に焦点を当てています。企業の義務をさらに明確にするため、 2020年には「企業の気候変動義務に関する原則」が採択され、この原則を補完しました。オスロ原則の起草者の一部は、この新しい原則の作成にも携わりました。[ 1 ] [ 2 ] [ 28 ]
{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク){{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) CS1 maint: bot: 元の URL ステータス不明 (リンク)