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オスマン帝国憲法(オスマントルコ語:قانون أساسي、ローマ字: Kānûn-ı Esâsî、直訳すると「基本法」、フランス語:Constitution ottomane )は、第一立憲時代として知られる1876年から1878年まで、また第二立憲時代として知られる1908年から1922年まで施行された。オスマン帝国の最初で唯一の憲法[ 1 ]であり、スルタン・アブドゥルハミト2世(在位 1876-1909 )の治世中に、ミドハト・パシャをはじめとする青年オスマン人によって起草された。3月31日事件でアブドゥル・ハミドが政治的に失脚した後、憲法が改正され、国王と任命された上院から民選の下院である代議院にさらなる権力が移譲された。
ヨーロッパでの研究を通して、オスマン帝国の新興エリート層の一部は、ヨーロッパの成功の秘訣は技術的成果だけでなく、政治組織にも備わっているという結論に至った。さらに、改革の過程自体が、エリート層の一部に、立憲政治こそが独裁政治に対する望ましい抑制力となり、政策への影響力を高める機会をより多く提供するという信念を植え付けていた。スルタン・アブドゥルアズィーズの混乱した統治は、1876年に彼の退位につながり、数ヶ月の混乱の後、オスマン帝国憲法が公布され、新スルタン、アブドゥルハミト2世はこれを遵守することを誓った。[ 2 ]
オスマン帝国憲法は、タンジマート時代の1839年に公布された一連の改革の後に導入されました。タンジマート時代の目標は、西洋化の後援の下でオスマン帝国を改革することでした。[ 3 ]改革の流れの中で、オスマン帝国で西洋教育を受けたアルメニア人は、1863年にアルメニア国家憲法を起草しました。 [ 4 ] 1876年のオスマン帝国憲法は、アルメニア国家憲法とその起草者の直接的な影響を受けていました。[ 5 ] 1876年のオスマン帝国憲法自体は、ミドハト・パシャの顧問であった、西洋教育を受けたオスマン帝国のアルメニア人、クリコル・オディアンによって起草されました。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
帝国内では長らく改革の試みがなされてきた。スルタン・セリム3世の治世下には、真の改革のビジョンが描かれていた。セリムは、軍が戦闘において効果的に機能していないという問題に対処しようと試みた。戦闘の基本さえ欠如しており、軍指導者には指揮能力が欠如していた。最終的に、彼の試みはイェニチェリによる暗殺を招いた。[ 8 ]この行動は、間もなくマフムト2世がスルタンの地位に就くことにつながった。マフムトは「真のオスマン帝国最初の改革者」と称えられており[ 9 ] 、彼は吉兆の変においてイェニチェリを妨害者として排除することで、彼らに実質的な対抗姿勢をとった。[ 9 ]
これがタンジマートと呼ばれる時代へとつながり、それは1839年から1876年まで続いた。この時代は、スルタン(彼の努力を排除しようとさえした)から、議会が率いる新しく形成された政府へと権力を分散させる改革の努力と定義された。これらは、新しく形成された政府を含むオスマン帝国の意図であった。 [ 10 ]タンジマート時代の目的は改革であったが、主に権力をスルタンからオスマン帝国へ移行させることであった。タンジマート時代の最初の定義できない行為は、スルタンアブデュルメジト1世がギュルハネ勅令を発布したときであった。[ 11 ]この文書または声明は、自由主義的な政治家が現実のものとなったかった原則を表現した。タンジマート政治家は、帝国が完全に破滅するのを防ぎたかった。
この時代、タンジマートには3人のスルタンがいた。アブデュルメジト1世(在位1839年~1861年)、アブデュルアズィーズ(在位1861年~1876年)、そしてムラト5世(1876年にわずか3ヶ月の在位)である。[ 12 ]タンジマート時代、ヨーロッパで最も尊敬を集めたオスマン帝国出身の人物はミドハト・パシャであった。[ 13 ]ミドハトは「イスラム教徒も非イスラム教徒もなく、オスマン人だけが存在する」帝国を夢見ていた。[ 13 ]このようなイデオロギーは、青年オスマン人や統一進歩委員会(オスマン統一協会と合併)などのグループの形成につながった。これらの運動は、布告や約束ではなく、具体的な行動によって真の改革をもたらそうとした。アブデュルハミト2世が憲法を停止した後も、オスマン帝国政府が作成した年鑑(サルナーメ)には憲法が印刷されていました。 [ 14 ]
『多言語帝国の憲法:カヌン・イ・エサシおよびその他の公文書の少数言語への翻訳』の著者であるヨハン・シュトラウスは、ベルギー憲法とプロイセン憲法(1850年)が「オスマン帝国憲法に影響を与えたようだ」と書いている。[ 15 ]

オスマン帝国は、キリスト教徒が立法議会に代表されるようになれば、いかなる外国勢力も、宗教的・民族的繋がりを持つこれらの人々の権利を代表するという名目で、オスマン帝国の国益促進を正当化することはできないと確信していた。特に、この政策が成功すれば、ロシアからそのような主張を奪うことができると考えられていた。[ 16 ]しかし、その可能性は実現されず、ロシア帝国との緊張は露土戦争(1877-1878)へと発展した。
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スルタン・ムラト5世が退位した後、アブドゥルハミト2世が新しいスルタンとなった。ミドハト・パシャはアブドゥルハミト2世が彼の進歩的なビジョンに反することを恐れたため、彼と面会して彼の性格を見極め、彼が賛同するかどうかを見極めた。[ 17 ]憲法は二院制議会である総会を提案した。総会はスルタンが選出する上院と一般選挙で選出される下院(直接選挙ではないが、民衆が代表を選び、その代表が下院を選出する)から構成される。また、議会を変え続け、民衆の声を絶えず反映させるために4年ごとに選挙が実施された。この同じ枠組みは1876年の憲法から引き継がれ、1908年に復活した。結局のところ、憲法の枠組みはスルタンの権力を制限するのにほとんど役立たなかった。スルタンが保持した権力には、戦争の宣言、新しい大臣の任命、法律の承認などがあった。[ 18 ]
ムラト5世の統治下では憲法施行の協議が行われていたものの、実現には至らなかった。[ 19 ]憲法の主要起草者であるミドハト・パシャとスルタンの弟であるアブドゥルハミト2世との秘密会談が行われ、アブドゥルハミト2世が即位したらすぐに憲法を起草し公布することが合意された。[ 20 ]この合意の後、ムラト5世は1876年に精神異常を理由にフェトヴァによって廃位された。ミドハト・パシャが率いる24人(のちに28人)からなる委員会が新憲法の策定に取り組むために組織された。同委員会は1876年11月13日に最初の草案を提出したが、これはサドラザム職の廃止を理由にアブドゥルハミト2世の大臣らにより激しく拒否された。[ 19 ]激しい議論の末、すべての関係者が受け入れ可能な憲法が制定され、1876年12月13日の朝に アブドゥルハミト2世によって署名された。
シュトラウスによれば、憲法の出版年が1876年であることから、当局は発表前に同時に複数の言語版を準備していたようだ。彼は、そのような発表は「明らかに同時に行われた」と述べた。[ 14 ]憲法は言語ごとにそれぞれの出版社が所有する様々な新聞に公式に掲載され、他の出版物にも再掲載された。[ 21 ]
シュトラウスは翻訳を「東洋風」版(イスラム教徒向け)と「西洋風」版(オスマン帝国市民や帝国在住の外国人を含むキリスト教徒とユダヤ教徒向け)に分類している。[ 22 ]

憲法はもともとオスマン・トルコ語でペルシア語・アラビア語の文字で作成され、オスマン帝国政府と民間の印刷機によって印刷された。[ 14 ]
トルコ語の用語は合計10個あり、文書はアラビア語の単語に頼っているが、シュトラウスはこれを「過剰」だと主張している。[ 23 ]さらに彼は、他の特徴として「オスマン帝国の官庁様式に典型的な複雑な文章」、イザフェット、そして敬語を使った「敬意を表した間接的なスタイル」が挙げられると述べた。[ 23 ]そのためシュトラウスは、その複雑さゆえに「西洋言語への満足のいく翻訳は不可能ではないにしても困難である」と書いた。[ 23 ] マックス・ビラル・ハイデルベルガーはオスマン帝国のトルコ語版を直訳し、ティルマン・J・レーダー著の「権力分立:歴史的および比較的観点」の章に掲載した。
オスマントルコ語のラテン文字による翻訳は、1957 年にトルコ共和国で、 Suna Kili と A. Şeref Gözübüyük によって編集され、 Türkiye İş Bankası Kültür Yayınlarıによって出版されたSened-i İttifaktan Günümüze Türk Anayasa Metinleriに登場しました。[ 14 ]
この文書は、オスマン・トルコ語原文に加え、アラビア語とペルシア語にも翻訳された。イスラム教徒向けの言語版はオスマン・トルコ語版から派生したもので[ 24 ]、シュトラウスはオスマン・トルコ語版、アラビア語版、ペルシア語版の語彙は「ほぼ同一」であると述べている[ 25 ] 。オスマン憲法には西洋的な概念が含まれているにもかかわらず、シュトラウスは「公式のフランス語版は、オスマン・トルコ語版が翻訳であるという印象を与えない」と述べている[ 23 ] 。
アラビア語版はアル・ジャワー・イブ誌に掲載された。[ 21 ]シュトラウスは『後期オスマン帝国の言語と権力』も執筆しており、アラビア語版で使用されている用語はオスマン・トルコ語の用語に「ほぼ忠実に従っている」と述べている。[ 24 ]アラビア語自体が「ほぼ独占的に」用語の源泉となっている。オスマン・トルコ語で使用されていた古い単語が新しいアラビア語に置き換えられていたため、シュトラウスは、ペルシャ語版がオスマン・トルコ語の原文に近いことと比較して、この近似性は「より驚くべきもの」であり、「オスマン・テキストへの意図的な近似性は重要であるが、この慣行を納得のいく形で説明するのは難しい」と主張した。[ 22 ]
1877年1月17日、ペルシャ語版がアクタル誌に掲載された。[ 21 ]シュトラウスは、ペルシャ語版がオスマン帝国の原文に近いことは、ペルシャ語がアラビア語由来のオスマントルコ語の政治関連の単語を採用したため、それほど驚くべきことではないと述べた。[ 22 ]

非ムスリム向けの版としては、アルメニア語、ブルガリア語、ギリシャ語、ユダヤ・スペイン語(ラディーノ語)版があった。[ 24 ]また、アルメニア・トルコ語(アルメニア語アルファベットで書かれたトルコ語) 版もあった。[ 26 ]これらの版はそれぞれ、マシス、マキカット、ヴィザンティス、デ・カストロ・プレス、ラ・トゥルキエで印刷された。[ 21 ]
シュトラウスは、非ムスリムが使用する言語版はフランス語版に基づいており、[ 24 ]「モデルであり用語の源泉」であると述べた。[ 27 ]シュトラウスは、オスマントルコ語の敬称やその他の言語的特徴がこれらの版には通常存在しないという事実を指摘した。 [ 23 ]さらに、各言語版には、オスマントルコ語の一部の用語の代わりに使用される言語固有の用語がある。[ 28 ]異なる言語版では、外国語の用語を多用するか、独自の言語の用語を多用したが、一般的にオスマントルコ語の用語は避けられ、一般的なフランス語由来のオスマン語の用語は他の単語に置き換えられた。[ 29 ]非イスラム教徒向けのバージョンとオスマントルコ版の違いに基づいて、シュトラウスは「外国の影響と国民的伝統、あるいは願望」が非イスラム教徒向けのバージョンを形作ったと結論付け、[ 22 ]そしてそれらは「オスマン帝国に存在する宗教的、イデオロギー的、その他の分裂を反映している」と結論付けた[ 27 ] 。
シュトラウスが「純粋主義的」と評するアルメニア語版は、フランス語版には見られないオスマン帝国の用語を用いており、場合によってはアルメニア語の母語の代わりに用いられているため、シュトラウスは「オスマン帝国のテキストを考慮に入れた」と述べている。[ 30 ]出版物『バズマヴェップ』(「ポリヒストア」)はアルメニア語版を再版した。[ 21 ]
ブルガリア語版は、ドゥナヴ/トゥナ、イストチノ・ヴレメ、ナプレデューク(またはナプレダク、「進歩」)、ゾルニツァ(「モーニングスター」)の4つの新聞にも転載された。 [ 31 ]シュトラウスはブルガリア語版が「フランス語版と完全に一致している」と書いている。クリスト・S・アルナウドフ(ブルガリア語:Христо С. Арнаудовъ 、1945年以降の綴り:Христо С. Арнаудов)のコレクションにあるコピーの表紙には、この作品はオスマントルコ語から翻訳されたと記載されていたが、シュトラウスはそうではないと述べた。[ 32 ]
シュトラウスは、ギリシャ語版は「フランス語訳に従っている」と述べ、ギリシャ語の用語のオスマン語の同義語とオスマン語の用語のギリシャ語の同義語を追加した。[ 33 ]
シュトラウスは「おそらくユダヤ・スペイン語版はオスマン帝国の原典と照合されたのかもしれない」と書いている。[ 27 ]
シュトラウスはまた、「ボスニア・ヘルツェゴビナ地方にもセルビア語版があったはずだ」とも書いている。[ 21 ]青年トルコ革命後、アルセニエ・ズドラヴコヴィッチがセルビア語訳を出版した。[ 21 ]
フランス語版と英語版が作成された。前者は外交官向けに翻訳局(Terceme odası)によって作成された。[ 26 ]シュトラウスは、フランス語版の草稿は見つかっておらず、作成されたことを示す証拠もないと述べた。[ 23 ]フランス語版には、オスマントルコ語に由来する用語がいくつか含まれている。[ 34 ]
1908年に発行されたアメリカ国際法ジャーナルにはオスマン帝国で作成された英語版が掲載されたが、その出所は明記されていなかった。[ 26 ]シュトラウスはその一節を分析し、「明らかに『現代英語版』もフランス語版から翻訳されたものである」と結論付けた。[ 33 ] [注1 ]
シュトラウスは「私は『カヌーン・イ・エサシ』のロシア語訳に出会ったことはない。しかし、それが存在した可能性は非常に高い」と書いている。[ 32 ]
キリスト教徒とユダヤ教徒向けの複数の言語版では、「憲法」という語の異形が用いられている。ブルガリア語ではkonstitutsiya 、ギリシャ語ではσύνταγμα(シンタグマ)、ユダヤ・スペイン語ではkonstitusyon 、セルビア語ではustavである。ブルガリア語版ではロシア語、ギリシャ語版ではフランス語の「constitution」の派生語が用いられ、ユダヤ・スペイン語版ではフランス語、セルビア語版ではスラヴ語の語が用いられている。[ 21 ]アルメニア語版ではsahmanadrut'iwn(西アルメニア語:սահմանադրութիւն)が用いられている。[ 23 ]
オスマン・トルコ語、アラビア語、ペルシア語では「基本法」を意味する語が使用されており、トルコ語ではKanun-i esasi、アラビア語ではal-qānūn al-asāsī、ペルシア語ではqānūn-e asāsīであった。シュトラウスは、ペルシア語・アラビア語の用語の方が「 Grundgesetz(基本法)」に近い意味であると述べた。[ 21 ]
18世紀にヨーロッパの勢力が増大するにつれ、オスマン帝国自身も進歩がないことに気づいた。[ 10 ]パリ条約(1856年)で、オスマン帝国はヨーロッパ世界の一部とみなされるようになった。これが、オスマン帝国へのヨーロッパ諸国(すなわち、イギリスとフランス)の介入の始まりだった。彼らがオスマン帝国の領土に足を踏み入れた理由の1つは、オスマン帝国におけるキリスト教の保護であった。帝国ではイスラム教徒と非イスラム教徒の間に絶え間ない対立があった。[ 35 ]これはロシアが介入する焦点であり、ロシア人はおそらくオスマン帝国の最も嫌われている敵だった。ロシア人は、特に帝国の不安が国境に達したときに、政治問題に関与する方法をいろいろと模索した。露土戦争の歴史は、さまざまな理由から長いものとなった。オスマン帝国はロシア人を最も恐ろしい敵であり、信頼できない存在だと考えていた。
帝国内およびヨーロッパ各地での反応は、どちらも広く受け入れられるものであったが、潜在的にいくらかの懸念材料でもあった。憲法が制定され公式になる前は、多くのウラマーがシャリーア法に反するとして反対していた。[ 36 ]しかし、オスマン帝国全体で人々は非常に幸せで、この新体制下での生活を心待ちにしていた。[ 37 ]多くの人々がイスラム教徒とキリスト教徒の関係を祝い、それに参加し、今やオスマンという新しい国民的アイデンティティが生まれたように見えた。[ 38 ]しかし、帝国内の多くの州や人々はこれに反対し[ 39 ]、多くは暴力で不満を表明した。一部のイスラム教徒は、憲法がシャリーア法に違反しているというウラマーの意見に同意[ 40 ]憲法で言及されているルーマニア、スクタリ、アルバニアなどの一部の州は、政権交代や帝国からの自治権の喪失を意味すると解釈し、警戒した。[ 40 ]
しかし、民衆の次に最も重要な反応はヨーロッパ人の反応だった。民衆の反応は正反対で、実際彼らは完全に反対だった。イギリスでさえオスマン帝国を支持することに反対し、その行動は無謀だと批判したほどだった。[ 41 ]ヨーロッパ中の多くの人々は、この憲法は不適切、もしくは帝国を救う最後の試みだと考えた。実際には、この憲法に賛成したのはわずか二つの小国だけだったが、それはロシア人を嫌っていたからに過ぎなかった。他の人々は、オスマン帝国は帝国を救おうと必死になっていると考え、オスマン帝国とスルタンのまぐれ当たりだとも言った。[ 42 ]
露土戦争(1877-1878)でオスマン帝国が敗北した後、 1878年1月31日にエディルネで休戦協定が締結されました。この出来事から14日後の1878年2月14日、アブドゥルハミト2世は社会不安を理由に議会を閉会しました。[ 43 ]これにより、アブドゥルハミト2世は新たな選挙を回避することができました。アブドゥルハミト2世は社会からユルドゥズ宮殿へと徐々に引きこもり、30年間の大半を絶対主義的な統治で過ごすことができました。[ 44 ]
1908年、アブドゥルハミト2世が特に一部の軍指導者からの圧力にさらされたため、憲法は再び施行されました。アブドゥルハミト2世の失脚は1908年の青年トルコ革命の結果として起こり、青年トルコ党は1876年の憲法を再び施行しました。第二の憲法時代は1908年から第一次世界大戦後、オスマン帝国が崩壊するまで続きました。この時期には、統一進歩委員会(CUP) を含む多くの政治団体や政党が結成されました。
1920年1月20日、大国民議会が招集され、1921年トルコ憲法が批准された。しかし、この文書には1876年オスマン帝国憲法が廃止されたかどうかが明記されていなかったため、結果として、1921年憲法に矛盾する条項のみが無効となった(lex posterior derogat legi priori)。[ 45 ]憲法の残りの部分は、1924年4月20日まで施行されたが、この日、1876年憲法と1921年憲法はともに全く新しい文書である1924年憲法に置き換えられた。
オスマン憲法は、国に直接的な影響を及ぼした以上の意味を持っていた。すべてのオスマン帝国臣民を法の下に置くという点で、極めて重要であった。これにより、誰もが、宗教に関わらず、出版の自由や無償の教育などの自由に対する権利を有した。君主に自由を与えたにもかかわらず、この憲法は、ヨーロッパの影響がオスマン帝国官僚の一部にどれほど作用していたかを明確に示していた。これは、イスラム教が依然として国教であったにもかかわらず、オスマン帝国内の宗教的少数派への差別問題に対するヨーロッパからの圧力の影響を示していた。[ 46 ]この憲法はまた、新しい代議院で議員を務める権利を含め、すべてのオスマン帝国臣民の平等を再確認した。この憲法は単なる政治文書ではなかった。それはオスマン主義とオスマン愛国心の宣言であり、帝国は自らの問題を解決できる能力があり、当時の姿のままで存続する権利があるという主張であった。帝国の臣民は正式に「オスマン人」とされ、スルタンは「トルコ人」ではなく「すべてのオスマン人のパーディシャーであり君主」と称された。1876年のオスマン憲法に先立つ1869年の国籍法[ 47 ]は、人種や宗教に関わらず、すべてのオスマン人に共通かつ平等な市民権を創設した。憲法はこれらの理念を基盤とし、さらに発展させ、国家の統合に重点を置いた。[ 48 ] [ 49 ]
結局、憲法は選挙で選ばれる代議院と任命される上院を創設したものの、スルタンの権力への制限は最小限であった。憲法の下では、スルタンは宣戦布告と和平、大臣の任免、法律の承認、代議院の招集と解散の権限を保持していた。[ 50 ] スルタンは神権政治によって正当化された君主であり続け、国家機構はスルタンに合わせて作られた。このように、法律上は憲法がそのまま残っていたにもかかわらず、スルタンは絶対主義的に統治した。[ 44 ]このことは、憲法布告のわずか11か月後に議会が閉鎖されたことに特に顕著であった。憲法で保障された基本的権利はオスマン帝国の法史において決して重要ではなかったが、統治者の発言によって厳しく制限されていた。普通代表制の制度を通じて宗派間の分裂を克服する代わりに、選挙は1844年の国勢調査に基づく人口予測に基づき、各宗教共同体に割り当て枠を設けることで、社会の共同体主義的基盤を強化した。さらに、ヨーロッパ列強を宥めるため、オスマン帝国はヨーロッパ諸州を平均2:1の比率で優遇する、極めて不公平な代表制を策定した。[ 51 ]
しかし、1876年憲法の主たる起草者であるミドハト・パシャは、アルメニア人から直接影響を受けていたことが証明されている。
1876年、改革者ミドハト・パシャの秘書であったアルメニア人クリコル・オディアンによってトルコ憲法が起草され、スルタン・アブドゥル・ハミドによって公布されたが、ほぼ直ちに廃止された。