パシフィック・クレオスティング・カンパニー

1995年の工場跡地

パシフィック クレオソート カンパニーは、アメリカ合衆国ワシントン州キトサップ郡のベインブリッジ島に設立された会社で、防腐剤として クレオソートを使って丸太を処理していました。

歴史

1904年にパーフェクション・パイル・プリザービング・カンパニーとして操業を開始しました。1905年にベインブリッジ島市ウィンスローのイーグルハーバーに移転しました。 [ 1 ]

1906年、ホレス・チャピン・ヘンリーが会社を買収し、社名を変更しました。この頃、彼はベセル法という新しい技術を導入しました。同社の副社長兼ゼネラルマネージャーであったヒュー・R・ルードは、1912年のタイタニック号沈没事故の犠牲者となりました。[ 2 ]

ヘンリーが1928年に亡くなった後、彼の会社と競合会社であるJ. M. コールマンのクレオソート社（ウェストシアトルに所在）は1930年に合併し、ウェストコースト・ウッド・プリザビング・カンパニーを設立しました。1947年、ウォルター・ワイコフがコールマン家の株式を買収し、 1959年にJHバクスター社と合併した後、社名をバクスター・ワイコフ社に変更しました。1964年、ワイコフはバクスター社を買収し、社名をワイコフ社に変更しました。[ 3 ]

イーグルハーバー工場は、米国最大の木材処理製品生産拠点の一つでした。この工場で生産された木材は、サンフランシスコの埠頭、ロサンゼルスの洪水制御水路、そしてパナマ運河の建設に使用されました。[ 4 ]

ベインブリッジ島のイーグルハーバー南側に位置する施設の残存建物は、 1996年の歴史的アメリカ工学記録（HAER）プロジェクトで記録されました。この歴史的記録は、環境保護庁（EPA）による汚染修復のために撤去される前に作成されました。[ 5 ]

ワイコフ社の木材処理工場による汚染の深刻さは、1970年代に州および連邦政府機関によって初めて記録されましたが、ベインブリッジのコミュニティ全体が関与するようになったのは、1983年に不動産価値が下がり始めたときだけでした。[ 6 ]ワイコフ社が操業していた土地の不動産価値は、土地が汚染されているという内部報告により下落しました。1984年、キットサップ保健局は環境汚染と健康への懸念から、イーグルハーバーでの漁業を禁止し、[7] 2022年現在も禁止が継続されています。この環境汚染によって生態系が損なわれ、その地域で貝類が採取できないという事実は、ポイントエリオット条約に直接違反しています。ポイント・エリオット条約は、1855年に調印された最初の協定であり、その内容は、ドワミッシュ族、スクアミッシュ族、スクカールミッシュ族、サムアミッシュ族、スマルカミッシュ族、スコープアミッシュ族、セントカミッシュ族、スノクワルムー族、スカイワミッシュ族、ンクエントルマミッシュ族、スクタレジュム族、ストラックワミッシュ族、スノホミッシュ族、スカギット族、キキアルス族、スウィンアミッシュ族、スクインアミッシュ族、サークメフ族、ヌーワハ族、ヌークワチャミッシュ族、ミーシークアギルチ族、チョバアビッシュ族、およびその他ワシントン準州内の特定の土地を占拠する同盟部族および従属部族、インディアン集団によって代表される先住民族が、ワシントン準州内の特定の土地を占拠する先住民族の権利を侵害しないよう、条約を締結したというものである[ 9]。]は米国政府に土地を譲渡したが、その条件として、居留地の土地は割り当てられ、提供され、伝統的な狩猟場と漁場へのアクセスが継続されることが定められた。スクアミッシュ族はポイント・エリオット条約以前にはもともとベインブリッジ島に居住しており、その後ポート・マディソン・インディアン居留地へ移住した。この間、スクアミッシュ族の人々の移行プロセスに関する情報はほとんどないが、その地域の木材資源が大幅に奪われる中、彼らは浜辺から伝統的な食料を収穫し続けていたことが指摘されている。[ 10 ] [ 11 ]イーグル・ハーバーはスクアミッシュ族の伝統的な漁場であり、部族の漁業と狩猟の規制地図にもそのように示されている。[ 12 ] NOAAは、スクアミッシュ族の伝統的な食料であるハマグリやホシガレイなどの底生生物の摂取を禁止する勧告を1985年以来この地域で発しており、 [ 13 ]クレオソートに含まれる特定の発がん性炭化水素によってピュージェット湾で最も汚染された地域としてイーグルハーバーを挙げている。[ 14 ]ワイコフ社は操業当時、部族の公認の土地では操業していなかったものの、スクアミッシュ族の先祖伝来の土地では操業しており、ワイコフ社が発生させた汚染物質は部族の公認の漁場に広がり、伝統的な食文化へのアクセスを妨げていた。

スーパーファンドサイト

環境保護庁は1971年、イーグルハーバーのワイコフ・サイトの環境問題の調査を開始しました。調査の結果、港湾内のPAH汚染濃度が高く、魚の肝臓病変との関連が示されました。 [ 15 ]ワイコフ・サイトは、PAH、重金属、PCB汚染により1987年にスーパーファンドリストに掲載されました。[ 16 ]ウェストシアトルのパシフィック・サウンド・リソーシズ・サイトは1994年にスーパーファンドリストに掲載されました。[ 17 ]同社はパシフィック・サウンド・リソーシズに社名を変更しましたが、浄化費用のため1993年に倒産しました。[ 18 ]

1994年から2002年にかけて、アメリカ陸軍工兵隊は、汚染された堆積物を封じ込めるために、イーグルハーバーの底に厚さ1～3フィート（30～91センチメートル）のきれいな堆積物の覆いを作った。[ 19 ]ウェストシアトルの敷地は覆いをされ、その場所の使用は制限された。[ 17 ]

ベインブリッジコミュニティ協会（ABC）は1985年に環境保護庁（EPA）と緊密に協力し、国家優先リストへの掲載を獲得した。これにより、ワイコフ汚染はスーパーファンド割り当ての下で連邦浄化資金を利用できることになった。合計2,000人の署名が米国議会代表に提出され、最終的に1987年に国家優先リストへの資金提供が認められた。[ 20 ]このとき、ワイコフ社は、新しい廃水処理施設を建設し、ポンプアンドトリートシステムを使用して汚染処理計画を開始した。しかし、1988年にワイコフ社がパシフィックサウンドリソーシズに移行して破産宣告を受けた後、EPAが浄化作業を引き継いだ。[ 21 ] 1992年から1994年にかけて、EPAは29,000トンのクレオソートスラッジと10万ガロンの汚染油を除去した。[ 22 ] [ 23 ]またこの時期に、湾の覆土が開始されました。これは、汚染された地域の上にきれいな砂利を投棄して汚染物質を埋める作業です。[ 24 ] [ 25 ]覆土の目的は汚染を隔離することであり、この場合は最初のサイトからのクレオソートの漏洩によってクレオソートに含まれる発がん性炭化水素であるPAHの増加を引き起こしました。1993年の覆土作業開始から1997年まで、湾全体でクレオソートが検出され続けており、1997年には最初のワイコフサイトの周囲に封じ込め壁が建設されました。[ 25 ]

しかし、湾内でクレオソートスラッジの流出が依然として記録されていたため、対応は激化した。1997年の監視演習では、EPAのダイバーが港の底に20〜40フィートにわたって広がるクレオソートの水たまりを記録した。[ 26 ]その年の後半、EPAは、敷地内の残りの汚染物質とイーグル港および近隣の海岸に浸出した汚染物質を封じ込めるための最終計画案を発表したが、地域住民や州から強い反対に直面したため、2000年に新しい計画が考案され、新しい蒸気注入技術によるポンプ・処理作業を継続すると発表した。[ 27 ] [ 23 ]環境に汚染物質を残さないよう2002年に汚染物質の蒸気処理が開始されたが、配管内の技術的問題によりわずか6か月で終了した。[ 28 ]加圧区画内では結晶が形成されて液体の通過を妨げ、季節によって水流と温度が一定でなかった。[ 23 ]これらの理由から、蒸気強化処理ポンプと処理操作プロジェクトは2003年に終了した。EPAの記録はこの情報のレビューと一致していないことに注意することが重要です。2017年に公開された第4回5カ年報告書では、蒸気注入ポンプと処理操作の使用も失敗も認められていません。[ 29 ]一方、編集された2019年の決定修正記録では、蒸気注入の使用と失敗が認められています。[ 25 ]

2004年に蒸気強化ポンプ・処理事業が正式に閉鎖された時点で、推定100万ガロンの汚染物質がまだ処理を必要としていた。[ 30 ] [ 31 ] EPAはそれ以来、1994年のオリジナル建設の最新バージョンを使用して、汚染された地下水と土壌の処理を継続している。[ 25 ]また、湾へのクレオソートの浸出を防ぐため鋼矢板壁も建設したが、[ 32 ]蒸気強化ポンプ・処理事業の失敗以来、どれだけの地下水と土壌が処理されたかは不明である。2008年、EPAは正式に宣言した「管理」区域の1つを通じたクレオソートの浸出に再対処し、露出区域全体を3フィートの深さの蓋で覆う露出バリアシステムを構築した。[ 25 ] 2016年に新しい計画が提案されるまで、この地域に設置された蓋の継続的な修復と、侵食に対処するための岩の追加が主な対策方針であった。この計画は2019年に承認され、2つの明確なフェーズを求めている。フェーズ1では、新しい敷地へのアクセス道路の建設、帯水層上層のクレオソートを封じ込めるために元のワイコフ処理施設の周囲の壁を交換すること、および近隣のビーチの浚渫と蓋の継続が概説されている。計画の第二フェーズは不明である。EPAを通じて公開されたワイコフ・スーパーファンドの公式ウェブサイトでも、リンクされたどのPDF文書でも、第二フェーズの内容は明記されていない。しかし、計画の概要は次のように列挙されている。故障した蒸気強化ポンプと処理施設からすべての機械を撤去すること、クレオソートが浸透した地下水と混ざらないようにきれいな地下水を流すための転流地下壁を作ること、現在クレオソートで汚染されている上部帯水層にある267,000立方ヤードの汚染物質をセメントスラリーで固定すること（下部帯水層の汚染はこの現在の行動計画では取り上げられていないことに注意することが重要である）、影響を受けるすべてのエリアに排水溝とキャップを作ること、そして今後キャップを最も妨げないようにするための新しい「制度的制御」を作ること。[ 33 ] [ 34 ]これらのステップはすべて2032年までに完了する予定である。[ 35 ]

EPAと並んで、アメリカ海洋大気庁（NOAA）は2009年から修復プロジェクトに取り組んでいる。これには、海岸線と植生の修復、ワイコフ社の木材処理施設で残された隔壁の撤去などが含まれる。2012年にNOAAはスクアミッシュ族と提携し、ワイコフ社の木材処理施設の建設で作られたイーグルハーバー周辺の浚渫水路を埋め戻した場所にアマモを植える修復プロジェクトに取り組んだ。[ 36 ]アマモの生息地はピュージェット湾原産で、サケや他の魚類、海洋無脊椎動物にとって重要な草原を提供している。[ 37 ] [ 38 ] NOAAは「アマモの量を増やすことはピュージェット湾の健全性を回復するための最優先事項の一つである」と述べている。[ 39 ]アマモの生息地の復元は、サケの回復プロジェクトを支援するために不可欠であり、[ 40 ]特にこの地域のキングサーモンにとって重要です。 [ 41 ]スクアミッシュ族は、推定500エーカーのクレオソート被害を受けた水域の一部にアマモを植え直す活動により、2016年に復元優秀賞を受賞しました。[ 42 ]

参照

参考文献

  1. ^ Warner, Katy (2011). A History of Bainbridge Island . Eagle Harbor Publishing. p. 32
  2. ^ランゲ、グレッグ（1999年4月22日）「タイタニック号、1912年4月14～15日の深夜に氷山に衝突し沈没」 HistoryLink 。 2007年10月1日閲覧。
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  5. ^ Historical Research Associates, Inc. (1996年12月23日). 「Pacific Creosoting Plant (Wyckoff Facility)」（PDF） . Historic American Engineering Record . ワシントンD.C.: 米国議会図書館. 2022年10月2日閲覧。
  6. ^シュミット、チャールズ. 「付録C：サイトの歴史」 .
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  14. ^シュミット、チャールズ. 「付録C：サイトの歴史」 .
  15. ^ 「ワイコフ/イーグルハーバー・スーパーファンド・サイトの5年間の見直し報告書」（PDF） 。28 ～ 29ページ。  2015年9月24日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2013年12月10日閲覧。
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  17. ^ a b「5年間の見直し報告書 - 太平洋海域資源スーパーファンドサイト」(PDF) 。 2006年10月1日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2013年12月10日閲覧。
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