太平洋海上安全保障プログラム

太平洋海上安全保障プログラムは、オーストラリアが東ティモール、フィジー、パラオ、キリバス、トンガなどの近隣太平洋島嶼国を支援するために開始したプログラムです。このプログラムには、港湾施設の整備、訓練、そしてガーディアン級巡視艇21隻の移送が含まれます。^{[ 1 ] [ 2 ]}このプログラムは、2018年の地域安全保障に関するボエ宣言に基づいて開始されました。^{[ 3 ] [ 4 ]}

概要

オーストラリア国防省のウェブサイトによると、このプログラムは太平洋地域における海上安全保障の強化を目的としており、従来の太平洋哨戒艇プログラムの延長線上にある。予算は30年間で20億豪ドルで、造船、同地域の航空監視、各国間の連携強化などが含まれる。オーストラリアは太平洋12カ国にガーディアン級哨戒艇21隻を供与することを約束しており、これらは2018年から2023年の間に納入される予定である。2022年末時点で、15隻が納入されている。^{[ 5 ] [ 6 ]}

影響と批判

オーストラリア海軍の報告書によると、PMSPとその前身である太平洋哨戒艇プログラム（PPBP）は、太平洋諸国の排他的経済水域（EEZ）が広大であり、適切な警備能力が不足していることが一因となって創設された。このため、違法・無報告・無規制（IUU）漁業など、この地域における違法で有害な海上活動が蔓延した。しかし、PPBPは島嶼国に大きな経済的圧力をかけ、プログラムへの参加を減少させた。グレアム・チーズマンなどの批評家は、このプログラムをオーストラリアによる経済的強制の一形態と評した。^{[ 7 ]}

PMSPは、インフラ、住宅、民間／契約による航空監視能力への支援を強化することで、これらの問題を改善することを目指しています。しかし、このプログラムにはいくつかの欠点があります。^{[ 8 ]}

• この番組では、非常に深刻になると予想される気候変動が地域に与える影響については言及されていない。
• 世界の漁業資源が減少するにつれてIUU漁業活動が増加すると予想され、島嶼国の経済に計り知れない影響を及ぼします。
• この計画は、小国が旧式の巡視艇を適切に維持管理できないこと、ましてやより先進的なガーディアン級の巡視艇を適切に維持管理できないことを考慮に入れていない。
• 努力にもかかわらず、このプログラムは、受益国が運営面で自立できること、すなわちPMSPなしで海上国境を守れることを保証できない。

さらに、2022年6月には、巡視艇の設計に欠陥が見つかり、船体の一部に一酸化炭素が蓄積する可能性のある欠陥が含まれていました。これにより、関係国の一部は巡視艇の運用を一時停止しました。^{[ 9 ]}

納入船舶一覧

• RFNSサベナカ、2020年3月6日にフィジーに引き渡された^{[ 10 ]}
• RKS ティアノアイ II、2021年6月18日にキリバスに引き渡された^{[ 11 ]}
• RVSタクアレ、2021年8月1日にバヌアツに引き渡された^{[ 12 ]}
• RSIPV タロ、2021年5月9日にソロモン諸島に引き渡された^{[ 13 ]}
• テ・ククパII、2022年5月27日にクック諸島に引き渡された^{[ 14 ]}

参考文献

1. バーギン、パトリック（2019年11月24日）「安全保障上の課題が太平洋の波を支配する」オーストラリアン紙。 2019年11月24日閲覧。
2. 「太平洋海上安全保障」オーストラリア国防省。
3. 「地域安全保障に関するボエ宣言」太平洋諸島フォーラム。
4. 「太平洋における安全保障の共有」オーストラリア外務貿易省。
5. 「太平洋における関与と海上能力」オーストラリア国防省。
6. 「オーストラリア政府、太平洋海上安全保障プログラム向けにガーディアン級巡視艇を追加発注」 2022年11月2日。 2022年11月23日閲覧。
7. バーギン.太平洋哨戒艇プロジェクト：オーストラリア防衛協力の事例研究. p. 25.
8. スティルプ、ニコラス. 「将来に向けた太平洋海上安全保障プログラムの強化に向けて：批判的分析」(PDF) . 2022年11月23日閲覧。
9. ハースト、ダニエル (2022年6月30日). 「オーストラリアが太平洋諸島に供給した巡視船に深刻な欠陥が発見される」 . ガーディアン. 2022年11月23日閲覧。
10. Yeo, Mike (2020年3月6日). 「オーストラリア、ガーディアン級巡視船をフィジーに引き渡す」 . 2022年11月23日閲覧。
11. 「オースタル・オーストラリア、ガーディアン級巡視艇11隻目を納入」 2021年6月18日。
12. 「オースタル・オーストラリア、ガーディアン級巡視艇12隻目を納入」オースタル・オーストラリア、2021年8月1日。 2022年11月24日閲覧。
13. 「オースタル・オーストラリア、ガーディアン級巡視艇10隻目を納入」オースタル・オーストラリア、2021年5月10日。 2022年11月24日閲覧。
14. 「オースタル・オーストラリア、ガーディアン級巡視艇15隻目を納入」オースタル・オーストラリア、2022年5月27日。 2022年11月24日閲覧。