パレスチナの法律
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パレスチナ法は、オスロ合意に基づき、パレスチナ自治政府（PNAまたはPA）が領土内で施行する法です。この地域の複雑な法的歴史により、2025年現在、パレスチナ法は異例の不安定な状況にあります。パレスチナ法には、パレスチナ自治政府（ヨルダン川西岸地区A地区およびB地区）とハマス（ガザ地区）によって施行されている、パレスチナ統治地域で用いられている多くの法制度や規範が含まれています。ハマスは独立国家ではありません。

本稿の目的は、パレスチナ自治区における法の歴史、法の文脈と発展、現在の法研究分野、そして同地域における無法状態を説明することである。また、今日のパレスチナ自治区においてどのような法体系が支配的であるかという、国内および国際的な立場についても議論する。本稿の対象となるのは、ガザ地区の法的地位や枠組み、個々の訴訟や犯罪 ではない。

用語

「パレスチナ」および「パレスチナ人」という用語の使用法は歴史を通じて変化してきたため、この用語は今日のパレスチナ法とは関連しない政権とも関連付けられることがある。例えば、1906年の参考文献における、西暦70年以前のパレスチナ法に関するタルムードの解釈（ハラハーとも呼ばれる）に関する議論が挙げられる。「パレスチナ追放後に拡張されたパレスチナ法は、もともとパレスチナの司法行政と経済的利益を保護し、そこへの定住を促進することを目的として制定された。」[ 1 ]このような古代パレスチナ法への言及は、少なくとも1948年以降のパレスチナの法的状況には当てはまらない。

管轄の背景

ある法学者は、「パレスチナの法制度は、本質的に、ほとんどすべてが今もなお有効な、何層にも重なった法律で構成されている」と述べている。[ 2 ] 主な問題は以下の通りである。

新興国家パレスチナが法の支配体制を監督できるかどうかという問題。この議論は政治の場だけでなく、法の場においても重要である。なぜなら、存続可能な国家には、機能的で信頼できる法制度が不可欠だからである。占領下においてガザ地区とヨルダン川西岸地区の法制度が歴史的に劣化しているにもかかわらず、パレスチナ人は近年、自らの法的遺産の運命を決定する機会を捉えようとしている。これがどのように可能になるかを見極めるには、パレスチナ自治区に現在どのような法律が存在するかを検討する必要がある。ヨルダン川西岸地区とガザ地区の各地で適用されている法律は、今世紀を通じてこれらの地域に課されてきた様々な法律の組み合わせである。新しい法律がそれぞれ以前の法律に取って代わるのではなく、これらの法律のほぼすべてが依然としてこれらの地域で有効である。したがって、ある地域の法律を決定するためには、複数の法制度や法典を調査しなければならない。これは非常に混乱した状況である。パレスチナの法制度は、様々な法律や制度が複雑に絡み合い、混乱した状態にある、まるでトスサラダのようです。パレスチナ自治区におけるこのような状況は、近代史においておそらく前例のないものです。

— [ 2 ]

適用された法律は、歴史を通じて多くの法域から来ています。「慣習法...オスマン帝国法...イギリス法...ヨルダン法...エジプト法...イスラエル法」、さらにはインティファーダの非公式な規制、そして最後にパレスチナ国家自治政府の基本法です。[ 2 ]

主権の問題は議論の余地があり、未解決である。「PLOもパレスチナ自治政府も米国によって主権国家として認められていない。」[ 3 ]

基本法

2002年に制定された基本法は、将来のパレスチナ国家の憲法案である。 [ 4 ] ある報告によると、「パレスチナ人は1997年以来、この法律の署名による発効を求めており、最低限の基本的権利を正式に保証するためだった。」[ 4 ]この法律はPLC（パレスチナ民族自治政府議会） によって制定され、ヤセル・アラファトによって署名された。[ 4 ] [ 5 ] 2003年3月19日に改正され、「パレスチナ国家自治政府に首相の地位を創設することを可能にする」ものとなった。[ 6 ]

基本法はシャリーア法に緩く基づいています。

第4条によれば、

  1. イスラム教はパレスチナの国教である。他のすべての天上の宗教の尊重と神聖性は維持されなければならない。
  2. イスラム法シャリーアの原則が立法の主要な源泉となる。
  3. アラビア語が公用語となる。

— Mideastweb.org [ 4 ]

イスラム諸国のほとんどの文書と同様に、基本法は「慈悲深く、思いやり深き神の名において」[ 6 ]という文言で始まります。

基本法の条項

基本法は121条から構成されています。

2003 年 3 月 19 日に改正された基本法の 「権利章典」条項は、次のトピックをカバーしています。

  1. 「パレスチナはより広いアラブ世界の一部である…」[ 6 ]
  2. 「国民は権力の源泉である」と三権分立の原則を掲げる。[ 6 ]
  3. 「エルサレムはパレスチナの首都である」と述べている。[ 6 ]
  4. パレスチナではイスラム法が基礎であり、アラビア語が公用語である。
  5. 「政治的および政党的多元主義に基づく民主的な議会制度」と国民によって選出される大統領を創設する
  6. 「法の支配の原則」を認める。[ 6 ]
  7. 市民権を規制する
  8. 公式旗を定義する
  9. 「人種、性別、肌の色、宗教、政治的見解、または障害による差別」から保護します。[ 6 ]
  10. 人権の保護
  11. 自由と適正手続きの保護
  12. 「逮捕または拘留の理由を知らされる」権利[ 6 ] 、弁護士と連絡を取る権利、迅速な裁判を受ける権利（ミランダ権利）
  13. 強制、拷問、自白の強制は禁止
  14. 「有罪が証明されるまで無罪である」という権利[ 6 ] 、弁護を受ける権利、弁護人を雇う権利
  15. 法律で定められた犯罪と刑罰
  16. 身体の完全性に対する権利
  17. 合法的な命令による場合を除き捜索の禁止
  18. 私的な宗教活動の自由。「信仰、礼拝、宗教儀式の実施の自由は、公序良俗に反しない限りにおいて保障される。」[ 6 ]
  19. 表現の自由
  20. 移動の自由
  21. 自由市場経済の創設と正当な補償のない奪取の禁止
  22. 健康保険、障害保険、退職保険、殉職者遺族福祉保険、戦争捕虜保険[ 6 ]
  23. 住宅権
  24. 教育を受ける権利

法令および法律

パレスチナ自治区ではどのような法制度が存在するのか、またどのような法律が適用されるのかについては、 法学者、学者、一般人の間で混乱が生じている。

法学者のマフディ・アブドゥル・ハディは、パレスチナ自治区では「イギリス委任統治領法、1967年以前にヨルダン川西岸地区を統治していたヨルダン法、1967年以前にガザ地区を統治していたエジプト法、さらにイスラエル軍の命令」を含む、過去および現在のすべての法律が引き続き適用されると考えている。[ 2 ] [ 7 ]アブドゥル・ハディによれば、最初のステップは「パレスチナ市民社会」、つまり伝統的な法律の組織化であり、「その後、マドリード会議とオスロ合意が成立し、暫定的にパレスチナの政治生活を統治する法律が起草された」。[ 7 ] その後、「1996年の総選挙により、パレスチナの土地におけるパレスチナ人の立法機関としてパレスチナ立法評議会が設立された」。[ 7 ]

オスマン帝国法は1517年以来パレスチナを統治しており、1858年のオスマン帝国土地法典は現在も施行されており、土地収用をめぐる国際的な論争の原因の一つとなっている。[ 2 ] [ 8 ]オスマン帝国の法典は「イスラム法を反映しているが、ヨーロッパ法、特にフランス法の要素も取り入れている。」[ 2 ]

司法法と慣習法

パレスチナ自治区ではイスラム慣習法が適用される。

パレスチナの歴史において、あらゆる正式な法制度と並んで、「ウルフ」として知られる慣習法制度が存在しました。ウルフとはアラビア語で「知られているもの」を意味します。これは、伝統的な口承慣習に基づいて紛争を処理する裁判制度の外にある規則体系でした。[ 2 ]

「知る」という意味のウルフという言葉は、特定の社会における慣習や慣行を指します。これはイスラム法に正式には含まれていませんが[ 9 ] 、シャリーアはムハンマドの時代に広まっていた慣習のうち、コーランや伝統によって廃止されなかったもの（これを「神の沈黙」と呼びます）を認めています。イスラムの伝統では、人々が一般的に善と考えるものは神も善とみなすとされているため、後世に発明された慣習も正当化されます。ウルフはイスラムにおける「コモンロー」に相当します[ 10 ] 。

URFの適用においては、法律として認められる慣習は、単に孤立した地域だけではなく、その地域全体で一般的に普及しているものでなければならない。また、法学者は、慎重に、高名な学者の博士論文よりも慣習を優先する傾向がある。[ 10 ]

刑法

犯罪や暴力行為は、ほとんどの場合、暴力犯罪とみなされ、刑事司法制度の管轄下にあります。パレスチナ自治政府は、刑法など独自の刑法に基づいて活動しています。さらに、「パレスチナ自治政府は、1979年のPLO革命刑法に基づき死刑を執行しています。」パレスチナ自治政府は、ほとんどの死刑事件において、軍事裁判所と特別国家治安裁判所の両方を活用しています。[ 11 ]

パレスチナ自治政府支配下のヨルダン川西岸における刑事責任年齢は明確ではありません。ヨルダンでは、2014年までは7歳でしたが、その後12歳に引き上げられました。[ 12 ]

民法

民法はパレスチナの慣習法を採用した。「ウルフは契約、家族紛争、人身傷害、土地問題などの紛争をカバーした。」[ 2 ]

参加型正義

パレスチナ人はURFを利用して、代替紛争解決、特に参加型司法の形態を利用している。「このシステムは和解、調停、家族の名誉を重視していた。」[ 2 ]

パレスチナの土地法

パレスチナ土地法は、パレスチナ人がイスラエルのユダヤ人市民に土地を売却することを禁じる法律です。違反者には死刑が科せられます。[ 13 ]

参照

参考文献

  1. ^ 1906年からのオンライン版ユダヤ百科事典。2008年7月24日にアクセス。
  2. ^ a b c d e f g h i Wadi Fouad Muhaisen, The Palestinian Legal System (essay, 2003), Yap.comウェブサイトのThe Palestinian Legal Systemで見つかりました。2017年4月20日アーカイブ、Wayback Machineにて。2008年7月31日アクセス
  3. ^ Ferstendig, David L. (2016年10月). 「第二巡回区控訴裁判所、反テロ法に基づくパレスチナ解放機構（PLE）およびパレスチナ自治政府に対する訴訟を棄却：裁判所はダイムラーの判決には一般管轄権がないと判断」ニューヨーク州法ダイジェスト(671).ニューヨーク州弁護士会: 1.Waldman v. PLO、2016 US App. LEXIS 16089（2d Cir. Aug. 31, 2016）およびDaimler AG v. Bauman、134 S.Ct. 746（2014）を引用。
  4. ^ a b c d Mideastweb ウェブサイト。
  5. ^アラファト議長の署名が必要だったかどうかは完全には明らかではない。
  6. ^ a b c d e f g h i j k改正基本法、USAID政府法ウェブサイトの英語訳より。2008年8月1日アーカイブ、Wayback Machineにて。2008年7月24日アクセス。
  7. ^ a b cセミナー概要ノート、「パレスチナの政党法」（ラマラのベスト・イースタン・ホテルでPASSIAが開催した政党法と今後のPLC選挙に関するセミナーの要約）、Passia.orgウェブサイトで見つかりました。2016年9月21日にWayback Machineにアーカイブされています。2008年7月29日にアクセス。
  8. ^シェハデ、ラジャ（1982年）「パレスチナの土地法：国有地の定義に関する分析」パレスチナ研究ジャーナル. 11 (2): 82–99 . doi : 10.2307/2536271 . JSTOR 2536271 . 
  9. ^「ウルフ」、イスラム百科事典
  10. ^ a bハサン（2004）、p.169-71
  11. ^パレスチナ自治政府における死刑
  12. ^ 「ヨルダンの少年司法制度の現状分析：子どもに優しい司法制度を通じて子どもたちを危害から守る」ユニセフ2018年12月1日2025年2月21日閲覧。
  13. ^ウィーナー、リード・ウィーナー（2005年）『パレスチナ社会におけるキリスト教徒の人権』エルサレム公共問題センター、13頁。ISBN 965-218-048-3。
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