第一次ファイヤド政権
2007年6月と7月の緊急政府
設立日2007年6月14日（緊急）2007年7月13日（通常）
解散日2007年7月13日（緊急）2009年5月19日（通常）
人々と組織
国家元首マフムード・アッバス
政府の長サラム・ファイヤド
会員総数​16
立法府における地位暫定政府
野党ハマス
野党党首イスマイル・ハニヤ
歴史
退任選挙2006年のパレスチナ議会選挙
議会の任期2006～2010年
前任者国民統一政府 2007
後継第二次ファイヤド政権

2007年6月および7月のパレスチナ自治政府政府は、パレスチナ自治政府におけるハマスとファタハの間の和解協定である。この合意により、パレスチナのマフムード・アッバース大統領が大統領令によって設置したサラーム・ファイヤードが率いる緊急内閣評議会 (PA) が招集された。最初のファイヤード政権は2007年6月14日に樹立された。国際社会から広く支持されているものの、新政府の承認をパレスチナ立法評議会によるものとする基本法に基づいて設立されたため、その樹立は物議を醸している。アッバース大統領は、PLCの承認を得て内閣が宣誓できるように基本法のいくつかの条項を制定した。

非常事態統治は、2007年3月にハマスが率いた短命の国民統一政府に取って代わったが、同政府は2007年6月にハマスがガザを制圧した後、アッバース大統領によって解散された。

ファイヤド政権は、国際社会からパレスチナ自治政府の合法的な政府として速やかに承認された。ファイヤドは、ラマラを拠点とするヨルダン川西岸諸政府の首相を務め続けたが、 2013年6月にラミ・ハムダラがパレスチナ自治政府首相に就任した。

論争

大統領令により、アッバース大統領は2007年6月に非常事態を宣言し、ハニヤ率いる2007年国民統一政府（アッバース氏のファタハ派と他の複数の政党を含む）を解散させた。[ 1 ]その後、大統領は非常事態内閣を任命し、国民議会（PLC）の承認を回避するために基本法の条項を停止した。[ 1 ] [ 2 ]

基本法を起草した上級弁護士らは、アッバース大統領が人民解放軍（PLC）の承認を得ずにハマス主導の内閣に代わる非常事態政府を任命したことは、権限の逸脱行為だと述べた。大統領にはハニヤ首相を解任する権限があったものの、法律上は人民解放軍（PLC）の承認を得ずに新政府を任命する権限も、基本法の条項を停止する権限も与えられていなかった。[ 3 ]ハニヤ首相が解任した内閣は、アッバース大統領が新政府を人民解放軍（PLC）の承認を得るまで暫定政権として存続すべきだった。さらに、大統領令の有効期間は30日間で、延長は人民解放軍（PLC）の承認を得た場合にのみ可能である。ネイサン・ブラウン氏は、「これは完全に、そして明白に白黒はっきりした違反行為だ。大統領には非常事態政府を任命する権限は全くない」と述べた。[ 2 ]

タイムライン

2007年6月14日、アッバース大統領は非常事態を宣言し、ハマス主導の挙国一致パレスチナ自治政府を解散させ、サラム・ファイヤド氏に暫定政権の樹立を委任した。ファイヤド氏率いる16人からなる非常事態政府（第12次政府と称される）は同日発足した。[ 1 ]前政権の閣僚のうち、新政権でも職務を維持したのはファイヤド氏自身とホウロード・ダイベス氏の2人のみであった。[ 4 ]

ファイヤド政権は直ちに国際社会からパレスチナ自治政府の合法的な政府として承認された。[ 5 ]国際社会は以前のハマス主導の政権をボイコットし、国際援助をアッバース大統領や人道支援団体に直接振り向けていた。しかし、国際社会はパレスチナ自治政府の新政権と協力する用意があった。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書によると、政府はガザ地区の治安、司法その他の政府部門のボイコットを命じ、職員に対して給料を受け取りたい場合は仕事を休むよう命じた。アッバース大統領とファタハは、イスラエルによるガザ地区の国境封鎖と電力・燃料供給の制限を支持した。[ 9 ]ヨルダン川西岸のパレスチナ治安当局者によると、イスラエルは2007年6月以来、ハマスとの共同の戦いで彼らを支援してきた。イスラエルとの協力により、アッバース大統領率いる部隊は「占領の下請け業者」であるという共通認識が西岸のパレスチナ人の間に生まれた。ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書はさらに、新政府だけでなくガザ地区のハマス政権によっても深刻な人権侵害が行われたと述べている。[ 9 ]

2007年7月13日、基本法に基づき非常事態宣言は失効し、アッバース大統領は非常事態宣言を継続する新たな大統領令を発布した。ファイヤド政権は暫定政権として機能を継続した。[ 10 ]

2007年7月22日、ファイヤード首相は人民議会（PLC）の承認を得るために政府（第13次政府と呼ばれる）を提示した。[ 10 ]ファイヤード首相はまた、政府の原則と目標を提示し、彼の政府はとりわけアラブ和平イニシアチブと「すべての関連する国際決議」に基づくものであり、政府はイスラエルと交わした協定を尊重することを強調した。[ 10 ]第2次ファイヤード政権は、6月14日の第1次ファイヤード政権と同一であった。 [ 11 ]しかし、ハマスのメンバーが人民議会をボイコットしたため、人民議会の定足数要件を満たすことができず、承認は「臨時」会議で与えられた。

政府のメンバー

2007年6月から7月[ 4 ] [ 11 ]

大臣オフィスパーティー
1サラム・ファイヤド首相、外務、財務第三の道
2アブドゥル・アル・ラザク・アル・ヤヒア（アブドゥル・ラザク・エル・イェヒヤ） 内務、民事 独立した
3ジアド・アル・バンダク 地方自治体 独立した
4クルド・ダイベス観光、女性問題 独立した
5カマル・ハスネ 経済、公共事業、通信 独立した
6ラミス・アル・アラミ教育独立した
7サミール・アブドラ 計画、労働 独立した
8ファティ・アブ・マグリ 健康独立した
9リヤド・アル・マルキ情報元PFLP
10ジャマル・バワトネ ワクフ 独立した
11マシュール・アブ・ダッカ 輸送 独立した
12アシュラフ・アル・アジュラミ囚人問題 独立した
13マフムード・ハバッシュ 農業、社会問題 独立系、元ハマス
14アリ・カシャーン 正義 独立した
15イブラヒム・アブラッシュ 文化 独立した
16タハニ・アブ・ダッカ 青少年とスポーツ 独立した
17ヒクマット・ザイド[ 12 ] [ 13 ]州務担当大統領顧問（大臣級） ファタハ

参照

参考文献

  1. ^ a b c 2007年6月～7月に発布された大統領令。JMCC、2007年10月12日アーカイブ
  2. ^ a bパレスチナ憲法制定者、アッバス氏に異議を唱える。アダム・エントゥス、ロイター、2007年7月8日
  3. ^本文：パレスチナ法を起草した弁護士の意見。ロイター、2007年7月8日
  4. ^ a bパレスチナ自治政府の閣僚名簿—非常事態政府（2007年6月-2007年7月、第12次政権） JMCC、2007年8月18日アーカイブ
  5. ^アッバス氏、パレスチナの新首相を任命。BBC、2007年6月15日。「米国、国連、EU、ロシアからなる中東調停カルテットは、アッバス氏への『全面的な支援』を約束したと、EU外務・安全保障政策上級代表ハビエル・ソラナ氏の報道官が述べた。」
  6. ^米国、ファタハ支援のためパレスチナ自治政府への禁輸措置を解除ヘレン・クーパー、インターナショナル・ヘラルド・トリビューン、2007年6月19日
  7. ^ EU、パレスチナの緊急政府を支援へルチア・クボソワ、EUオブザーバー、2007年6月19日
  8. ^イスラエルは税金から数百万ドルを拠出してアッバス氏を支援する。イザベル・カーシュナー、ニューヨーク・タイムズ、2007年6月25日
  9. ^ a b内部闘争：ガザ地区とヨルダン川西岸地区におけるパレスチナ人の虐待、pp.15-16。ヒューマン・ライツ・ウォッチ、2008年7月。Wayback Machineで2021年2月11日アーカイブ 。
  10. ^ a b c第13政権の綱領 2007年7月JMCC、2007年7月22日
  11. ^ a bパレスチナ自治政府の閣僚名簿—2007年7月（第13代政権） JMCC、2007年10月4日アーカイブ
  12. ^ "مستشار الرئيس لشؤون المحافظات الوزير حكمت زيد يعقد سلسلة اجتماعات في محافظة جنين" [大統領顧問ヘクマット・ザイド県務大臣がジェニン県で一連の会議を開催]。マーン通信社。 2008 年 12 月 20 日。2024 年8 月 8 日に取得。
  13. ^ قرار رقم (148) لسنة 2006 [2006 年決議番号 (148)] (報告書)。官報の電子リファレンスです。 2006 年 4 月 8 日。
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