フィリップ・ハドン=ケイブ | |
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| 香港総督 | |
演技 | |
| 在任期間: 1982年5月8日~1982年5月20日 | |
| 君主 | エリザベス2世 |
| 首席秘書官 | 彼自身 |
| 先行 | サー・マレー・マクリホース |
| 後継者 | サー・エドワード・ユード |
| 香港事務次官 | |
| 在任期間: 1981年11月20日~1985年6月9日 | |
| 君主 | エリザベス2世 |
| 知事 | マレー・マクリホース エドワード・ユード |
| 先行 | サー・ジャック・ケーター |
| 後継者 | サー・デイヴィッド・エイカーズ=ジョーンズ |
| 香港財政長官 | |
| 在任期間: 1971年7月1日~1981年5月31日 | |
| 君主 | エリザベス2世 |
| 知事 | デビッド・トレンチ ・マレー・マクレホース |
| 先行 | ジョン・カウパースウェイト |
| 後継者 | ジョン・ヘンリー・ブレムリッジ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | (1925年7月6日)1925年7月6日 |
| 死亡 | 1999年9月27日(1999年9月27日)(74歳) |
| 配偶者 |
エリザベス・アリス・シンプソン
( 1948年生まれ |
| 子供たち | チャールズ・ハドン・ケイブを含む3人 |
| 母校 | タスマニア大学 ケンブリッジ大学キングス・カレッジ |
| 職業 | 植民地行政官 |
| フィリップ・ハドン=ケイブ | |||||||||
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| 繁体字中国語 | 夏鼎基 | ||||||||
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サー・チャールズ・フィリップ・ハッドン=ケイブ(中国語 :夏鼎基、1925年7月6日 - 1999年9月27日)は、オーストラリア生まれのイギリス植民地行政官。1971年から1981年まで香港財政長官、1981年から1985年まで香港政長官を務めた。財政長官在任中、彼は香港の経済理念の核となる「積極的不介入主義」という造語を提唱し、これは香港と世界の経済哲学に永続的な影響を与えた。
幼少期と政府でのキャリア
ハドン=ケイブは、オーストラリアのタスマニア州ホバートでフランシス・マクナマラ・ハドン=ケイブの息子として生まれました。[1]彼には、兄のデイビッドと妹のパメラがいました。彼はタスマニア大学とケンブリッジ大学キングス・カレッジで教育を受けました。彼は1952年に英国植民地省に入省し、英国領東アフリカのケニアに配属されました。1961年、彼はセイシェルで財務長官に任命されました。1963年、彼は香港政府に転勤し、貿易産業省に勤務しました。1965年、彼は貿易産業局長になり、経済副長官に昇進しました。1969年、彼は財務副長官に任命されました。
香港財政長官
彼は1971年、ジョン・カウパースウェイト卿の後任として香港財政長官に就任した。前任者とは対照的に、彼は予算政策と金融政策について積極的に議論することで知られていた。彼は経済における政府のより広範な責任を認識していた。香港政府の経済に対する姿勢は「しばしば自由放任主義と評されるが、それは不十分である」と指摘した。彼は1980年の予算演説において、政府の姿勢を「積極的不介入主義」の一つとして表現することを好んだ。この非介入主義において、政府は「民間部門に利用可能な資源の配分を計画し、市場原理の作用を阻害するべきではない」、民間部門は自らの過ちの代償を受け入れ、負担すべきである、そして政府には特定の義務がある、とされた。第一に、政府は予算政策と財政政策が経済全体に影響を及ぼすことを認識し、限定的な形で介入する責任がある。第二に、政府は銀行と証券に対して指導を行い、規制を課す用意をすべきである、とされた。第三に、民間の利益を最大化し、公共の利益を確保するための諮問機関を設立する責任を負っていた。第四に、政府は法と秩序、防衛、予防衛生措置、消防、衛生、道路と排水の基礎網を整備し、住宅、教育、医療・保健サービス、社会福祉サービスに資金を提供しなければならなかった。[2]
1972年、香港ドルは米ドルに対して最低レートまで下落したが、香港にはレートを守るための米ドル準備金がなかった。政府はレートを支えるためにポンドを売って米ドルで香港ドルを買うことを余儀なくされた。1973年7月、香港からの資本流出の結果として米ドルの継続的な切り下げにより、香港ドルはポンドに対して引きずり下がった。1973年8月、マレー・マクリホース総督 とハッドン=ケーブはポンド準備金への歴史的なコミットメントを終わらせようとしたが、この考えはロンドンに拒否された。イギリス政府は代わりに、わずかに高い新しいレートでポンド残高を保証するという一方的な協定を提示した。1974年7月、米ドル1ドルの価格が5.05香港ドルを下回り、ハッドン=ケーブは11月27日に香港ドルを米ドルとのリンクから自由に変動させると発表せざるを得なくなった。[3]しかし、変動相場制は1970年代に年率9.5%という深刻なインフレ問題を引き起こした。彼はカウパースウェイトの路線に従い、経済の自動調整メカニズムがあるため、植民地は積極的な金融政策を必要としないと主張したが、後に自動調整の時代は終わったと認めるに至った。[4]
ハドン=ケイブ財務長官は在任中、マクリホース政権下での政府支出の大幅な増加を懸念していた。政府は3年間にわたる大幅な財政赤字を予測しており、ハドン=ケイブ長官はこれを「明らかに全く容認できない」と表現した[5] 。彼は政府収入を増やし、累進性の欠如を是正するための税制改革をいくつか提案した。1973年の予算演説で、ハドン=ケイブ長官は「香港で設立された事業を香港でのみ行う香港企業は、香港以外で事業活動を行わないにもかかわらず、香港外で事業所得を得て課税を免れることはあり得ないことが裁判所の判決で示されている」として、利潤税を「復活」させる意向を表明した。彼は1974年と1975年の予算演説でもこの意向を繰り返したが、政策は実施されず、企業側の反対に遭うと思われた[6] 。
ハドン=ケイヴもまた、 10年前にカウパースウェイトが提案した配当課税を提案した。1976年には、この問題を調査するために第三内国歳入条例検討委員会が設置された。ハドン=ケイヴは内国歳入長官への報告書を承認したものの、委員会の配当課税案は立法評議会の非公式議員の反対により最終的に廃案となった。最終的に法人の利得税率引き上げの勧告のみが採択され、利得税の課税対象地域は狭いままとなった。[7]
その功績により、1973年に聖ミカエル・聖ジョージ勲章コマンダー(CMG)を授与され、 1980年には大英帝国勲章ナイト(KBE)を授与された。
香港事務次官
ハドン=ケーブ氏は1981年に香港首席秘書官に任命された。在任中、区行政制度に基づく大規模な区行政改革を監督した。1982年の区委員会の設立と第一回区委員会選挙、1985年の第2回選挙を支援した。また、臨時地域評議会の設立も監督した。さらに、1997年以降の香港の主権に関する英中交渉、 1983年9月のマーガレット・サッチャー首相の北京訪問、そして1984年12月の 中英共同宣言の最終決定にも立ち会った。首席秘書官として、彼は香港総督も何度か務めた。
私生活
1985年に公職を退き、香港を離れ、イギリスで静かに余生を過ごしました。 1999年9月27日、イギリスのオックスフォードにある自宅近くのタクシー車内で心臓発作のため亡くなりました。1948年にエリザベス・アリス・シンプソンと結婚しました。シンプソンは香港の記念硬貨の多くをデザインし、1997年の「中国に返還」記念硬貨の裏面もデザインしました。夫妻には2人の息子と1人の娘がいます。末息子のチャールズ・アンソニー卿は2011年に高等法院判事に任命されました。ハドン=ケイブの家族や親戚の多くは現在も香港に住んでおり、その中には1999年に弁護士資格を得た次男のフランシスもいます。また、女優のジェシー・ケイブ、シドニーを拠点とするアーティスト兼不動産投資家のイスメイ・ハドン=ケイブ、テレビプロデューサーのアリ・ハドン=ケイブの祖父でもあります。[8] [9] [10]
ハドン=ケーブは香港で長年勤務していたにもかかわらず、中華料理が嫌いなことで有名で、中国人の宴会ではステーキを注文することを主張することがよくあった。[11]
遺産
経済学者ミルトン・フリードマンは、ハドン=ケイブの「積極的非介入主義」を、自由放任主義政策のかなり包括的な実践として称賛した。彼の追悼文では、ハドン=ケイブは「中国の自治区として現在(香港)の人々が享受している安定と繁栄の立役者の一人」と評されている。彼は税制改革に取り組みながらも、「税率と公共支出を低く抑えることで経済の均衡を図るという、規律ある知的アプローチ」を称賛された。[12]
参照
参考文献
- ^ 『今日の人々』デブレット社、1995年、835ページ
- ^ スコット、イアン(1989年)『香港における政治的変化と正統性の危機』ハワイ大学出版局、255ページ=7ページ。
- ^ Schenk, C. (2008).香港特別行政区の金融・為替レートの課題:歴史的視点. Springer. pp. 67– 71.
- ^ Schenk, C. (2008).香港特別行政区の金融・為替レートの課題:歴史的視点. Springer. p. 87.
- ^ タイリー、ジョン(2004年)『税法史研究』第1巻、ハート出版、395頁。
- ^ タイリー、ジョン (2004). 『税法史研究』第1巻. ハート出版. pp. 391–2 .
- ^ タイリー、ジョン (2004). 『税法史研究』第1巻. ハート出版. pp. 404, 395.
- ^ シックなオタク:ジェシー・ケイブと彼女の奇抜なファッションレーベル、イブニング・スタンダード、2011年11月23日
- ^ IMDB: アリ・ハドン=ケイブ
- ^ “Ismay Haddon-Cave”. 2016年12月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年5月5日閲覧。
- ^ 『ドラゴンとの取引:新香港の一年』ジョナサン・フェンビー、アーケード・パブリッシング、2001年、26ページ
- ^ 「死亡記事」、タイムズ紙、1999年11月23日。