ピウス・ランガ

ピウス・ランガ
スコブ
2011年12月のランガ
南アフリカの最高裁判所長官
在任期間： 2005年6月1日～2009年10月11日
任命者タボ・ムベキ
副ディクガン・モセネケ
先行アーサー・チャスカルソン
後継者サンディル・ングコボ
南アフリカの副最高裁判所長官
在任期間： 2001年11月～2005年5月31日
任命者タボ・ムベキ
先行ヘニー・ファン・ヘルデン
後継者ディクガン・モセネケ
憲法裁判所副長官
在任期間： 1997年8月～2001年11月
任命者ネルソン・マンデラ
先行イスマイル・マホメッド
後継者自身（副最高裁判所長官として）
憲法裁判所判事
在任期間： 1995年2月14日～2009年10月11日
任命者ネルソン・マンデラ
先行裁判所が設立された
個人情報
生まれるピウス・ンコンツォ・ランガ1939 年 3 月 25 日（1939年3月25日）
ブッシュバックリッジ、南アフリカのトランスヴァール連合
死亡2013年7月24日（2013年7月24日）（74歳）
ヨハネスブルグ、南アフリカ共和国ハウテン州
配偶者
ビューティー・ランガ
​
​
（ 1966年生まれ 、2009年没）
関係ベキ・ランガ（弟）マンドラ・ランガ（弟）ベン・ランガ（弟）
教育アダムズカレッジ
母校南アフリカ大学

ピウス・ンコンゾ・ランガSCOB（1939年3月25日 - 2013年7月24日）は、 2005年6月から2009年10月まで南アフリカ共和国の最高裁判所長官を務めた。元人権弁護士で、 1995年の南アフリカ憲法裁判所設立と同時に下級判事に任命された。2001年11月から2005年5月まで副最高裁判所長官を務め、その後タボ・ムベキ大統領によって最高裁判所長官に昇格した。南アフリカ初の黒人アフリカ系最高裁判所長官であった。

ズールー族の牧師の息子として生まれたランガ氏は、10代の頃に学校を中退し就職した。その後20年間、衣料品工場で働きながら大学卒業資格の取得を目指し、その後、司法省の公務員として働きながら法律資格の取得を目指した。1977年、判事の地位で公務員を辞め、弁護士として認められた。その後、ダーバンで弁護士として活動し、政治犯罪で告発された反アパルトヘイト活動家の弁護を専門とした。1988年から1994年までは統一民主戦線に所属し、全国民主弁護士協会の会長を務めた。同時期に、アフリカ民族会議の憲法委員会のメンバーとしてアパルトヘイト撤廃交渉に参加した。

1994年1月に就任して間もなく、ランガ氏はアパルトヘイト廃止後のネルソン・マンデラ大統領によって新設された憲法裁判所に任命された。1997年8月、マンデラ大統領は彼を同裁判所の第二副長官に任命した。 2001年11月に憲法第六次改正が可決された後、彼の肩書きは副最高裁判所長官に改められた。2005年6月1日、ランガ氏はアーサー・チャスカルソン氏の後任として最高裁判所長官に就任し、2009年10月に定年退職するまでその職を務めた。

政治的混乱の時期に最高裁判所を率いたランガ判事は、その穏やかで融和的な態度で広く尊敬を集めたが、同時にポピュリストと保守の双方から批判を受けた。特に、政治的にデリケートな事件であるティント対国家検察局長事件において、憲法裁判所の判決に介入しようとしたとして告発されたジョン・フロフェ判事に対し、物議を醸した不正行為の告発を裁判所が主導したことは記憶に残る。

幼少期と教育

ランガは1939年3月25日、旧トランスバール州のブッシュバックリッジで生まれた。[ 1 ]ランガは7人兄弟の2番目で、4人の兄弟と2人の姉妹がいた。[ 2 ] [ 3 ]彼らの父、サイモン・ピーター・ランガはナタール出身のズールー語を話すカリスマ的説教者で、ペンテコステ派ホーリネス教会の仕事で、家族は一時的にブッシュバックリッジに住んでいた。[ 2 ]彼らの母はスワジ人で、父の仕事で頻繁に旅行する必要があったため、ランガは子供の頃に他のいくつかの南アフリカの言語を学んだ。 [ 4 ]家族は彼が幼少期にブッシュバックリッジを離れ、ピーターズバーグを中心に北トランスバールのさまざまな場所で数年間過ごし、 1949年にナタールのスタンガーに定住した。[ 3 ]

ランガはスタンガーの小学校に通い、1954年と1955年にアマンジムトティのアダムズ・カレッジで2年間の中等教育を修了した。後に彼はアダムズ・カレッジでの滞在を「人生における最初の奇跡の一つ」と呼んだ。両親は彼の中等教育費を支払う余裕がなかったが、彼は奨学金を得てカレッジに通った。そのカレッジでは、兄のサムが教員研修生として働いていた。[ 3 ] 1955年末、当時16歳だった彼は、一級ジュニア証明書を取得して学校を卒業し、ダーバンの都心部で仕事を見つけた。[ 3 ]

初期のキャリア: 1956–1977

衣料品工場

ランガは1956年、ダーバンで失業生活を送り、仕事を探しながら、パス法の適用をめぐって政府当局と「闘争」を続けた。彼のドンパ（住民）が出身地をブッシュバックリッジと記録していたため、失業中はナタールに住むことを許されなかった。[ 3 ]彼はアパルトヘイトの「醜悪さ」を幼少期に体験したことに深く心を痛め、後に真実和解委員会への提出書類の中で、「青春時代のあの頃は、何でもできる、何にでも憧れられる、そして何にも阻まれないと思っていた。しかし、それは間違いだった」と記している。[ 2 ]

ランガは当初事務職を希望していたが、1957年初頭に衣料品工場に就職した。工場ではシャツを製造しており、彼は機械工たちに繊維を分配する仕事を任された。[ 3 ]余暇には、彼は高校卒業資格試験に向けて独学で勉強し、1960年末に合格した。[ 4 ]

公務員

大学卒業後、ランガは法務省に入省し、法廷通訳兼メッセンジャーとして低位の職務に就いた。[ 1 ]その後17年間、彼はナタール州各地の治安判事裁判所で継続的に勤務した。最初はインペンドルの田舎で9か月、次にハーディングで数年間、そしてキャンパーダウン、ホウィック、スタンガー、ンドウェドウェで勤務した。[ 3 ]通訳兼書記官として働き始めた頃、彼は「国民が直面する問題の少なくとも一部を解決する手段としての法律への愛着が深まり」、司法制度に影響を与えるには法学教育が必須条件であると確信するようになった。[ 3 ]

1970年[ 3 ] 、彼は南アフリカ大学のパートタイム通信教育プログラムに入学し、 1973年に法学士、1976年に法学士を取得して卒業した。 [ 1 ]同時に、法学士の学位を得て、治安判事事務所で昇進し、検察官、そして治安判事となった。[ 4 ]

家族生活

同時期、ランガはダーバン郊外のタウンシップ、クワマシュにある実家で時折過ごしていた。3人の弟は皆、学生運動「反アパルトヘイト」に積極的に参加しており、1970年代半ばのソウェト蜂起の時期には、実家は彼らの活動の「温床」となり、時には特別捜査局による家宅捜索の標的となった。[ 3 ]ランガは、兄たちとその友人たちが黒人意識運動の支持者であった一方で、ライバルであるチャーター派の非人種主義に惹かれていたため、「彼らと政治について議論することが自分の役割だと思っていた」[ 5 ] 。

ランガの父は1972年に、母は1984年に亡くなった。[ 3 ]弟のベキとマンドラはソウェト蜂起の余波で南アフリカから亡命し、最終的にそれぞれ外交官と小説家になった。[ 5 ] 3人目のベンは、1984年にアフリカ民族会議（ANC）の同志によって暗殺された。彼らは彼が警察の密告者になったと誤解した。[ 6 ]マーク・ゲヴィッサーによると、ランガは死刑に道徳的に反対しており、殺人犯が死刑を免れるよう公に訴えたが、結局彼らは絞首刑になったという。[ 7 ]

法学学士号を取得後、ランガ氏は公務員を辞めてダーバンに戻り、1977年6月に南アフリカ最高裁判所の弁護士として認められた。 [ 1 ]彼はその後17年間ナタール州弁護士会で活動し、多様な業務を行ったが、圧倒的にアパルトヘイト法に基づく政治裁判に重点を置いていた。[ 4 ]彼が下級弁護士だったころ、彼は親友のグリフィス・ムセンゲから頻繁に状況報告を受け、[ 2 ]ジョージ・ビゾスやイスマイル・マホメッドなどの側近の下で働いた。[ 3 ] 1991年、ビゾス氏がウィニー・マディキゼラ・マンデラ氏をストンピー・セイペイ誘拐の容疑で弁護した際、彼とディクガン・モセネケはビゾス氏の下級弁護士だった。[ 8 ]ランガの他の活動家のクライアントには、パトリック・マクベラ、ジェフ・ラデベ、ペヌエル・マドゥナ、ンセバ・ファク、トニー・イェンゲニが含まれ、彼は公共の暴力から破壊活動、反逆、殺人まで幅広い容疑で彼らを弁護した。[ 3 ] [ 9 ]彼はまた、さまざまな市民団体や労働組合の代理人も務めた。[ 1 ]

ランガは当時禁止されていたANCとは「職業上距離を置いていた」ものの[ 2 ]、反アパルトヘイト運動の様々な分派に個人的に関わっていた。特に、国際民主弁護士協会（IADL）の傘下組織である民主弁護士協会の執行委員会メンバーであり、その後、その後継組織である全米民主弁護士協会（NADEL）の創設メンバーとなった[ 4 ] 。彼は1988年から1994年までNADELの全国会長を務めた[ 1 ] 。さらに、彼は長年にわたり統一民主戦線（UDF）のメンバーであり、 1983年8月にミッチェルズ・プレインで行われたUDFの設立式典にも出席した[ 3 ] 。

1980年代後半、ランガ氏はANCの憲法委員会のメンバーとなり、アパルトヘイト後の南アフリカの憲法上の措置を交渉する準備をしていた。[ 3 ]この立場で、彼は党の権利章典草案の作成に取り組み、これは最終的に南アフリカ憲法第2章に組み込まれた。[ 10 ]彼はまた、グルート・シューアとプレトリアでの事前交渉と、南アフリカ民主化会議および多党交渉フォーラムでの正式な多党協議の両方で、アパルトヘイトを終わらせるための交渉にANCを代表して参加した。[ 1 ] [ 4 ]国家和平協定が調印された後、彼は警察委員会に任命され、政権移行期間中の南アフリカ警察の行動を監督する任務を負った。 [ 1 ]同じ時期の1994年1月、彼は上級顧問に任命された。[ 1 ]

憲法裁判所：1995～2009年

ランガ氏が1995年2月から2009年10月まで勤務していた南アフリカ憲法裁判所

1994年4月のアパルトヘイト後の最初の選挙後、新たに選出されたネルソン・マンデラ大統領は、暫定憲法に基づいて新設された南アフリカ憲法裁判所の初代判事にランガを任命した。[ 11 ]判事は1995年2月14日に宣誓した。[ 12 ]

副最高裁判所長官

1997年8月[ 1 ] 、マンデラ大統領はランガ氏をイスマイル・モハメド氏の後任として憲法裁判所副長官に任命し、同氏はその職においてアーサー・チャスカルソン最高裁判所長官の代理を務めた。ランガ氏は2001年11月[ 1 ]までその職を務め、その後、南アフリカ憲法第6次改正に伴う司法制度改革により、ランガ氏とチャスカルソン氏はそれぞれ副最高裁判所長官と最高裁判所長官に就任した。ヨハン・クリークラー最高裁判所長官によると、ランガ氏はチャスカルソン氏の「代役」として緊密に協力していたという。[ 4 ]

最高裁判所長官

指名

チャスカルソン氏の引退が近づくにつれ、多くの評論家は、ディクガン・モセネケ判事（ランガ氏の元同僚）がチャスカルソン氏の後任として最高裁判所長官に就任するのは当然の成り行きだと考えていた。 [ 13 ]しかし、ランガ氏も最有力候補と目されていた。チャスカルソン氏は2004年後半に休職したため、既に最高裁判所長官代行を務めており、ペヌエル・マドゥナ法務大臣（ランガ氏の元クライアント）やジョニー・デ・ランゲ法務副大臣を含む与党ANC（アフリカ民族会議）の一部メンバーは、モセネケ氏の黒人意識運動の歴史よりも、ランガ氏の憲章主義的政治的背景を好んでいたようだ。[ 13 ]

2005年3月、タボ・ムベキ大統領はランガ氏を最高裁判所長官の有力候補として発表した。[ 14 ]翌月、ケープタウンの司法委員会とのインタビューで、ランガ氏は司法における人種差別と人口構成の変化について問われた。ランガ氏は、人口構成の変化に対して「漸進主義的」なアプローチをとっているという報道を否定し、自身のアプローチは「革命的」だと述べた。[ 15 ]野党の民主同盟は、インタビュー後、ランガ氏の任命を支持すると発表した。[ 15 ]ムベキ氏はランガ氏の任命を承認し、2005年6月1日に最高裁判所長官に就任した。 [ 16 ]モセネケ氏が副長官を務めた。[ 17 ]

ホロフェ論争

ランガ最高裁長官としてのキャリアの初期に、南アフリカ高等裁判所ケープ支部における大きな口論の解決を調停するという任務を負った。この支部では、ジョン・フロフェ裁判長が同僚数名を人種差別主義者だと非難した後に対立していた。[ 18 ] [ 19 ] 3年後、憲法裁判所の全員を代表してランガが司法委員会にフロフェに対する苦情を申し立て、憲法裁判所のティント対国家検察局長事件でフロフェが裁判官の意見に不当に影響を与えようとしたと主張したとき、フロフェはさらに大きな論争の中心にいた。[ 20 ]ティント事件は、元副大統領ジェイコブ・ズマの所持品の捜索と押収を含む、政治的に敏感な事件であり、ランガは最終的に裁判所の多数派を代表してズマに不利な判決を下した。

その後数ヶ月にわたり司法委員会がフロフェ氏に対する告訴を審議する中、フロフェ氏はランガ氏とモセネケ氏を激しく攻撃し、ズマ氏の反対派を代表してフロフェ氏に対する政治運動を展開したと非難した。[ 21 ]ランガ氏はこの疑惑を断固として否定したが[ 22 ] 、その後、フロフェ氏とズマ氏の支持者の一部から「強い疑惑の目で見られる」ようになった。[ 23 ] 2009年8月、フロフェ氏はメール＆ガーディアン紙に対し、「白人と握手するつもりはない」と述べ、最近ランガ氏との握手を拒否したと語ったと伝えられている。[ 24 ] [ 25 ]

遺産

グレアム・ポロックのように、凡人よりもショットを打つ時間が多いように思えたピウス・ランガは、あらゆることを熟考する才能の持ち主だ。彼は極めて冷静沈着な人物で、決して動揺する様子を見せず、まるでキプリングの小説を彷彿とさせるような、冷静さを失わない人物だ。常に熟考する時間を持っているように見える…憲法裁判所での、まるで果てしなく続くかのような読み合わせにおいて、判決草案の単語、句読点、引用文の一つ一つが全員一致で議論される時、ランガはしばしば満場一致で受け入れられる案を提示し、彼自身の判断は、彼がいかに慎重に言葉を選んでいるかを物語っている。

– 2005 年 8 月に退役判事ヨハン・クリーグラー[ 4 ]

2008年半ば、司法委員会が強く否定した記事の中で、タイムズ紙は憲法裁判所が「ひどい混乱状態」にあり、トーリエ・マダラ判事の席を埋める候補者を集めるのに苦労していると報じた。これは、ランガ判事が弱い指導者であり、近年の政治的批判から司法を守ることができないという認識が一因となっている。[ 26 ] [ 27 ]ランガ判事の批判者たちは、ランガ判事には司法指導者に必要な「強硬な姿勢」が欠けており、ランガ判事が委員長を務める司法委員会で政治家が権力を握りすぎたと批判した。[ 2 ]

しかし、ランガ氏は憲法裁判所と司法委員会における異議への寛容さ[ 28 ]と、「声を荒げたり攻撃したりすることなく、波乱を鎮める能力」で広く称賛された[ 5 ] 。ある評論家は、「ランガ氏の穏やかな態度は紛れもない。その背後には、牧師の息子らしい決意と道徳的な目的がある」と評している[5]。別の評論家は、「物腰柔らかで、静かな威厳と真剣な目的意識を持ち」、「知的な説得力よりも道徳的な模範によって導かれた。これは、彼に説得力がなかったという意味ではなく、他の方法で説得したというだけだ」と評している[ 28 ] 。サンデー・タイムズ紙は彼を「ネルソン・マンデラのような調停者」と呼んだ[ 2 ] 。ランガ氏自身も、最高裁判所長官としての最大の優先事項は司法の安定であると述べた[ 5 ] 。

南アフリカ憲法推進評議会は2021年、ランガ氏が「変化の時代」を「勇敢に」切り抜けて裁判所を率いたと振り返った。[ 29 ]シント事件は、ズマ副大統領とその側近であるシャビール・シャイク氏に対する汚職訴追、あるいは国家検察庁の地位に対するより広範な異議申し立てから生じた、ランガ裁判所が審理した一連の事件の一つであった。[ 28 ]これらの「ローファー」事件は、司法に対するポピュリストの政治攻撃を伴うことが多かったため、ランガ裁判所は困難な政治状況の中で運営され、ランガ氏の在任期間中、反対意見率も大幅に増加した。 [ 28 ]ランガ氏はこれらの緊張に巧みに対処したと評価されている。[ 28 ]また、彼は裁判所運営の中心として、司法省ではなく、独立した最高裁判所長官室の設立の初期段階にも関与した。 [ 29 ]

法学

ランガ氏が憲法裁判所で担当した最初の多数意見は、1995年のS対ウィリアムズ事件で、未成年者に対する司法による体罰を違法とした。その3年後には、関連事件である南アフリカ・クリスチャン教育対教育大臣事件でも判決を下し、学校での体罰を法で禁止することに対する異議を却下した。[ 30 ]その他の人権問題では、児童ポルノに関するデ・ルーク対ウィットウォーターズランド地方検察局長事件[31]や公立学校における文化的表現の自由に関するクワズール・ナタール州教育委員会対ピレイ事件で裁判所の代理人を務めた。ピレイ事件では、憲法裁判所が平等促進・不当差別防止法で定義される差別を検討した初めてのケースでもあった。[ 32 ]ランガが執筆したその他の著名な憲法裁判所判決には、刑事訴訟におけるThint事件、SEO捜査局対現代自動車事件、ゼーラント対法務大臣事件などがある。また、マシヤ対プレトリア検察局長事件における反対意見でも知られている。[ 33 ]

学者のテュニス・ルーは、 Thint事件およびGlenister対大統領事件におけるランガ判事が「法学のベール」に頼ることなく「政治的な緊張を取り除いた」として多数派判決を称賛した。[ 28 ]しかし、一部の評論家は、男子長子相続に関する画期的な判例であるBhe対カエリチャ治安判事事件において、ランガ判事が権利章典と慣習法を統合したことを批判した。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]判事外では、彼は法の「アフリカ化」を求める声に対して相反する態度を示し、「我々はアフリカにおり、皆、紛れもなくアフリカ人である。しかし、我々はたまたま南アフリカにおり、純粋に南アフリカ的な憲法を持っているのだ」と述べた。[ 5 ]

権利文化への私たちのコミットメントの試金石は、最も弱い者だけでなく、私たちの中で最も劣悪な者の権利も尊重できるかどうかにかかっています…憲法の条項と趣旨には、力ではなく道徳的な説得、強制ではなく模範に基づく、より成熟した社会の価値観が暗黙のうちに織り込まれています…殺人を犯す傾向のある人々には、なぜそれが間違っているのかを説明される必要があります。その理由は、人命の価値は計り知れないという原則に違いありません。そして、それは国家もまた模範を示して擁護すべき価値です。

– 1995年6月、S対マクワニヤネ事件における死刑廃止に関するランガの意見

国際サービス

1998年、南部アフリカ開発共同体は、その年のレソトの係争選挙に関する調査の議長にランガ氏を任命し[ 1 ]、2000年には、フィジーのクーデター後の余波の中で、ドン・マッキノン氏が彼を英連邦のフィジー特使に任命した[ 37 ]。後年、彼は国際法曹協会の代表団を率いてカメルーンの刑事訴訟手続きの見直しに携わり、ハーグの常設仲裁裁判所の裁判官でもあった[ 1 ]。彼はまた、スリランカ、ルワンダ、タンザニアの憲法審査委員会に参加し、バンガロール司法行為原則を起草した司法健全性グループのメンバーとして働くなど、英連邦の民主主義と立憲主義に関する活動にも関与し続けた。[ 1 ]彼は2005年に、連邦は「憲法裁判所での私の仕事を余暇とみなしているようだ」と冗談を言った。[ 15 ]

引退と死去：2009～2013年

ランガ判事は、2009年10月11日にイヴォンヌ・モクゴロ判事、ケイト・オレガン判事、アルビー・サックス判事とともに、憲法裁判所の任期を全うして司法界を退任した。 [ 38 ]サンディル・ングコボ判事がランガ判事の後任として最高裁判所長官に任命された。[ 39 ]

ランガ氏の引退後の最も注目すべき公職は、南アフリカ印刷メディア協会と南アフリカ全国編集者フォーラムから報道規制に関する調査の委託を受け、 2011年7月から2012年4月まで報道の自由に関する委員会の委員長を務めたことである。 [ 40 ] [ 41 ]

ランガは2013年4月にダーバンの病院に入院した。[ 42 ] [ 43 ]彼は6月に再び病院に戻り、2013年7月24日にヨハネスブルグのミルパーク病院で亡くなった。[ 44 ]彼のために特別な公式葬儀が執り行われ、8月3日にダーバン市庁舎で行われた。その様子はテレビで放映され、当時南アフリカ大統領だったジェイコブ・ズマの演説が紹介された。[ 45 ] [ 46 ]

栄誉と賞

ランガ氏は、他の栄誉の中でも、2004年にグルーバー財団からチャスカルソン最高裁判事と共同で授与された正義賞[ 1 ]と、南アフリカの法律への貢献が認められ、2006年に弁護士会総会からシドニー・アンド・フェリシア・ケントリッジ賞を受賞した[ 47 ]。2008年4月、ムベキ大統領はランガ氏に「法律、憲法判例、人権における並外れた貢献」を称え、バオバブ勲章ゴールドを授与した[ 48 ] 。 [ 49 ]

彼は1998年6月にナタール大学の訴訟法および臨床法の名誉教授に任命され、またテキサス州ダラスの南メソジスト大学の著名な客員教授を数年間務めた。[ 1 ]彼は1998年から2004年までナタール大学の学長であり、2006年から2010年までネルソン・マンデラ・メトロポリタン大学の初代学長であった。 [ 1 ]彼はまた、南アフリカ大学、ズールーランド大学、西ケープ大学、ケープタウン大学、ローズ大学、イェール大学、アイルランド国立大学、ノースイースタン大学などから名誉博士号を授与されている。[ 1 ]南アフリカのパンアフリカン弁護士会のサントンにある弁護士養成機関、ピウス・ランガ弁護士学校は彼にちなんで名付けられている。[ 50 ]

私生活

1966年、彼はタンデキレ・ビューティー・ランガ（旧姓 ムンクワベ）と結婚した。[ 51 ]ムンクワベは1944年ピーターマリッツバーグに生まれ、看護師の訓練を受けていた。[ 52 ]パーキンソン病で長い闘病生活の末、彼女はランガの退職直前の2009年8月30日に病院で亡くなった。[ 52 ] [ 53 ]夫婦には4人の息子と2人の娘の6人の子供がいた。[ 1 ]長男のヴシは2004年に交通事故で亡くなった。[ 3 ]

ランガ氏は最高裁判所長官を務めていた2007年3月、ヨハネスブルグのホートンにある自宅近くで交通事故に遭い、一時入院した。[ 54 ]

参考文献

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