政治コンサルティングは、主に政治キャンペーンへの助言と支援からなるコンサルティングの一形態です。政治コンサルタントの最も重要な役割は、マスメディア(主にテレビ、ダイレクトメール、デジタル広告)の開発と制作であると言えるでしょう。しかし、コンサルタントは、野党調査や有権者の世論調査から、現地戦略や投票率向上活動まで、その他多くの活動についてキャンペーンに助言を行います。
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アメリカ合衆国大統領ウィリアム・マッキンリーの側近であったマーク・ハンナは、最初の政治コンサルタントと呼ばれることもあります。ウィテカーとバクスターは、真の意味で最初の政治コンサルティング会社であるCampaigns, Inc. [ 1 ]を設立しました。同社は1930年代から1950年代にかけて、カリフォルニア州の政治キャンペーンに特化した会社でした。 [ 2 ]しかし、 1960年代にテレビ広告が選挙活動のコミュニケーションに利用されるようになったことで、政治コンサルティングは大きく発展しました。[ 3 ] [ 4 ]
ジョセフ・ナポリタンは、自らを政治コンサルタントと称した最初の人物である。[ 5 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、 1968年の人物紹介記事で彼を「アメリカで最も新しい現象、プロの選挙運動マネージャー」であり「先駆的な選挙運動コンサルタント」と評した。[ 6 ]近年、政治コンサルティングは世界中でより一般的になり、あらゆるレベルの政府の選挙運動にその範囲を広げている。多くのコンサルタントは選挙運動だけでなく、政党や政治活動委員会のためにも働いており、広報や調査業務に重点を置くコンサルタントもいる。また、与党の役職者のために働きながら、政府内で公職に就くコンサルタントも多い。
政治コンサルタントは、政治戦略家[ 7 ]として活動することもあります。これは、特定の候補者の選挙活動や特定のグループの利益を促進する上級政治コンサルタントです。これは、選挙戦略の立案、選挙スタッフの調整、候補者や大義を宣伝するためのイベントの企画 などによって実現されます。
政治コンサルタントは、広報の専門家、営業担当者、そしてマネージャーとして活動します。広告やプレスリリースなど、マーケティングに適した様々な媒体を活用し、有権者に候補者の政党政策を認知させることが、政治コンサルタントの一般的な目標です。
政治コンサルティングが世界的に拡大するにつれ、ジャーナリストはさまざまな国の候補者、有権者、大統領、政府に対する政治コンサルティングの影響を指摘してきました。[ 8 ]ジェームズ・カーヴィル、フランク・ランツ、ジョセフ・ナポリタン、デビッド・H・セイヤーズなどの有名なアメリカの政治コンサルタントは、 [ 9 ]他の大陸に赴き、いくつかの政治キャンペーンのコンサルタントとして活動し、国家元首に助言してきました。たとえば、ナポリタンはフランス大統領ヴァレリー・ジスカール・デスタン、ベネズエラの大統領数名、コスタリカのオスカル・アリアス・サンチェスのコンサルタントを務めました。 [ 10 ]また、ディック・モリスは「アルゼンチン大統領フェルナンド・デ・ラ・ルア、ウルグアイ大統領ホルヘ・バトリェ、メキシコ大統領ビセンテ・フォックス、ガイアナ大統領ラファエル・トロットマンのキャンペーンを含む、西半球の他の国の候補者のコンサルタントを務めました。」[ 11 ]
ラテンアメリカの政治コンサルタントの多くは、母国以外でも政治キャンペーンを主導してきた。 [ 12 ]その一例がブラジルの政治コンサルタント、ジョアン・サンタナで、彼はラテンアメリカで同時に3人の大統領選キャンペーンを率いて勝利を収めた。ドミニカ共和国のダニロ・メディナ、ベネズエラのウゴ・チャベス、アフリカ大陸のアンゴラのホセ・エドゥアルド・ドス・サントスである。[ 13 ]ベネズエラの政治戦略家JJレンドン(米国在住)[ 14 ]も国際的に認められており、米国の出版物Campaigns & Elections [ 15 ](ラテンアメリカ版)[ 16 ] でラテンアメリカの最も著名なコンサルタントのトップ5にランクされ、コロンビアのフアン・マヌエル・サントス(2014年の再選キャンペーンを含む)[ 18 ]、ホンジュラスのポルフィリオ・ロボとフアン・オルランド・エルナンデス[ 19 ]、メキシコのエンリケ・ペニャ・ニエトなどの大統領選挙キャンペーンの成功した主任戦略家としての働きにより 、2014年のビクトリー賞[ 17 ]を受賞しました。ジョアン・サンタナは、ニュース雑誌Vejaで「鍼灸師の正確さで敵の弱点を突き止めることができる」と評されました。レンドンはマイアミ・ニュー・タイムズ紙によって「ラテンアメリカのカール・ローブ」と評された。[ 20 ]
著名な政治コンサルタントとしては、デイヴィッド・プラウフ、スティーブ・バノン、ケリーアン・コンウェイ、リントン・クロスビー、ジョエル・ベネンソン、ブラッド・パースケール、ミヒャエル・シュプレング(アンゲラ・メルケル)、ドミニク・カミングス、アンヌ・メオ、ミシェル・フォン・テル、アラステア・キャンベル、ポール・マナフォート、イヴァン・レドンド、ミシェル・バルニエ、フィリップ・マダーサナー、プラシャント・キショールなどがいます。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
政治コンサルティングが普及するにつれ、ジャーナリストがコンサルタントの活動に多大な注目を向けるようになり、コンサルタントはますます厳しい監視の目にさらされ、スキャンダルに巻き込まれるようになりました。ジェームズ・カーヴィルやニュート・ギングリッチといった成功した政治コンサルタントの中には、コンサルタントとしての名声を活かしてプロの評論家になった人もいます。このような政治コンサルタントは、テレビのニュース番組に定期的に出演し、著書を執筆し、ソーシャルメディアでは有名人のように扱われています。[ 26 ]
政治コンサルタントの中には、クライアントよりも自身の利益とイメージを優先していると批判する者もいる。中には、あまりにも多くのコンサルタントが、依頼された選挙活動よりも自身の経済的利益を優先し、過剰なクライアントを抱え、自身の評判を高めることに過剰なエネルギーを注ぎ込んでいると主張する者もいる。[ 27 ]
2007年、ワシントン・ポスト紙は、民主党大統領候補のジョン・エドワーズ氏が、グローバル・ストラテジー・グループのプリンシパルであるハリソン・ヒックマン氏を選挙陣営の世論調査員として採用したと報じました。記事は、この採用を「企業顧客と選挙活動を同時に行うコンサルタントを雇うことの落とし穴」の証拠だとし、次のように指摘しました。
「…エドワーズ氏の世論調査員であるハリソン・ヒックマン氏は、グローバル・ストラテジー・グループのプリンシパルであり、同社は石油会社や製薬会社を含む幅広い企業を顧客としているが、候補者のメッセージと必ずしも一致しない。」[ 28 ]
政治コンサルティング業界の批評家たちは、アメリカの選挙制度の問題はコンサルタントのせいだと非難している。[ 29 ]
ソーシャルメディアは、現代の政治キャンペーンの運営方法を劇的に変えました。 [ 32 ] [ 33 ]より若く、テクノロジーに精通した市民が投票層に加わるにつれ、ソーシャルメディアは政治家が自らの地位を確立し、国民と関わるためのプラットフォームとなっています。今後数年間で、ソーシャルメディアは政治キャンペーンにおける重要性において、従来のメディアを追い抜くと予想されています。[ 34 ] [ 35 ]
例えば、オーストラリアでは国民の86%がインターネットを利用しており、投票年齢人口は17,048,864人(IDEAによる)である[ 36 ]。[36 ]投票年齢人口の約14,662,023人がインターネットを利用し、そのうち65%がソーシャルメディアを利用している。つまり、9,530,314人のオーストラリアの有権者がソーシャルメディアを利用していることになる(2013年のYellow™ソーシャルメディアレポートによると、インターネット利用者のうち65%のオーストラリア人がソーシャルメディアを利用しており、昨年の62%から増加している)。[ 37 ]
このことが政治コンサルティングに及ぼす影響は、ソーシャルメディアがますます多くの国民が政治メッセージを受け取るチャネルとなっていることです。結果として、政治コンサルタントがソーシャルメディアを通じて優先的にリーチできる有権者層にアプローチしない限り、従来のコミュニケーション技術を通じてリーチできる有権者層は将来ますます縮小していくでしょう。例えば、スペインでは若年有権者の26%にとって、ソーシャルメディアはすでに主要な情報源となっています。[ 38 ]
アメリカ政治コンサルタント協会(AAC)は、アメリカ合衆国における政治コンサルタントの主要な業界団体であり、数千人の会員を擁しています。他の専門団体と同様に、[ 39 ]倫理規定を制定し、賞を授与しています。同様の政治コンサルタント団体は、他の多くの国や地域にも存在します。