
大統領選挙キャンペーン資金のチェックオフは、米国の所得税申告書に「連邦税の 3 ドルを大統領選挙キャンペーン資金に充てることを希望しますか?」という質問として記載されています。
示された基金は、大統領予備選挙と本選挙運動、および全国政党大会の資金を賄うために選挙の公的資金提供の始まりとして始まりました。[ 1 ] 1966年に導入され、1994年に3ドルに変更されました。 [ 2 ]共和党と民主党の両方の候補者は、本選挙で固定額のチェックオフドルを受け取ります。他の政党の候補者は、5%以上の票を獲得した場合、より少ない比例額のチェックオフ基金の資格を得ることができます。全国政党は、全国大会の費用を賄うための資金を受け取っていました。また、予備選挙の候補者には、少額の寄付に対してマッチングファンドが支給されます。選挙運動基金は、個人や特別利益団体からの多額の寄付への候補者の依存を軽減します。このプログラムは、連邦選挙委員会(FEC)によって運営されています。
大統領選挙キャンペーン基金からの資金援助を受ける資格のある候補者と認められるための要件には、全体的な支出限度額に同意すること、各州の支出限度額を遵守すること、公的資金を正当な選挙関連費用にのみ使用すること、財務記録を保持すること、および広範な選挙キャンペーン監査を許可することが含まれます。
納税者がこの選択肢を選んでも、個人の税額や還付額は変わりません。その代わりに、資金は米国財務省の通常の資金プールではなく、大統領選挙キャンペーン基金に振り分けられます。したがって、基金の金額は、このボックスにチェックを入れた納税者の数によって決まります。[ 3 ]
連邦政府は、資格のある候補者に対する個人の寄付総額のうち最大 250 ドルを寄付します。
予備選挙で政党から大統領候補指名を狙う候補者のみが、マッチング資金を受け取る資格があります。さらに、候補者は少なくとも20州でそれぞれ5,000ドル以上の資金を集めたことを証明するものを連邦選挙委員会(FEC)に提出し、資格を証明する必要があります。各州における5,000ドルの基準額に対して、1人あたり最大250ドルのみが加算されます。
支出限度額はインフレにより毎回増加します。連邦選挙委員会(FEC)は、予備選挙の支出限度額を4,090万ドルと見積もっています。このうち、候補者は各州の投票年齢人口1人あたり65.4セント、または81万7,800ドルのいずれか大きい方の州制限を遵守する必要があります。[ 4 ]選挙運動の法令遵守を確保するためだけに発生した特定の資金調達費用(支出限度額の最大20%まで)および法務・会計費用は、支出限度額に算入されません。
マッチング支払いの受給資格を得た大統領候補者は、個人献金者からの寄付に対し、1人あたり最大250ドルまで公的資金によるマッチング支払いを受けることができます。政治委員会からの寄付はマッチング支払いの対象外です。現金による寄付も、その出所が追跡できないため、対象外となります。
資格のある候補者は、予備選挙の国家支出限度額の半分までに相当する公的資金を受け取ることができるが、2,300ドルの限度額まで寄付する寄付者の存在により、通常、候補者は、マッチング資金として受け取る金額よりもはるかに多くの資金を集めることになる。
2008年には、有力候補の多くが予備選挙のマッチング資金を受け取らないことを選択した。トム・タンクレド[ 5 ] 、ジョン・エドワーズ[ 6 ] 、クリス・ドッド[ 7 ] 、ジョー・バイデン[ 8 ] 、デニス・クシニッチ[ 9 ]、ダンカン・ハンター[ 10 ]は予備選挙の資格を得て、公的資金を受け取ることを選択した。ジョン・マケインは予備選挙で公的資金を受け取る資格があったが[ 11 ]、後にそれを辞退することを決めた。[ 12 ]バラク・オバマは予備選挙と11月の選挙の両方で公的資金を辞退した。
各主要政党の大統領候補(前回選挙で25%以上の得票率を獲得した候補者)は、8,178万ドルの公的助成金を受け取る資格を得る可能性があります(選挙が2007年に行われた場合)。公的資金を受け取る資格を得るには、候補者は支出を助成金の額に限定する必要があり、選挙運動のために個人からの寄付を受けることはできません。党大会後、候補者は一般選挙法務・会計コンプライアンス基金(GELAC)のために資金を調達します。この基金は、選挙運動の法務・会計費用のみを賄うものです。再集計費用も賄うことができます。これは、規則で認められている「選挙活動終了」費用とみなされるためです。[ 13 ]これらの費用は上記の制限の対象外です。しかし、2007年に連邦選挙委員会(FEC)は、放送広告の最大5%をGELACで賄うことができると決定しました。これは、超党派選挙運動改革法(Bipartys Campaign Reform Act)で義務付けられている免責事項(I agree this message)に名目上費やされた時間であるためです。[ 14 ]
さらに、候補者は個人資金から最大5万ドルまで支出することができます。この支出は支出限度額にカウントされません。
小政党の候補者および新政党の候補者は、総選挙キャンペーンの一部の公的資金を受け取る資格を得る場合があります。(小政党の候補者とは、前回の大統領選挙で総得票数の5~25%を獲得した候補者の政党の候補者です。新政党の候補者とは、主要政党でも小政党でもない政党の候補者です。これには、形式的な党の路線で選挙活動を行う「無所属」候補者のほとんどが含まれます。)小政党の候補者が受け取ることができる公的資金の額は、前回の大統領選挙における当該政党の得票数と、その選挙における主要政党の2つの候補者の平均得票数の比率に基づいて決定されます。新政党の候補者は、得票数の5%以上を獲得した場合、選挙後に部分的な公的資金を受け取ります。この額は、今回の選挙における新政党の候補者の得票数と、その選挙における主要政党の2つの候補者の平均得票数の比率に基づいて決定されます。
小政党および新政党の候補者は、公的資金を私的な寄付で補い、資金調達費用の一部を支出限度額から免除することができますが、それ以外は主要政党の候補者に適用されるものと同じ支出限度額およびその他の要件が適用されます。
1977年には、納税者の約29%が税金の1ドルを基金に寄付するチェックボックスにチェックを入れていました。この割合は1992年には19%に低下し、2020年にはさらに3.6%にまで低下しました。[ 15 ]これは、1994年に寄付額が1ドルから3ドルに引き上げられたことと、基金に対する理解不足が原因と考えられます。寄付額減少の理由として挙げられているのは、寄付は税負担を増加させるという誤った認識と、政界二大政党制に対する一般的な無関心です。[ 16 ]
以前は党大会の費用に充てられていたチェックオフの一部は、2014年にガブリエラ・ミラー子供第一研究法が可決され、小児科研究の費用に充てられました。[ 17 ]
2014年4月3日に可決されたガブリエラ・ミラー子供第一研究法(HR 2019、第113議会)は、大統領選挙キャンペーン基金の党大会向け資金を、国立衛生研究所を通じた小児がん研究に充てることを定めている。[ 18 ] [ 19 ]研究資金の総額は10年間で1億2600万ドルに達する。[ 19 ] [ 18 ] 2014年時点で、全国党大会は資金の約23%を大統領選挙キャンペーン基金から得ていた。[ 20 ]