パレスチナ自治政府首相
拡張保護記事

パレスチナ自治政府の首相は、2003年3月から2013年1月に正式にパレスチナ国へと移行するまで政権を担ったパレスチナ自治政府の公式な首脳の地位であった。ガザ地区の首相の地位をパレスチナ自治政府の首相と呼ぶ者も依然としている。

首相府は、パレスチナ政府の日常業務を管理するために2003年に設立されました。この業務は、以前はヤセル・アラファト氏が担っていました。この役職が設立されたのは、イスラエルとアメリカ合衆国がアラファト氏との直接交渉を拒否したためです。政府の行政機構は、パレスチナ自治政府大統領の管轄下にあります。

歴史

パレスチナ自治政府の初代首相はマフムード・アッバースであった。彼は2003年3月19日、アラファト大統領によって指名された。4月29日、パレスチナ立法評議会はアッバースの任命と政権を承認した。[ 1 ] [ 2 ]アッバースの短期間の任期は、パレスチナ治安部隊の統制をめぐるアラファトとの権力闘争に特徴づけられ、アラファトはアッバースへの統制権譲渡を拒否した。この問題は重大なものであった。なぜなら、和平ロードマップはパレスチナ側に様々なパレスチナ過激派グループによる暴力的な攻撃を阻止することを要求していたが、アラファトはこれを拒否したからである。アッバースは2003年9月6日、イスラエルと米国からの支持の欠如、そして政府に対する「内部からの扇動」を理由に首相を辞任した。[ 3 ] [ 4 ]

アッバースの後任にはアフマド・クレイが就任し、パレスチナ立法評議会議長として首相代行となった。アラファトはクレイを首相に指名し、クレイは9月10日に「緊急政府」を樹立することに同意した。[ 5 ] [ 6 ]翌日、クレイは縮小政府ではなく完全な政府を樹立することを決定した。[ 7 ] [ 8 ]アラファトは2003年10月5日に大統領令によってクレイを首相に任命し、クレイの8人からなる緊急政府は10月9日に宣誓した。ファタハが多数を占めるPLCは政府に対する信任投票を拒否した。アラファトとクレイは治安権限の分割、基本的にはパレスチナ治安部隊の管理権の問題で対立しており、これはアッバースの辞任につながった問題と同じであった。もう一つの問題は、クレイが治安部隊を統制する内務大臣にナセル・ユセフ将軍を指名したことにアラファトが反対したことであった。 [ 9 ] 11月4日、非常事態政府の任期満了が迫っていたため、両者はクレイが暫定政権にとどまることに合意した。[ 9 ] 2003年11月12日、暫定政権はクレイの2003年政府に交代し、人民委員会によって承認された。アラファトの「忠誠派」と評されたハカム・バラウィが治安部隊を統制する内務大臣に任命された。 2004年11月にアラファトが死去し、ハマスがボイコットした2005年1月のパレスチナ大統領選挙でマフムード・アッバースが勝利した後、クレイは引き続き首相職に就き、新政権を樹立するよう要請され、2005年2月24日に政権が発足した。2005年12月15日、クレイは辞任し、副首相のナビル・シャースが首相代行に就任した。シャースは9日後、クレイが首相に復帰したことで首相職を失った。

2006年1月25日に行われたパレスチナ人民委員会（PLC）選挙では、ハマスが圧勝した。クレイは辞任したが、アッバース大統領の要請で2006年2月19日まで暫定首相にとどまった。ハマスのイスマイル・ハニーヤは2006年2月16日に首相に指名され、新政府は2月20日に正式にアッバース大統領に紹介され、ハニーヤ率いる政府は2006年3月29日に宣誓を行った。治安部隊をめぐって、アッバース大統領と新政府の間で権力闘争が勃発した。アッバース大統領は、ファタハと関係のあるラシッド・アブ・シュバクをパレスチナ治安部隊の3部門の長に任命し、ハマスのサイード・セヤム内務大臣の権限を無視して、3つの治安部隊の職員の雇用と解雇の権限を与えた。アッバース大統領はまた、すべての外交声明と交渉はハマス外相マフムード・ザハルではなく、ファタハが中心となっているパレスチナ解放機構と調整するよう命じた。[ 10 ] [ 11 ]ハニヤはまた、 2007年3月17日にPLCの承認を得て結成された統一政府を率いた。[ 12 ]ハマースがガザを制圧した後、同政府は2007年6月14日にアッバース大統領によって解散された。

アッバース大統領は非常事態を宣言し、6月15日にサラム・ファイヤード率いる緊急暫定政府を任命し、必要な人民委員会の承認を免除するために基本法の条項を停止した。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] 2007年7月13日、基本法に基づいて非常事態は失効し、アッバース大統領は非常事態を継続する新たな法令を発布した。ファイヤード政権は暫定政府としての機能を続けた。[ 17 ] 2007年7月22日、ファイヤード首相は人民委員会の承認を得るために政府を提出した。ハマスのメンバーが人民委員会をボイコットしたため定足数を満たすことができず、承認は「臨時」会議で行われた。

一方、ハニヤとハマスは解任を受け入れず、依然としてパレスチナ自治政府の正統な政府であると主張した。異議申し立ての根拠は、基本法の下では大統領は現職首相を解任できるものの、パレスチナ人民委員会（ハマスが支配する）の承認なしに後任を任命することはできない、そして新首相が正式に任命されるまでは、退任する首相が暫定政権を率いることになる、という点であった。

学期

首相はパレスチナ自治政府の大統領によって任命され、パレスチナ立法評議会やパレスチナの有権者によって直接選出されるわけではない。大統領はいつでも首相を解任できる。基本法では、新しい首相とその内閣はパレスチナ立法評議会に提出され、承認または確認を受けることが義務付けられている。首相職が欠員となった場合、パレスチナ立法評議会議長が首相代行となる。大統領令によって非常事態政府が樹立された場合、その有効期間は30日間のみである。[ 9 ]大統領は、新政府が樹立されるまでの間、暫定首相を指名することができる。[ 9 ]臨時、暫定、または非常事態として任命された首相は、人民委員会の承認または確認を得る必要はない。

他の多くの国の首相府とは異なり、パレスチナの首相は在任中に議会議員を務める義務はない。その代わりに、大統領が当時の政治情勢を考慮し、独立して指名を行う。2006年から2007年にかけて複数の国からテロ組織に指定されたハマス率いる政府に対する国際的制裁を受けて、アッバース大統領は2007年以降、党派の利益から比較的独立した専門家を首相に任命している。

首相一覧（2003～2013年）

いいえ。ポートレート 名前（生年月日～死亡年）学期 政党
就任 退職 間隔
1 マフムード・アッバス（1935年生まれ）2003年3月19日2003年9月6日171日ファタハ（PLO）
2 アフメド・クレイ（1937–2023）2003年10月7日2005年12月15日2年69日ファタハ（PLO）
– ナビル・シャース(1938 年生まれ)首相代理2005年12月15日2005年12月24日9日間ファタハ（PLO）
（2）アフメド・クレイ（1937–2023）2005年12月24日2006年3月29日95日間ファタハ（PLO）
3 イスマイル・ハニヤ(1963–2024) [ a ]2006年3月29日2014年6月2日[ b ]8年65日ハマス
4 サラーム・ファイヤド(1951 年生まれ) [ c ]2007年6月15日2013年1月6日[ d ]5年205日第三の道

参照

注記

  1. ^ガザ地区におけるパレスチナ自治政府の首相。
  2. ^ 2007年6月14日から争われている。
  3. ^ヨルダン川西岸のパレスチナ自治政府の首相。
  4. ^パレスチナ国の首相に就任。

参考文献

  1. ^アラファト氏、パレスチナ首相を選出CNN、2003年3月6日
  2. ^パレスチナ首相マフムード・アッバース就任演説。MidEastweb、2003年4月29日
  3. ^プロフィール：マフムード・アッバス。ダン・ペリー、AP通信/ガーディアン、2003年9月6日
  4. ^「パレスチナ首相アッバスが辞任」 CNN、2003年9月6日
  5. ^クレイ首相が首相就任に際し米国が警告スカイニュース、2003年9月10日
  6. ^トム・ランズフォード『 Political Handbook of the World 2014』p. 1631（最後から2番目の段落）。CQ Press、2014年3月。
  7. ^抜粋：イスラエル安全保障閣僚声明。BBC、2003年9月11日
  8. ^イスラエル内閣、アラファト議長追放に賛成多数、しかし行動は延期PBS、2003年9月11日
  9. ^ a b c dパレスチナ首相、新内閣の設立期限を逃す。通信社/チャイナ・デイリー、2003年11月5日
  10. ^パレスチナのハマス指導者、数々の問題に直面。ニューヨーク・タイムズ、2006年4月6日。「イスラエルは、ハマス幹部のヨルダン川西岸地区とガザ地区間の通行を拒否している。さらに、イスラエルの孤立化を強化するための措置も講じている。」
  11. ^ハマスの閣僚ら、米国とイスラエルへの宥和運動の一環としてメンバーを辞任。アルノン・レギュラー、ハアレツ、2006年4月7日
  12. ^ハニエ首相、2007年3月17日人民委員会での演説。JMCC。2009年10月4日アーカイブ
  13. ^ 2007年6月～7月に発布された大統領令。JMCC、2007年10月12日アーカイブ
  14. ^ 「ハマス・ファタハ戦争を受け、アッバス議長がパレスチナ自治政府を解散」 Fox News、2007年6月14日。 2007年6月14日閲覧。
  15. ^レビンソン、チャールズ、マシュー・ムーア (2007年6月14日). 「アッバス議長、ガザ地区で非常事態宣言」 .デイリー・テレグラフ. ロンドン. 2007年6月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年6月14日閲覧。
  16. ^ 「アッバス氏、ハマス主導の政府を解任」 BBCニュース、2007年6月14日。 2007年6月14日閲覧。
  17. ^第13代内閣の綱領 2007年7月JMCC、2007年7月22日
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Prime_Minister_of_the_Palestinian_National_Authority&oldid=1322344696」より取得