2013年ブルガリアにおけるボリソフ内閣に対する抗議活動

2013 年、第一次ボリソフ内閣に対するブルガリアの抗議活動Протести срещу кабинета "Борисов"
ソフィアでの抗議活動、2013年2月17日
日付2013年1月28日～2013年3月16日 （2013年1月28日） （2013年3月16日）
位置
ブルガリア（メイン） 、オーストリア、フランス、ドイツ、ギリシャ、イギリス、スペイン（ブルガリア人ディアスポラ）
原因
方法
その結果内閣総辞職、レイコフ政権発足、早期議会選挙、エネルギー価格の値下げ、年金増額、最貧困層への政府支援（4100万レバ）[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
番号
10万人（全国）[ 11 ]
死傷者
死5 [ 12 ] [ 13 ]
怪我24 [ 14 ]
逮捕数十人（非公式推定）、60人以上（警察筋）[ 8 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

2013年のブルガリアにおけるボリソフ第1次内閣に対する抗議行動は、2013年1月28日にブラゴエヴグラトで始まり、その後ブルガリアの30以上の都市に広がり、2013年2月20日のボイコ・ボリソフ政権の退陣で終結した、電気と温水料金の独占による高額化に抗議する市民デモであった。この抗議行動は異常に高額な電気料金によって引き起こされたが、後に政府と政治体制に反対する超党派の大規模な運動へと発展した。この抗議行動は、7件の焼身自殺（うち5件は死亡）、自発的なデモ、そして政党に対する強い反感によって特徴づけられた。

デモの結果、ボイコ・ボリソフ中道右派政権は総辞職し、マリン・レイコフ率いる暫定内閣が発足した。しかし、抗議活動者の要求は聞き入れられず、政治モデルの転換と戦略的経済セクターの国有化を求めるデモは全国で継続した。

背景

ブルガリアの電力供給は、2005年まで国営独占企業によって運営されていたが、その年に政府はその67%をドイツのE.ON、オーストリアのEVNグループ、チェコのČEZグループという3つの外国電力会社に売却した。2011年にE.ONはブルガリア支社をチェコの民間電力会社Energo-Proに売却し、翌年には国がCEZの株式を売却した。[ 20 ] EVN、ČEZ、Energo-Proは事実上、民間の地域独占企業として運営されており、その活動は国家エネルギー水規制委員会（SCEWR）によって監視されている。[ 21 ]国もこれらの民間配電会社に電力供給インフラを売却したため、利益の管理権を失ってしまった。[ 22 ]主要なエネルギー会社はデモの前の4年間に負債を抱えたと考えられており、それがエネルギー分野のかなり不均衡な状況の一因となった。[ 23 ]さらに、ソフィア市民は長年にわたり、市内の熱供給を独占している地域暖房事業者「トプロフィカツィヤ・ソフィア」に対して懸念を表明してきた。不満の原因は、非常に高い料金設定、顧客の熱量計の測定値を年に一度しか確認せず、残りの期間は「推定値」に基づいて請求書を作成していること、料金計算に使用されている複雑で違法とされる計算式、そしてトプロフィカツィヤと顧客の間で仲介役を務めるいわゆる「暖房会計事務所」の慣行と説明責任の欠如である。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]

ドブリチ州トヴァルディツァの風力タービン。再生可能エネルギーはブルガリアの電力需要の12%を満たしている。[ 29 ]

同時に、ブルガリアでは再生可能エネルギー市場が急速に拡大している。この分野の成長は予想を上回り、過去数年間で価格と電力網への負担が著しく上昇した。[ 29 ]ブルガリアでは2008年から2012年の間に風力および太陽光発電施設に40億ユーロ以上が投資されたと推定されており、今後数年間の電気料金への賦課金で返済する必要がある。[ 30 ] 2005年以来、産業消費者向けの電気料金は他の公益事業とともに2倍から3倍になっている。[ 31 ] 2011年、SCEWRは地域独占企業による電力料金の値上げ要求を拒否したが、[ 32 ] 2012年には再生可能エネルギー賦課金の影響で一連の深刻な価格急騰が発生した。[ 33 ]これに対応して、政府は太陽光発電の優遇固定価格買い取り制度を50％、風力発電の優遇固定価格買い取り制度を22％大幅に削減した。 SCEWRはまた、グリーンエネルギー生産を抑制するため、送電料金を50%引き上げました。これらの措置により、電力輸出量は減少し、投資プロジェクトは撤退しましたが[ 29 ]、その後も価格は緩やかに上昇を続けました[ 34 ] 。生産コストの上昇によるその後のインフレ率は、過去4年間で最高を記録しました[ 35 ] 。

ブルガリア国民にとって、電気代は主要な支出の一つである。[ 29 ]地元のアナリストは、生活費の上昇により、ブルガリアの平均的な世帯の月収のほぼ100％が公共料金、食料、交通費、医療、教育に使われるだろうと推計している。[ 36 ]現在、世帯の月収の85％が基本的な必需品に使われている。[ 36 ]ブルガリアの物価は欧州連合平均の49％に相当し、[ 37 ]同時に、平均給与は2012年9月時点で768レバ（393ユーロ）で、欧州連合加盟国中で最も低い。 [ 38 ]最低賃金は一部の加盟国の10分の1であり、[ 39 ] 310レバ（159ユーロ）、つまり1時間あたり約1ユーロである。労働力の22％が最低賃金で雇用されている。[ 40 ] [ 41 ]過去3年間、所得にほとんど変化がない一方で、物価は大幅に上昇した。[ 36 ]不況時に欧州連合と国際通貨基金（IMF）が奨励した緊縮財政措置は、国際労働組合連合（ITUC）によると、「壊滅的な」社会的結果をもたらした。[ 2 ]ボイコ・ボリソフ政権は厳格な緊縮財政措置を実施し、財政の安定を維持したが、民間企業への政府支払いを遅らせ、[ 42 ]汚職とメディアの自由の指標の悪化、政治的権威主義、一般的な経済停滞について批判された。[ 43 ] [ 4 ]その結果、ボリソフと彼の中道右派政党「ブルガリア欧州発展市民連合（GERB）」の支持率は2010年以降着実に低下している。[ 44 ] GERBの人気への大きな打撃は、電力コストの削減と雇用創出につながると考えられていたベレネ原子力発電所計画の中止を同党が決定した後であった。[ 45 ]ブルガリアでは政治的または社会的目的のための大規模な抗議活動は比較的まれですが、ストランジャ山の自然保護の問題が注目された2007年以降は頻繁に行われるようになりました。[ 46 ]

エスカレーション

初期段階

2013年1月下旬、ブラゴエヴグラトで、消費者が前月の2倍の電気料金を受け取ったことを受けて抗議活動が行われた。[ 47 ]抗議者たちは象徴的に請求書を燃やした。ある抗議者は、請求額は310レヴァで、そのうち128レヴァだけが電気料金で、残りは各種料金と税金だと主張した。[ 48 ]初期の抗議活動はサンダンスキでも行われた。[ 49 ] [ 50 ]

2月10日、ソフィア、プロヴディフ、ヴァルナ、ブルガス、ルセ、ヴェリコ・タルノヴォ、シュメン、ブラゴエヴグラト、サンダンスキ、シリストラ、ヤンボル、ゴツェ・デルチェフ、ベレネ、モンタナ、パザルジク、ドブリチ、カルジャリでデモが発生した。同日、プロヴディフではEVNのユーティリティー車両2台が放火された。[ 51 ]ソフィアのデモ参加者は経済・エネルギー・観光省前に集まり、デリャン・ドブレフ大臣に雪玉を投げつけた。[ 52 ] 2013年2月13日、ヴァルナでデモ参加者1人が刺された。 [ 53 ] [ 54 ]クラネヴォ当局も、公共サービスのコストが前年同期比でほぼ2倍になったことを受け、電気料金に不満を表明した。クラネヴォ村長は、自分の村も例外ではなく、市内のほとんどの地域で同様の問題が起きていると述べた。[ 55 ]

2月中旬までに数万人が街頭に出て、民間の地域独占企業の国有化、下請け企業の排除、 NEK EAD（国営配電会社）への輸送と配電の割り当て、国とエネルギー会社との間のすべての契約の機密解除、より自由な熱電併給利用法などを要求した。[ 11 ] 2月17日、3つの外国電力会社によって書かれたとされる、抗議者の要求を却下し、発生した状況の責任を受け入れるよう求める架空の声明がソーシャルメディアで拡散され、エネルギー供給会社に対するさらなる怒りを招いた。[ 56 ]アナリストによると、デモの初期段階では、不満の50％以上が独占企業のいわゆる不正行為に起因しており、反政府感情に起因するものはわずか15％であった。[ 57 ]

反政府運動

大統領官邸前で旗とヴァシル・レフスキの肖像画を掲げる抗議者たち
国会前の機動隊は、抗議活動への連帯を示すために盾を下ろす。

2月17日、独占に反対する全国的なデモがプロヴディフで1万人、ヴァルナで8千人（他の推計では3万人）、その他の都市でも少数の人々が参加した。[ 58 ] [ 59 ]合計10万人が全国35の都市と町で抗議活動を行った。[ 11 ]国内の主要高速道路と交通路は封鎖され、首都の憲兵隊、経済省、国会には石、瓶、卵が投げつけられた。[ 11 ] [ 60 ]人々は「マフィア」や「辞任」と叫び、「これは抗議ではなく、プロセスだ。新しいブルガリアのための闘争だ」「GERBを打倒せよ」「イェニチェリ、終わりが来る」といったスローガンを掲げた。彼らは政府に要求に応じる猶予を1週間与えた。[ 61 ]ソフィアのČEZ本社付近で衝突が発生した。[ 62 ] [ 63 ]

各州における抗議活動のピークを示す地図。赤色の地域では路上に最も多くの人が集まり、淡色は小規模なデモを示している。

一部のメディアや抗議活動家は、デモの呼称として「ブルガリアの春」という言葉を使用している。[ 64 ]

2月18日、大規模デモが全国で続いた。ソフィアではデモは市民抵抗にエスカレートし、デモ参加者は国会を襲撃しようとした。[ 65 ]群衆はワシ橋（デモの出発点）まで押し戻され、政府代表者との即時交渉開始の要求が聞き入れられないまま、国立文化宮殿に向かって移動した。フリスト・ボテフ大通りで警察と憲兵隊部隊が衝突し、警察官2人が負傷、パトカー6台が損傷した。11人が逮捕された。[ 65 ]ヴェリコ・タルノヴォでは男性1人が焼身自殺し、その後病院で死亡した。[ 66 ]同日、ボイコ・ボリソフ首相はシメオン・ディヤンコフ財務大臣を解任したが、これで国民の緊張が緩和することはなかった。ディヤンコフはぶっきらぼうな態度と緊縮財政への強いこだわりから国民の間で不人気だった。[ 45 ]一部の評論家によると、サッカーファンが徐々にデモを支配するようになり、デモを混沌とした暴力的な方向に導くことでデモの激化に貢献したという。[ 67 ]

同日、「EU反対」連合（ブルガリア語：Коалиция "Не на ЕС"）のメンバーに率いられた約30人がソフィアに集まり、 EU旗を燃やし、EUによるブルガリア人への差別的待遇と「国内の少数民族への寛容」に抗議し、ブルガリアは経済的・政治的な連合から脱退する必要があるとの感情を表明した。[ 68 ]

国民的英雄ヴァシル・レフスキの処刑から140年目にあたる2月19日、ソフィアで抗議者と警察の間で激しい衝突が発生した。鷲橋で警察が抗議者に突撃した際、憲兵2名を含む7名が負傷した。 [ 69 ] 25名が逮捕され、そのうち未成年4名はすぐに釈放された。[ 70 ]目撃者の証言によると、フードをかぶった約20名の扇動者集団が警察官に爆竹や石を投げつけて状況を煽動した。その後の騒動で、警察は平和的な抗議参加者に報復したとされている。[ 16 ] [ 71 ]一部の専門家は、扇動者たちは実際にはGERBの指示に従っており、警察長官と内務省長官が意図的に対立を起こそうとしていたと主張している。[ 72 ]ローゼン・プレヴネリエフ大統領はレフスキ記念碑での演説中にブーイングを浴びた。史上初めて、民間人が記念碑に献花することを禁じられた。[ 73 ] [ 74 ]ヴァルナでは約8,000人がデモに参加した。[ 75 ]

抗議活動11日目の2月20日、ボイコ・ボリソフ首相は内閣の辞任を発表し、デモ参加者と警察の間の暴力的な場面を目撃したことに衝撃を受け、一般市民と警察の間にこのような緊張関係がある状況で政権に留まることは決してできないと述べた。[ 76 ]辞任案は翌朝、議会で採決にかけられ、209人の議員が賛成、5人が反対した。[ 77 ]審議中、国会議事堂前ではボリソフ首相と政府を支持する集会が開かれた。[ 78 ]集会は仕組まれたものだという情報がメディアで報じられたが、GERBのプレスセンターはこれを否定した。[ 79 ]ボリソフ首相は支持者に感謝の意を表したが、社会の調和を損なわないよう、これ以上のデモを中止するよう求めた。[ 80 ]

情報機関BGNESの分析によると、ボリソフ氏は飢餓に起因する不満と経済全般に関する抗議により辞任した最初のブルガリア首相（ 1997年のジャン・ヴィデノフ以来）である。 [ 81 ] [ 82 ]

ボリソフの権力放棄の選択に対する政治学者と社会学者の評価は分かれている。エフゲニー・ダイノフは批判的で、ボリソフの決断のタイミングと方法は不適切であり、弱々しく優柔不断な指導者という印象を与え、さらに、正当な要求への対応を控えさせる結果となったと主張した。[ 83 ]カンチョ・ストイチェフらは、困難な状況下ではこれが唯一の正しく賢明な決断だったと述べ、ボリソフが政治における影響力を維持し、国益のために尽力し続ける可能性について楽観的な見方を示した。ボリアナ・ディミトロワ氏をはじめとするアナリストは、ボリソフ氏の辞任は状況に対する的確な直感の反映であると強調した[ 84 ]。また、アナリストや政党、さらには抗議活動参加者自身をも驚かせた[ 85 ]。野党勢力は自らの正統性に問題を抱えており、体制危機に迅速に解決策を提示する準備が整っていない[ 86 ] 。ニコロフ氏の主張によれば、ボリソフ氏の辞任は、社会危機を本質的に政治的危機へと変えたという。[ 87 ]クリサロフ氏は、ボリソフ氏の迅速な辞任には、GERBの権力基盤と参加型現状維持を主な目的とした、より冷笑的な動機があったとしている[ 88 ] 。

危機の間中、ボリソフは欧州人民党の支持を維持し、 2013年の議会選挙でも同党から支持を得た。[ 89 ] [ 90 ]

辞職後の行動

全国各地で市民によるイニシアチブ委員会が結成された。2月23日、デモのコーディネーターたちはスリヴェンに集まり、政府辞任後の今後の行動について協議した。集会に出席していた複数の政党の議員が追放された。当初の電力会社の国有化要求に加え、政治体制の転換、全ての政党の政権交代の禁止、電力生産に対する付加価値税の廃止、天然資源と戦略セクターの国有化といった要求も追加された。[ 91 ]半合法企業TIM [ 92 ]は、ヴァルナで行われたイニシアチブ委員会の集会を弾圧したと報じられた。[ 93 ] TIMに反対する横断幕を掲げた抗議者たちは暴行を受けたとされ、警察は介入を拒んだ。[ 54 ]ブルガリア軍の将校と支持者で構成される組織「ラコフスキ軍団」も抗議活動に参加した。[ 94 ]

2月24日、ブルガリア国内の主要都市に加え、ウィーン、ミュンヘン、パリ、ロンドン、バルセロナ、デュッセルドルフ、フランクフルト、アテネ、ベルリン、マドリード、ダブリンなど世界中の主要都市でも国際デモが発生し、ブルガリア人ディアスポラがブルガリア大使館や領事館前に集結した。 [ 95 ] IMROの指導者たちは同日、首都でデモ行進を組織し、デモに参加した。ローゼン・プレヴネリエフ大統領はソフィアでデモ参加者の一部と会談し、要求リストを提示した。[ 96 ] [ 97 ]ブルガリア民族戦線（ブルガリア語：Български Национален Фронт）やブルガリア民族同盟（ブルガリア語：Български национален съюз）などの非主流民族主義組織もデモを支持しているが、オープン研究所やブルガリアヘルシンキ委員会などの反愛国主義的と見なす組織とは大きく距離を置いている。[ 98 ]その後も抗議の波は激しさは減ったものの続いた。

市民委員会の集会は、辞任したツヴェタン・ツヴェタノフ内務大臣が抗議運動の指導者らは組織犯罪や麻薬密輸グループに属していると非難したことを受けて、プロヴディフに場所を移して開催される予定だった。 [ 99 ] [ 100 ]抗議運動のコーディネーターであるヤンコ・ペトロフはインタビューで、委員会のメンバーは当局によって麻薬流通の罪で陥れられることを覚悟していると説明した。[ 99 ]ボリソフは抗議運動中にBSPとMRFが果たした役割を批判しており、両党が政府転覆のために貧困層の不満を利用したと考えている。また、ボリソフは、メディアの一部が（メディアがボリソフの支配下にあるという誤った印象を与えることで欧州連合でのボリソフの信用を失墜させるために）彼を過度に称賛していたが、その後態度を変えたことに失望を表明している。[ 101 ]ボリソフ外相はまた、政府に対する抗議活動がブルガリアのシェンゲン圏加盟延期の要因となった可能性があると明らかにした。[ 102 ]

2013年2月下旬、医師や医療関係者も国民健康保険基金（NHIF）によって職務の遂行や患者の診察の自由に制限が課されたことに不満を表明し、ローゼン・プレヴネリエフとの緊急会談を要求した。[ 103 ]

2013年3月、セルゲイ・スタニシェフはボリソフ政権が抗議活動指導者の電子メールアカウントとテキストメッセージを監視していると非難した。[ 104 ]

3月4日、イーグルス・ブリッジの抗議者の一部が国会議事堂前に抗議テント村を設置した。[ 105 ]

早期の選挙は政治的安定をもたらさず[ 106 ] [ 107 ]、国の政治制度への信頼も高めなかった。[ 108 ] 2013年7月末までに、今度はプラメン・オレシャルスキの新政府に対する反政府デモ参加者は依然として勢力を維持しており、ソフィアで平和的にデモを行っていた。ロイター通信は、2013年7月24日を41日連続の平和的デモとして記録している。デモ参加者はオレシャルスキの社会党主導の政府の辞任を要求しており、100人以上の議員、大臣、ジャーナリストが議会内に包囲され、警察が彼らを避難させるまで夜を過ごした。[ 109 ]ボイコ・ボリソフは、 2014年のブルガリア議会選挙で彼の政党が勝利し連立政権を樹立した後、2014年11月に首相に復帰した。 [ 110 ]

抗議活動に対する国民の反応

反独占・反緊縮財政抗議行動は国民から高い支持を得ていた（ボリソフ首相の辞任前のギャラップ社の世論調査ではブルガリア国民の90％以上が支持を表明[ 111 ]し、同社が2013年夏に行った世論調査では77％が称賛[ 112 ]）が、ボリソフ内閣の正確な責任については意見が分かれ、ボイコ・ボリソフ首相の辞任を要求したのが47％、辞任する必要はないと考えるのが39％だった。[ 111 ]アルファ・リサーチは、ボリソフ首相の辞任を支持するのが50％、首相の決定に反対するの47％と、見解がさらに拮抗していることを示唆する数字を提供した。[ 113 ]その結果、ボリソフ氏が続投の意向を表明した後も、デモ継続に対する国民の熱意は高いまま（約70%）続いた。[ 114 ] [ 115 ]アルファ・リサーチは、3月22日から27日まで実施された定期調査で、ブルガリア人の90%以上が経済志向の要求を支持していると回答した（ただし、明らかに政治的な要求を支持すると回答したのは約20%にとどまった）。したがって、回答者の67%が、抗議活動が経済的な変化（電気料金の値下げなど）をもたらしたと考えているのに対し、デモ活動による政治的変化（予備選挙など）に好意的な回答者の割合は47%と低かった。[ 116 ] 55%が「街頭の声」を全面的に支持すると回答し、38%が街頭抗議活動を部分的に支持すると回答した。[ 117 ]ブルガリア国民の14%が「抗議政党」に投票すると断言した。[ 118 ]

調査では、ソフィアやプロヴディフの若者よりも、中小都市の若者の間で反独占抗議運動に対する支持が高いことが一般的に示されている。[ 119 ] [ 120 ]ヴァルナは大きな例外であり、アンナ・クラステヴァはこの抗議運動を「ヴァルナの春」と名付けた。[ 121 ]

抗議デモに参加した人のかなりの割合は若者[ 122 ] [ 123 ]と30～44歳、45～59歳の年齢層だった。環境問題を訴えた以前のデモと比較すると、高齢者のデモ参加者の目立ち度がはるかに高かった。[ 123 ]初等教育を受けていない人や無教育の人は、抗議活動中にほとんど姿を見せなかった。BSPとMRFの支持者を自認する人は、デモに参加したと答えた人がそれぞれ3.5%と3.3%で、目立った存在感はなかった。GERB支持者を自認する人の7.45%は、抗議活動中に何らかの形で路上にいた（おそらくデモの初期の反独占段階のみ）。[ 124 ]民族主義者のアタックのメンバーは、デモに積極的に関与した。[ 125 ] [ 126 ]

2月の危機は「 BSPの政治戦略の一要素」と評されているが[ 127 ] 、抗議活動の直後、GERBの選挙支持率は実際には上昇した（党内の結束の強化と有権者の動員が一因）。政権を握ったばかりのGERBは、1月の順位と比較してBSPに対するリードを拡大した[ 128 ] 。アタックは、蓄積された抗議活動の可能性の結果として最も恩恵を受け、選挙での支持率は1.9％から5.5％に上昇した[ 129 ] 。 [ 130 ]

政治的出来事

ボイコ・ボリソフ首相は 抗議活動を受けて辞任した。[ 131 ]

2013年3月6日、ヴァルナ市長のキリル・ヨルダノフ氏も辞任を発表した[ 132 ]。これは、反政府抗議運動の波[ 19 ] 、特にプラメン・ゴラノフ氏の焼身自殺をきっかけとした。政府は（当時、正式に国の実権を握っていたにもかかわらず）、3月6日を国民の追悼の日と宣言した[ 133 ] 。

ローゼン・プレヴネリエフ大統領は、主要政党の一つに暫定政権樹立の委任状を与える任務を負った。GERB、社会党、そして権利自由運動は委任状を返上した。早期選挙は2013年5月12日に実施されることになった。[ 134 ] [ 135 ]マリン・ライコフ率いる暫定政権は、早期選挙の日程が設定された3月13日に政権を掌握した。 [ 136 ]攻撃党は、暫定政権の公平性を疑問視し、前政権党による権力乱用の証拠を隠蔽する可能性があるとして批判した。[ 126 ]実業家で直接民主主義の提唱者であるペータル・クリサロフは、ライコフ政権を「GERBのBチーム」と呼んだ。[ 138 ]

2013年3月、ローゼン・プレヴネリエフは抗議活動の主催者に接近し、暫定政府と共同で活動する公的諮問機関を設立しようとしたが、協議は決裂した。[ 139 ]プレヴネリエフと主要政党は、抗議活動者の懸念に関心があるふりをしただけで、議会解散前に選挙規則を変更する行動をとらなかったとして、一部の情報筋から非難されている。[ 140 ]

3月16日、デモ参加者の多くが次期選挙への参加を目的として政治運動「解放」（ブルガリア語: политическо движение "Освобождение"）を設立した。[ 141 ]

5月の議会選挙では、与党GERBをはじめとする主要政党は、得票数と議席数で最多を獲得したにもかかわらず、大きな打撃を受けた。ただし、社会党は得票数と議席数の両方で大きな伸びを見せたという点で注目すべき例外があった。GERBは政治的に孤立しており、ボリソフ大統領が「無原則な連立政権への参加を望まない」と評したため、自らが選出した内閣を国会で投票にかけることで政権を樹立しようとはせず、大統領はBSPにバトンタッチした。[ 142 ] 2月の抗議活動によって生まれた市民のエネルギーは高い投票率にはつながらず[ 143 ]、選挙戦は抗議活動の影響をほとんど受けなかったと評価されており、抗議活動の要求を多く取り入れた政治運動で選挙の対抗馬となるような動きは見られなかった。[ 144 ]

2014年1月25日に正式に設立された「検閲のないブルガリア」（ブルガリア語：България без цензура）の主要人物は[ 145 ] 、 2月の抗議活動参加者の大半が最終的に同党に集まったことを示唆する発言をしている。[ 146 ]「2月のデモの顔」の一人と称されるアンヘル・スラヴチェフは、バレコフの党と密接な関係があるとされるニュース7チャンネルで自身の番組を開始した。[ 147 ]スラヴチェフは2014年の欧州議会選挙にもバレコフの党から立候補したが[ 148 ] 、党首を批判して2014年7月に除名されたため、現在はBWSとは関係がない。[ 149 ]

エネルギー分野への影響

政府は辞任の前日にČEZの免許を取り消すと発表した。[ 150 ]この声明を受けて、ブルガリア証券取引所はČEZとその傘下企業の株式の取引を停止した。[ 151 ]同社の株価はプラハ証券取引所で数日連続で下落した。[ 152 ] 2013年3月初旬、ロシツァ・ヤナキエワ市長はペルニク市がČEZに対して（変電所の所有権をめぐる紛争に関する）288件の訴訟を起こしたことを明らかにした。[ 153 ]

政府が辞任を発表してから2週間後（ただし、辞任が発効する前）、電力系統運用局（ESO）は、国内の総発電量が最大出力の50%を大きく下回ると推定され、国内第2位の発電所であるヴァルナ火力発電所が完全に停止したと発表した。これは、高額な電気料金を支払ってきた人々にとって驚くべき事態だった。[ 154 ] [ 155 ]

1週間後、デリアン・ドブレフエネルギー大臣は、2002年と2005年に前政権が締結したエネルギー契約に、マリツァ・イースト1発電所とマリツァ・イースト3発電所の建設と開発に関する秘密条項が含まれていたと明らかにした。その総額は130億レフ（約70億ユーロ）に上る。ドブレフ大臣によると、これらの条項によると、発電所を所有する米国企業AESとコントゥアグローバルは、電力を使用しているかどうかにかかわらず、顧客から毎月最低保証額を受け取ることになっていた。[ 156 ] [ 157 ] [ 158 ] [ 159 ] 2013年11月14日、エネルギー・水規制委員会（ブルガリア語: Комисия за енергийно и водно регулиране）は、ČEZ Electro Bulgariaのライセンスを取り消す手続きを中止した。[ 160 ]

抗議活動のきっかけとなったエネルギー部門の問題の多くは、2014年9月現在も未解決のままである。ナショナル・エレクトリック・カンパニー（NEC）は赤字を積み上げ続け、消費者向け電力価格のさらなる値上げを要求している。NECの赤字の大部分は、再生可能エネルギー発電事業者とAESマリツァ・イースト1との長期契約によるものである。[ 161 ]

ブルガリア国外の政治抗議への影響

ブルガリアからの政権交代の波はスロベニアにも波及し、スロベニア政府の緊縮財政政策の影響を受けた国民による同様の抗議活動の結果、政府は辞任に追い込まれた。2月末には、ブルガリアに倣い、エストニアでも高騰する電気料金に抗議するデモが発生した。[ 162 ]

分析と政治評論

このデモは、貧しいブルガリア人の絶望感を真に表現したものと特徴づけられており、絶対的および相対的欠乏感[ 163 ] [ 164 ]に大きく動機づけられており、伝統的左派に関連する社会的志向の要求に支配されているとされている。[ 165 ]一部のアナリストはこれを「貧困層の反乱」と呼んでいるが、他のアナリストは中流階級の人々（具体的には、現在は解散した市民運動「パワー」（ブルガリア語：гражданско движение СИЛА））が初期の騒乱の原動力であったと見ている。[ 166 ]サンダンスキとブラゴエヴグラードでデモを組織したメンバーがいる。 [ 120 ] [ 167 ]政治家のエドヴィン・スガレフは、ボリソフ首相が内務省のCSBOP（ブルガリア語：ЦСБОП）との疑惑の関係について証明されていない情報を公開したとして、特にビボルを批判している。首相はCSBOPで情報提供者として働いていたとされている（彼のファイルは「ブダ文書」と呼ばれていた）。[ 168 ]彼はこれを抗議行動の過激化において、エネルギー企業の独占体制への怒りをボリソフ大統領に向けさせることで、極めて重要な役割を果たした。彼はこの状況を1997年1月の雰囲気（ただし今回はBSPがその恩恵を受けている）と比較した。[ 169 ]エフゲニー・ダイノフもこの意見に賛同し、状況の不安定さという点で1990年の抗議行動との類似点を指摘した。[ 170 ]駐ブルガリアフランス大使フィリップ・オーティエによると、この抗議行動は、ブルガリアの政治階級やエリート層全般に対する十分な信頼の欠如、そして「民間の不透明な利害関係者」が1989年以降の移行プロセスを頻繁に乗っ取り、悪影響を与える能力に起因している。[ 171 ]政治学者のヴァシル・ガルニゾフも同様に、この抗議行動は、社会の政治的・経済的構造に何か問題があるという広範な社会感情を反映していると考えている。 （政治と経済の分野のつながりと同様に）この態度は1990年代初頭から広まっていたと考えられています。[ 172 ]政治的意思決定に対する市民のコントロールを強化する必要性も、抗議運動の重要な（しかし忘れられがちな）要求として認識されています。[ 173 ]パルヴァン・シメオノフは、2月の抗議行動の余波は、シメオン・ザクセン＝コーブルク＝ゴータから始まりボリソフまで続いた、1989年以降のブルガリアの第二政党システム（1990年代の二極モデルを踏襲したカリスマ的なシステム）が今や終焉を迎えたことの兆候だと見ている。[ 174 ]政治人類学者でジャーナリストのドステナ・ラバーンの見解では、2月のデモは「ブルガリアが社会的・政治的現実を他のEU諸国と同等にするための軌道に完全に乗っている」ことの兆候であり、抗議行動の動機は、金融新自由主義が（東欧と西欧の両方の）国々の民主主義の基礎に及ぼす脅威など、EU全体の否定的な傾向に結びついている。[ 175 ]ソフィアオープンソサエティ研究所の経済学者ゲオルギー・アンゲロフ氏は、ボリソフ大統領の辞任前日に状況についてコメントし、抗議活動によって国際金融市場や破産指標における同国の安定性が深刻な影響を受けていないと説明した。[ 176 ]

抗議活動リーダー間の団結の欠如（これが市民からの信用を失墜させる一因となったと考えられている）[ 177 ] [ 178 ]に加えて、 「緑の党」と「その他」の抗議活動家の分裂[ 170 ]や、彼らの政治に対する知識の不足[ 179 ]など、一部の評論家は、デモ参加者の左派スポークスマンがメディアで目立つこと[ 180 ]や、政党のないシステムの創設の要求を批判し、非現実的かつ非建設的で、ソ連で実施されていた評議会に類似した非民主的な思想の推進を促す可能性が高いと見ている[ 181 ] [ 182 ]。[ 183 ]ダニエル・スミロフとトニ・ニコロフによると、ボリソフの辞任後、しばらくの間、政治的権力の空白と反党感情の高まりが続き、党指導者たちは公の場から姿を消した。[ 184 ]その時点で、シンクタンク、非政府組織、およびそれらのネットワークは、憲法に基づく統治システムと政党民主主義を擁護するために声を上げようとした唯一の主体であったと評価されている。[ 185 ]

ブルガリアの元首相イヴァン・コストフは、2月のデモとそれに続くオレシャルスキ反対デモはいずれも、デモ隊内に政治的リーダーシップが欠如していたため、比較的効果が薄かったと主張している。[ 186 ]また、功利主義的な観点から見ると、ボリソフの辞任から7か月後に達成されたデモ参加者の要求はごくわずかで、デモ参加者が提起した20の問題のうち17の問題は、関係する政治主体によって全面的または部分的に取り組まれなかったと考えられている。[ 187 ]アントニー・ガラボフは、当初のデモは高額な公共料金に反対するものであり、ボリソフが状況を改善できるという暗黙の希望があったが、その後、デモは異なるプロフィールを持ち、多くの場合企業の利益に動かされた新たな参加者に引き継がれたと主張している。[ 188 ] [ 189 ]デモ参加者の要求は過度に抽象的になり、政治システム全体と民主化移行の性質が非難の的になっていると考えられている。[ 190 ]このことが、事実上すべての主流政党に、街頭の民衆の味方として自らを描くために、ポピュリズムを綱領に取り入れざるを得なくさせたと考えられている。[ 191 ]政治学者のデヤン・キュラノフは、経済的な不満が当初目立っていたことを抗議行動の特別な強みとみなす一方で、抗議行動参加者が焦点を政治デモの方向に変えようとしたのは賢明ではなく、有望視されていた民衆運動の崩壊を招いたと考えている。[ 192 ]また、多くのアナリストは、GERB に対する非難 (権威主義と民主主義規範の違反を理由に) には十分な根拠がなく、ボリソフ政権時代に同党は国家の中に国家を作るどころではなかったという見解に賛同している。[ 193 ] [ 194 ]「メディア民主主義」財団が作成した報告書によると、主要メディア（以前はボリソフ政権に好意的だと考えられていたものも含め）によるデモの一般的な報道は、ほぼ例外なく抗議活動を支持するものだった。[ 195 ]主要メディアの報道内容は、2月17日に政府に著しく反対するものに変わった。[ 196 ]抗議活動の過程で政治における説明責任の強化が求められたにもかかわらず、 BSP内の指導部階層と党内の合意は、デモ終結後数ヶ月の間に、GERBとGERBはより強固な立場を固めたと考えられており[ 197 ] 、現状維持政党はデモの結果、深刻な脅威に直面することはなかった[ 198 ] 。インターネットは抗議運動の多くの側面において重要な役割を果たしたと考えられており[ 199 ]、その有効性はブルガリアの「メディア革命」によって強化されたと考えられており、オンライン新聞の重要性の高まり、抗議指導者による現場報道、Facebookニュースなどのプラットフォームを主要な情報源として扱う傾向などがその証拠である[ 200 ] 。 [ 201 ]

陰謀論

少数の反抗議活動評論家は、デモは親ロシア派がボリソフ政権（ロシアのエネルギー利権とブルガリア国内のロシア・ロビー活動全体に不利とみられる）を倒すために画策したものであり、最初から明らかに政治的な側面があったとの立場を取っている。彼らは、経済問題への要求はほとんど対処されなかったにもかかわらず、ボリソフの辞任後に最も激しい抗議活動は概ね沈静化したと指摘している。[ 202 ] [ 203 ]ブルガリア社会党が抗議活動を乗っ取った役割も強調されている。 [ 204 ]このような専門家は、2月のデモを、非公式の抗議活動指導者の一部が親ロシア的な感情を抱いていることから、親共産主義活動家が深く関与したとされるクーデター未遂と特徴づける傾向がある。[ 205 ] [ 206 ] [ 207 ]その後のインタビューで、ヤンコ・ペトロフ、ドンチョ・ドゥデフ、ヨアンナ・イワノワなど2月のデモの主導者の一部は、抗議活動の方向性が反ボリソフ方向に大きく変わったという主張に反論し、最大の抗議活動は実際にはボリソフの辞任後に起こったと主張し（反独占感情が依然として重要だった）、彼ら3人はオレシャルスキ政権によるデリャン・ペエフスキの短命なDANS任命に反対するデモにも積極的に参加していたことを強調した。[ 208 ]

参照

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世論調査

  • ゴールプ（2013年8月1日）。 Данни на Галъп。スミロフでは、ダニエル。 Vaysova、Lea (編)。 Протестът。 Анализи и позиции в българската преса. 2013 年。 Изток-Запад。ページ 323–324。ISBN​​ 978-619-152-351-1。
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