公共部門賃金仲裁延期法

公共部門賃金仲裁延期法
アルバータ州議会
制定者アルバータ州議会
立法史
紹介者トラヴィス・トーウス財務大臣[ 1 ]
初読2019年6月13日[ 1 ]
第二読会2019年6月17～18日[ 1 ] [ 2 ] : 933–972
第三読会2019年6月19～20日[ 1 ]

公共部門賃金仲裁延期法（法案9）は、非公式には「交渉権法案」として知られている法案であり、[ 3 ]ジェイソン・ケニー首相率いるアルバータ州連合保守党（UCP）政権が、2019年4月16日の総選挙後に構成された第30回アルバータ州議会で提出した。法案9は2019年6月20日に可決された。[ 3 ]アルバータ州のトラビス・トース財務大臣によると、法案9は、州政府がマッキノン委員会の2019年8月の財務報告書を検討する時間を与えるために、公共部門労働者の賃金仲裁に関する公聴会を2019年10月31日まで停止および延期する。 [ 4 ] [ 5 [ 5 ]

アルバータ州政府は2022年から2023年までに予算の均衡を図るという目標を設定した。[ 6 ] [ 7 ]

歴史

財務大臣兼財務委員会委員長のトラビス・トース氏は、2019年6月13日に法案9号を提出し、同日に第1回の読み上げが行われた。[ 1 ]第2回の読み上げは6月17日から6月18日まで行われた。[ 1 ] [ 2 ] : 933–972 6月18日、4月30日に政府院内総務兼環境・公園大臣に指名されたジェイソン・ニクソン氏が法案を提出した。 [ 8 ] [注 1 ] [ 9 ]第3回の読み上げは6月19日から6月20日まで行われた。[ 1 ]第3回の読み上げの打ち切りは6月20日の早朝、州政府によって強制され[ 3 ] 、法案はアルバータ州エドモントンの州議会で午前7時に可決された。

6月19日午後11時30分、徹夜で行われた第三読会の際、ケニー知事は、現状のままでは法案に反対する議員たちの発言を封じるため、議員団に「鮮やかなピンクの耳栓」を配布し始めた。これには、エドモントン・北西選挙区選出のNDP議員デビッド・エッゲン氏も含まれており、エッゲン氏は「法案に対するNDPの修正案を支持する」と発言した。[ 10 ]エッゲン氏は議会で、「反対側の議員たちからも回答をいただきたいのですが、彼らの多くが、首相が今まさに全員に配布している鮮やかなピンクの耳栓を着けているのが分かります。おそらく彼らの多くは、私が今何を言っているのか聞こえていないでしょう」と述べた。[ 10 ]ケニー氏の報道官クリスティン・マイアット氏は6月20日の声明で、これは「何時間もNDPの侮辱、嘘、過剰なレトリックを聞かされた後、政府議員団の士気を高めるための無害で気楽な試みだった」と述べた。[ 10 ]

政府の立場

2019年5月7日、ケニー知事は選挙公約の実現として、ジャニス・マッキノン氏を議長とする「アルバータ州の財政状況を徹底的に調査する独立した超党派の専門家グループ」としてマッキノン委員会を結成すると発表した。[ 11 ]ケニー知事は2022年から2023年までに予算を均衡させると約束している。[ 6 ]マッキノン氏は1990年代、NDPのロイ・ロマノウ首相の下でサスカチュワン州の財務大臣を務めた。 [ 12 ] ATBファイナンシャルの元社長デイブ・モワット氏、アルバータ大学の元学部長マイク・パーシー氏、キム・ヘンダーソン氏、ベブ・ダールビー氏、ジェイ・ラモター氏を含むマッキノン委員会は、2019年秋の州予算のガイドラインとなる報告書を8月15日までに提出する任務を負っている。[ 11 ] [ 4 ]報告書の結果を調査するために、法案9は、報告書の調査結果を組み込むために、公共部門の労働組合との交渉を10月31日まで延期することを目的としていました。[ 4 ] 5月7日、デロン・ビロウス州議会議員は、「ケニー政権が法人税を削減しながら、公共サービスを削減せずに2022年までに予算を均衡させることは不可能だ」と述べました。[ 11 ]

反対

エドモントン・ジャーナル紙によると、「組合幹部らは、この法案を、公務員、看護師、教師、医療専門家などを含むアルバータ州の労働者18万人の団体交渉権に対する『とんでもない攻撃』だ」と述べている。[ 13 ]

この法案に反対した人々は、公式野党であるレイチェル・ノトリー元首相率いるアルバータ新民主党[ 14 ]を含め、この法案が州による公共部門の契約履行の妨げとなることを懸念していた。[ 7 ]この法案は、教師、看護師、「ソーシャルワーカー、病院支援職員、刑務官、自然保護官、毒物学者、レストラン検査官、セラピスト、保安官」[7]およびその他の公務員の契約に影響を与える 。

労働組合

2019年5月25日までに、アルバータ州職員組合（AUPE）の独立仲裁人であるフィリス・スミス氏は、「以前に合意された団体協約の条件に従うことを支持する判決を下し」、UCP政府の「AUPE組合員数万人の賃金調整仲裁の延期」要請を却下した。[ 15 ] 2018年には、AUPE組合員である州政府サービス、AHS一般支援サービス、AHS看護ケアは、「2019年6月30日までに賃金調整仲裁を実施する」ことを含む「団体協約を批准」していた。[ 15 ]

5月13日、トゥース氏は、アルバータ州看護師連合（UNA）とその雇用主であるアルバータ・ヘルス・サービス、コヴナント・ヘルス、ラモント・ヘルスケア・センター、ベサニー・グループとの間の「現行の3年契約の最終年度」の賃金仲裁を停止することは「責任ある行動」だと述べた。トゥース氏は、アルバータ州看護師連合（UNA）がUCP政権が「賃金の引き下げを求める」かどうかについては明言を避けた。[ 16 ] CBCの6月6日の報道によると、アルバータ州労働関係委員会（ALRB）は、アルバータ州看護師連合（UNA）がUCPによって延期されていた賃金仲裁の再開を求めるUNAの申し立てを却下した。ALRBは「管轄権がない」として、UNAに対し裁判所への上訴を指示した。[ 17 ]

注記

  1. ^スター紙によると、ニクソン知事は2019年5月に、新州政府は2019年5月から7月の間に「12の新しい法案を施行する」意向であると発表した。

参考文献

  1. ^ a b c d e f g「法案と改正 - アルバータ州議会」 。 2019年6月20日閲覧。
  2. ^ a b「アルバータ州議会 第30回議会」（PDF）、アルバータ州議事録、エドモントン、アルバータ州、 933～ 972ページ 、2019年6月18日、ISSN 0383-3623 、 2019年6月20日閲覧。 
  3. ^ a b c Canadian Press (2019年6月20日). 「アルバータ州議会、徹夜会議を経て交渉権法案を可決」 . Canadian Press via CBC News . 2019年6月20日閲覧。
  4. ^ a b cベルフォンテーヌ、ミシェル（2019年6月18日）「野党、UCPが物議を醸す法案に関する議論を潰したと非難」 CBCニュース。 2019年6月18日閲覧。
  5. ^ a b Trynacity, Kim (2019年6月14日). 「賃金繰り延べ法案はUCPにとって、NDPにとっての農場安全法案と同じようなものになる可能性がある」 CBCニュース. 2019年6月18日閲覧。
  6. ^ a b「公共部門の賃金仲裁延期」アルバータ州政府2019年6月13日. 2019年6月18日閲覧。
  7. ^ a b c「野党、新法案により州が公共部門の契約を履行しない可能性があると主張」カルガリー、 2019年6月13日。 2019年6月18日閲覧。
  8. ^ 「アルバータ州首相ジェイソン・ケニー氏、初の内閣に20人の大臣と3人の補佐官を任命」 CBCニュース、2019年4月30日。 2019年6月20日閲覧。
  9. ^ 「アルバータ州政府は約12件の新たな法案を可決する予定だと下院議長が語る」ザ・スター紙、2019年5月14日。 2019年6月20日閲覧。
  10. ^ a b c「アルバータ州首相の耳栓パフォーマンスは『軽い』党員集会の士気を高める行為と評される」 CBC 2019年6月20日. 2019年6月20日閲覧。
  11. ^ a b cジェルマーノ、ダニエラ（2019年5月7日）「元サスカチュワン州財務大臣、アルバータ州政府に財政計画について助言」。グローバルニュース（カナディアンプレス経由）。 2019年6月20日閲覧。
  12. ^ Clancey, Clare (2019年5月7日). 「州、秋の予算策定のためのブルーリボン委員会を発表」 .エドモントン・ジャーナル. 2019年6月20日閲覧。
  13. ^ French, J. (2019年6月19日). 「期限切れにより政府は賃金支払い延期法案を急ぐ、と組合は主張」エドモントン・ジャーナル、ポストメディア経由。 2019年6月20日閲覧。
  14. ^ 「ジェイソン・ケニー、UCPの勢いに乗ってアルバータ州で過半数政権へ」 CBCニュース、2019年4月16日。
  15. ^ a b「UCP政府の延期要請にもかかわらず、 AUPE会員の賃金仲裁は実施される」 AUPE、2019年5月25日。 2019年6月20日閲覧。
  16. ^ Bellefontaine, Michelle (2019年5月14日). 「アルバータ州議会、アルバータ州の財政状況の継続的な見直しを理由に看護師の賃金交渉を停止」 CBCニュース. 2019年6月20日閲覧。
  17. ^ Trynacity, Kim (2019年6月6日). 「アルバータ州の看護師による賃金交渉再開の試み、労働関係委員会が却下」 CBCニュース. 2019年6月20日閲覧。

参照

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