キロンボラ（ポルトガル語発音：[kilõˈbɔlɐ]）は、ブラジルに残された奴隷や逃亡奴隷によって最初に設立されたキロンボ集落に住むアフリカ系ブラジル人である。彼らは、奴隷 農園から逃亡した、あるいは1888年の奴隷制度廃止までブラジルに存在していた放棄された土地に居住していた、奴隷にされたアフリカ系ブラジル人の子孫である。最も有名なキロンボはズンビであり、最も有名なキロンボはパルマレスである。多くのキロンボラは貧困の中で暮らしている。[1] [2]
歴史
16世紀には、アメリカ大陸全土、特にブラジルで奴隷制度が一般的になりつつありました。アフリカ人が誘拐され、大西洋横断奴隷貿易によって大西洋を越えて輸送されました。ブラジルでは、ほとんどの奴隷が砂糖農園や鉱山で働き、残酷な拷問を受けました。奴隷の中には逃げることができた人もいました。口承によると、その中には、コンゴ戦争中に奴隷となった元アンゴラの王女で将軍のアクアルトゥネがいました。ブラジルに到着して間もなく、妊娠中のアクアルトゥネは兵士数名と共に脱出し、セーラ・ダ・バリガ地域へと逃れました。アクアルトゥネはここで、パルマレスと呼ばれるキロンボ、つまりキロンボの集落を築きました。パルマレスはブラジルで最大のキロンボの一つでした。[要出典]
パルマレス
1630年代、パルマレスはアクアルトゥンの息子、ガンガ・ズンバに継承され、彼は宮殿から街を統治しました。住民はアフリカ式の鍛冶場で金属製の鋤や鎌を作り、トウモロコシ、米、キャッサバの畑を収穫し、ヤシやパンノキの農地を作りました。キロンボラの最盛期には、パルマレスやその他のキロンボは柵で囲まれ、死をもたらす杭が詰め込まれた偽装された穴と、体を引き裂く鉄球が敷き詰められた小道がありました。パルマレスはポルトガルの港や町を何度も襲撃していました。リスボンはパルマレスを植民地としての地位に対する真っ向からの挑戦とみなし、キロンボラに宣戦布告しました。パルマレスへの20回の攻撃は失敗に終わりました。しかし、絶え間ない攻撃でガンガ・ズンバは疲弊し、1678年に新たな奴隷の受け入れを停止し、山から安全な場所へ移住することに同意しました。ガンガ・ズンバの甥であるズンビはこれを裏切りとみなし、叔父を毒殺した後、ポルトガルとの条約を破棄した。植民地軍は容赦ない攻撃を続け、ズンビはついに耐えられなくなった。1694年、ポルトガル軍はついにパルマレスを破壊し、数百人の住民を殺害した。キロンボラの栄光の時代は終焉を迎えた。ズンビとパルマレスは抵抗の象徴としてのみ生き残った。[要出典]
モラ
モラ・キロンボは、かつて奴隷であった約300人で構成され、高度な政治的、社会的、軍事的組織を有していました。[3] フェリパ・マリア・アラニャが共同体の初代リーダーでした。[4]マリア・ルイサ・ピリアもこの集団を率いていました。[5]民主的な投票制度を導入した共和国として組織されました。[6]モラ・キロンボは、その存続期間中に、この地域の同様の集落4つを包含するように拡大し、イタポク連合として知られるようになりました。[7] [5] 1895年にはまだ集落の痕跡が見られましたが、現在では消失しています。[8]ベネディタ・ピントやフラビオ・ゴメスなどの歴史家は、この集団の組織を奴隷制に対する抵抗の理想的なモデルと解釈しています。[9] [10]
他のキロンボラ共同体
パルマレス王朝とアクアルトゥネ王朝の時代には、他のキロンボが出現しました。奴隷から逃れてきた人々は、ブラジルの先住民と友好関係を築き、同盟を結びました。今日、キロンボの人口の大部分は、アフリカ系ブラジル人と先住民の混血です。キロンボは主にヨーロッパの影響から遠く離れたジャングルの奥深くに居住しており、パルマレス王朝の崩壊後、すべてのキロンボは隠れ家を見つけるか、ヨーロッパ人によって滅ぼされました。ほとんどのキロンボは非常に巧妙に隠れていたため、破壊されたか絶滅したと考えられていました。彼らは発見される危険を冒して農業をやめ、森林農業を続けました。キロンボは、ポルトガル文化と様々な先住民やアフリカの文化が融合した生活様式を採用しました。
キロンボラの土地権利
1988年以前
1970年代まで、キロンボラは国際的にほとんど知られておらず、完全に絶滅したと思われていました。1970年代、森林伐採が彼らの土地にまで及びました。伐採業者は、彼らを財産を盗もうとする不法占拠者とみなし、銃を突きつけて土地から追い出し、土地を奪いました。彼らが生き残ったキロンボラとして認められたのは1980年代になってからでした。激怒した牧場主たちは、彼らが土地を得るためにキロンボラのふりをした不法占拠者であると主張しました。最終的に彼らはキロンボラとして認められましたが、牧場主たちは依然として彼らの土地を奪い続けました。キロンボラの最も熱心な支持者はチコ・メンデスで、彼はジャングルと、キロンボラを含む先住民族の保護を訴えました。
1988-2003
1988年、ブラジルの現行憲法が発効し、暫定憲法条項法（ADCT）第68条に先住民およびキロンボラ共同体の伝統的な土地に対する集団的権利が盛り込まれ、条文には「自分たちの土地を占有している古代逃亡奴隷共同体の残存構成員に対して最終的な所有権が認められ、国家はそれぞれの土地所有権証書を彼らに付与する」と記されている。
それにもかかわらず、1995年にINCRAがキロンボの土地所有権付与に関する規制の正式な法的枠組みを定めた条例第307/1995号を起草し、[11]パルマレス文化財団がキロンボラのコミュニティの登録を開始して初めて、キロンボ残存コミュニティの認定と所有権の授与の正式なプロセスが開始されました。パラ州オリシミナにあるキロンボ・ボア・ビスタは、 1995年11月20日にこの条例に基づいてINCRAから土地所有権を取得した最初のキロンボ地域となりました。 [12] [13]しかし、この条例は連邦政府が所有する土地にのみ適用され、キロンボ残存部門の活動家は州政府からのより大きな支援を受けることができました。 1999 年に、所有権登録手続きの管理は PCF に移管され、PCF は 2000 年に手続きの管理に関する独自の指令を発行しました。
2001年、フェルナンド・エンリケ・カルドーゾ大統領は法令3.192/2001に署名しました。この法令は、キロンボラ共同体の特定と境界設定を正式にPCFに権限を付与するとともに、マイルストーン・テーゼをキロンボラ共同体にも適用し、1888年のLei Áurea（黄金法）制定から1988年の現行憲法発効まで、自らが主張する土地の所有権を継続的に維持してきたことを証明することを義務付けました。この基準により、キロンボラ共同体による領土主張の多くが排除されました。[14]
2003-2018
2003年、ルラ大統領は法令4.887/2003に署名した。[15]この法令は、キロンボ共同体の不可侵の権利と居住地に対する彼らの請求権を認め、キロンボに対する画期的なテーゼの適用を撤回し、土地所有権の設定手続きをINCRAに返還した。この法令は、キロンボの土地の所有権の設定と境界画定の手続きを詳述した。右翼の反対派は、ルラ大統領の法令は違憲であると主張する訴訟を起こした。[16]この事件の判決は3年以上延期され、その結果、テメル大統領は、法令の合憲性に関する判決が出るまで、土地の新たな所有権の設定と境界画定をすべて停止した。[17] 2018年2月8日、ブラジル最高裁判所（STF）は訴訟を却下し、ルラ大統領の法令を支持する票を投じた。
16世紀後半、アメリカ大陸に奴隷として輸入された1,200万人のアフリカ人のうち、約40%がブラジルに上陸しました。奴隷とされた多くのアフリカ系ブラジル人は逃亡し、土地を占拠することで束縛から逃れ、キロンボの形成につながりました。これらの自治共同体に住む人々はキロンボラと呼ばれ、長年にわたり、多くのキロンボラはブラジルの近代化、ジェントリフィケーション、そして抑圧的な政権に直面しながら、自らの土地の所有権を維持し、獲得するために闘ってきました。
法的には、1988 年にブラジル憲法 でキロンボラのコミュニティが認められ、次のように規定されたため、キロンボラには土地に対する権利が認められました。
同じ土地を占有してきたキロンボの残余物の最終的な所有権はここに承認され、国家は彼らにそのような土地の所有権を与えるものとする。
土地の所有権を持たないキロンボラは、住宅補助などの社会福祉を受けることができません。しかし、活動家たちは、キロンボラの土地に侵入する違法伐採業者や金鉱採掘者による脅威も迫っていると訴えています。[18]
2018年3月3日、パラ州知事シモン・ハテネは、何世紀も前に逃亡した奴隷の子孫が住む孤立したコミュニティに、アマゾンの森林22万ヘクタール以上の土地所有権を与える文書に署名した。 [19]
2019-2022
ジャイル・ボルソナーロの当選は、キロンボラに関する政策の転換を示唆した。ボルソナーロ大統領は「彼ら（キロンボラ）は何もしていない！もはや生殖にさえ役立たないと思う」と述べていた。[20] 2017年、ヘブライカ・クラブでの演説で、ボルソナーロは「私が大統領になったら、NGOへの資金は一切なくなる…先住民保護区やキロンボラのために1センチたりとも区画されないだろう」と発言した。[21]
ボルソナーロ大統領によって議長に任命された保守活動家セルジオ・カマルゴ氏の指揮下で、パルマレス文化財団はキロンボラのコミュニティや地域の認証をはるかに少なく発行した。
2023年現在
ボルソナロ大統領のキロンボラの土地権利に関する政策は、ルラ大統領が大統領に復帰した際に覆されました。ルラ大統領は活動家のジョアン・ホルヘ・ロドリゲスを連邦土地管理委員会（FCP）の委員長に任命し、2023年には100件以上のキロンボラ共同体の権利主張者に、2024年には31件の権利証明が発行されました。[22] [23]さらに、ルラ大統領はキロンボラ政策を拡大するいくつかの大統領令に署名しました。
- 2023年3月21日、彼は政令11,447/2023に署名し、人種平等省の下にキロンバ・ブラジル・プログラムを設立し、キロンボラの人々の権利を保障するための部門間政策を調整した。[24]
- 2023年11月20日（黒人意識の日）、ルラ大統領は、キロンボラ地域の領土、環境、文化の自主管理に関する連邦政策の標準化を目指す、国家キロンボラ地域環境管理政策（PNGTAQ）を創設する法令11.786/2023に署名した。[25] [26]
- 2024年9月9日、ルラ大統領は、キロンボラ地域申請プロセスの承認を迅速化するために、INCRA内にキロンボラ地域局を設置する法令第12.171/2024号に署名した。[27] [28]
さらに、人種平等省は、キロンボラ、アフリカ起源の伝統民族およびコミュニティ、テレイロ人およびジプシー（SQPT）のための政策事務局を設立しました。
地域と人口統計
スー・ブランフォードとマウリシオ・トーレスによると、2018年の時点で2,926のキロンボのうち土地所有権を持っているのはわずか219である。アフリカ系ブラジル人（そのうちキロンボ居住者はごく少数）は約1,500万人で、全体としてはブラジルで最も貧しいグループに属し、政府のデータによると、キロンボの貧困率は約75％であるのに対し、一般人口の貧困率は25.4％である。[18]キロンボの土地所有権は27の連邦単位のうち20で認められているが、アクレ州、アマゾナス州、エスピリトサント州、マットグロッソ州、パライバ州、ロライマ州、連邦直轄区ではまだ認められていない。
反対と挑戦
キロンボラの土地権は今のところSTFによって確保されているものの、コミュニティは依然として多くの障害に直面しています。例えば、議会で度々提案されている憲法改正案PEC215などが挙げられます。現在、ブラジルでは行政府がキロンボラの領土を画定する権限を有しています。PEC215が可決されれば、議会は先住民族の土地の画定を独占的に監督する権限を得ることになります。また、この憲法改正案は、既に画定が承認されている土地に対する権限も議会に与えることになります。PEC215は、219のキロンボラから土地所有権を剥奪する可能性があります。
1988年憲法：第68条
全国的な黒人運動とパラ州とマラニョン州北部の黒人農村コミュニティは、1980年代を通じて政治的な勢いを増し、1988年の憲法第68条にキロンボの土地権利を盛り込むことに成功した。人種差別と闘う地域および全国組織は1986年に同盟を結成し、第68条の成立につながった草の根の政治活動において重要な役割を果たした。ブラジル中の黒人活動家は、賠償と、黒人コミュニティの土地へのアクセスを阻止することを含めた奴隷制の有害な影響の認識を要求した。[29]黒人運動は、憲法制定の議論において、土地問題を政治課題の中心に据えることを明確に決定した。彼らは、キロンボが非常に少ないという認識を利用し、憲法に土地を盛り込むことは主に象徴的なジェスチャーにとどまるだろうと考えた。[30]どのコミュニティも、逃亡した奴隷の入植地の直系の子孫であることを証明しなければならないと想定されていた。
黒人連邦代表ベネディタ・ダ・シルバは、1986年にブラジルの軍事独裁政権が終結した後に起草された新憲法にキロンボの土地権利を盛り込むことを議会で主導的に主張した。第68条は、「土地を占有するマルーン・コミュニティの子孫には、最終的な所有権が認められ、国家がその土地の所有権を付与する」と規定している。[31]キロンボの構成員は、連邦政府による場合を除いて、法的に強制退去させられることはない（連邦政府は、少なくとも2つの認定キロンボ、すなわち海軍基地と領有権が重複するリオ・ドス・マカコス[32]と、宇宙ステーションが建設されているアルカンタラ[33]に異議を唱えている）。[34]キロンボ共同体を憲法に盛り込むことは、奴隷の子孫に対する歴史的不正義の賠償に向けた、政府が初めて認めた措置であった。
再定義 - 2003
1990年代後半から2000年代初頭にかけて、ブラジルでは数百の黒人農民コミュニティが公式承認を求める法的手続きを開始した。[35] 1999年に政府が第68条の適用を制限しようとしたにもかかわらず、黒人農村部の動員は増加し、植民地時代の社会関係のみを理由に農村部の黒人コミュニティを分類することに対する批判が高まった。2003年、ルイス・イナシオ・「ルーラ」・ダ・シルバ大統領率いる政府は大統領令4887号を発布し、キロンボの子孫を「独自の歴史的軌跡、特定の領土関係、そして彼らが受けてきた歴史的抑圧に関連する推定黒人祖先を持つ、自ら指定した民族人種集団」に分類した。[36]ブラジル全土の黒人農民による政治的圧力を通じて、政府はキロンボを、逃亡した子孫としての過去との関係だけでなく、現在の農業構造と現代社会の一部である、一般的な黒人農民によって形成されたコミュニティとして定義すべきであると明確に定めました。[37]
2016年現在、294の村がキロンボの認定を申請している。これらの村は逃亡奴隷によって築かれ、主にその子孫が居住している。これまでの認定プロセスは遅々と進み、152の村がキロンボとして認定されている。[38]
2022年国勢調査
2022年のブラジル国勢調査は、現ボルソナーロ政権のキロンボーラに対する姿勢にもかかわらず、キロンボーラのアイデンティティと地位について国民に尋ねる質問が初めて盛り込まれた国勢調査となった。[39] [40]この国勢調査では、ブラジル総人口の0.65%にあたる1,327,802人がキロンボーラと数えられ、そのうち68.19%（905,415人）が北東部に居住していた。また、公式に定められたキロンボーラ地域に居住するキロンボーラはわずか167,202人で、これはブラジル全体のキロンボーラ人口の4.3%に過ぎなかった。
参照
参考文献
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さらに読む
オソリオ＆バルディ（2010）「ブラジル最高裁判所、キロンボ共同体の土地権利を裁定へ ― 保護的アプローチの論拠」
プラナス、R.（2014）「ブラジルの『キロンボ』運動は世界最大の奴隷賠償プログラムになるかもしれない」ハフィントン・ポスト
レッドマン、ポール & レノルド、ジェイ (2015) 『自由：ブラジルのキロンボの土地所有権闘争』 この映画は、土地所有権を持たないキロンボのコミュニティと法的承認の恩恵を受けているキロンボのコミュニティの 2 つに焦点を当て、それらの間の格差とさらなる背景を検証します。
