建築士登録制度の改革
「建築家登録制度の改革」[ 1 ]は、1994年7月19日付けで環境省が発行した英国政府の諮問文書のタイトルである。序文には、1993年10月に政府は、当時の建築家登録法に基づく建築家登録の手続きを簡素化するための方策について、業界関係者などから意見を聴取する予定であり、その方策については英国建築家登録評議会（ARCUK）および王立英国建築家協会（RIBA）との間で大筋合意に達したと記されていた。最終的に議会は建築家登録法に一定の変更を加え、現在は1997年建築家法に基づいて施行されている。
協議文書ではさらに、現在の改革案は、1992年にARCUKが政府に建築家登録法の見直しを要請したことから生まれたものであり、その見直しはEJD Warne CB氏によって実施され、その報告書は1993年にHMSOによって出版されたと述べられている。
協議文書には、ウォーン報告書が建築家、建築団体、消費者の意見を考慮し、ARCUKの構造に特定の弱点があることについて「ARCUKに同意」したこと、そして提案されている改革が、業界と一般大衆の両方に一般的に受け入れられる方法でそれらの弱点を克服することを目的としていることが記されている。
改革の主な目的は次のように述べられました。
- 専門職と一般大衆の両方の利益を代表する、小規模で焦点を絞った効果的な登録機関を創設すること。
- そしてその目的は
- 登録資格の基準を設定し、「建築家」という称号の不正使用を防止し、非専門的な行為を規律し、料金水準を設定します。
上記に転載した文書中の句読点は、報酬水準の設定と職業倫理との間に何らかの密接な関連があることを示唆しているように思われた。しかし、報酬水準の設定は後に廃止された一方で、職業倫理に関しては、刑事罰と同等の罰金を科す法的権限が、決定的な多数派を占める専門職ではない人物で構成され、刑事裁判所または民事裁判所の判事または治安判事の宣誓のもとで行動しているわけでもなく、仲裁人の合意管轄権に基づいて行動しているわけでもなく、建築家の職業的評判を危険にさらす行為に関して有能かつ公正に行動できる適切な技能と知識を必ずしも備えているわけではない機関に与えられたのである。これは好ましくない逸脱行為とみなされたかもしれないが、むしろ政治的意見の多数派がこのような取り決めを先駆的な発展とみなして歓迎したことは、当時 「ステークホルダー」[ 2 ]という用法がある程度普及していたことを観察することによって、少なくとも部分的には説明できるかもしれない。
ウォーン報告書の背景には、1990 年代当時も今も常に存在していたいくつかの問題がありました。すなわち、一方では、建築家登録制度、"建築家" という語の使用制限、芸術またはビジネスまたは生計手段とみなされる建築実務に関して、理論的または原則的に、あるいは特にその提案の賛否に関する欠陥やメリットに関する問題、他方では、公的説明責任、司法規範、法の支配に関する問題です。詳細については、「英国における建築家登録- 立法の背景」の記事を参照してください。
協議文書に記載され、後に制定され現在も施行されている提案の 1 つは、ARCUK は法人として存続するが、名称を「建築家登録委員会」に変更するというものでした。また、この変更自体は ARCUK の地位や役割には影響を及ぼさないものの、より小規模で緊密な組織を示唆し、ARCUK の機能に変更が加えられることになると述べられました。
もう一つの提案は、登録簿を維持し、理事会の指示を実行する機能を持つ登録官の事務所を設けるというものだった。また、登録官は理事会によって指名され、登録官が従業員となるか契約者となるかは理事会が決定すると述べられた。
参照
- 法律の範囲と引用
- ARCUKの設立と任務
- 1997年建築家法
- 規制とルール
- 刑罰の制限。
- 指名と任命
- 法定名称。
- ARCUK、英国建築家登録協議会
- タイトルの使用
- 立法の背景、cc19-20
- 3つの側面
- 1931年政権
- 1990年代から
- 年表 1834-1997
- 現在の法律
- 立法史の概要
- 「負担」と「選択」
- 副作用
- 理事会の構成
- 理事会の任務
- 「建築」および「建築サービス」
参考文献
- ^協議文書のコピーを参照
- ^フリーマン、R.エドワード（1984年）『戦略マネジメント：ステークホルダー・アプローチ』ボストン：ピットマン、 ISBN 0-273-01913-9。
