ルネ・カストロ

レネ・カストロ・サラザール
2011年のサラザール
国連 食糧農業機関（FAO）気候・生物多様性・土地・水局次長
現職
2016年2月10日就任
個人情報
生まれる	（1957年8月25日）1957年8月25日 セントルイス、ミズーリ州、米国
国籍	コスタリカ系アメリカ人
母校	ハーバード大学、コスタリカ大学
職業	環境経済学土木技術者

レネ・カストロ・サラザール（1957年8月25日生まれ）は、FAOの気候・生物多様性・土地・水部門の次長であり、元コスタリカの政治家であった。

カストロ氏 は、森林局長を1年間務めた後、2017年にFAO事務局長ホセ・グラツィアーノ・ダ・シルバ氏^{によって気候・生物多様性・土地・水部門の事務局長補（ADG）に任命された[1 ]} 。それ以前は、ローラ・チンチージャ次期大統領の下で環境エネルギー大臣を務め、1994年から1998年にもその職を務めた。カストロ氏は、2010年には外務省を含むいくつかの関連する政府職を歴任した。彼は気候変動と持続可能な開発の分野で豊富な国際経験を持つ著名な学者である。

バイオグラフィー

家族と私生活

エンジニアのルネ・カストロ・エルナンデスと教師のジゼル・サラザール・ヒロンの息子であるカストロは、コスタリカのリベリアで育ち、その後、学業を続けるためにコスタリカのサンホセに移住した。1981年8月12日、サラ・コルデロ・ピンチャンスキーと結婚し、ラケルとルネという2人の子供がいる。

教育

カストロはハーバード大学で天然資源経済学と持続可能な開発を専門とする博士号と修士号を取得しています。また、コスタリカ大学で土木工学の学位も取得しています。^{[ 2 ]}

国際的なキャリア

公共の国際キャリア

2017年、国連食糧農業機関のジョゼ・グラツィアーノ・ダ・シルバ事務局長は、 ^{[ 3 ]}事務局長補佐を1年間務めた後、新設された気候・生物多様性・土地・水部門の事務局長補佐にレネ・カストロを任命した。^{[ 4 ]}

林業ADG在任中、カストロ氏は砂漠化と違法木材取引に対するより強力な戦い、森林被覆率の回復、そして適切な監視を提唱した。欧州連合と協力して違法木材取引対策プロジェクトを推進し^{[ 5 ]} 、アフリカの緑の壁の重要性と適切な資金調達の必要性を積極的に訴えた。^{[ 6 ]}同時に、天然資源の持続可能な管理と強力な気候変動緩和策および適応策としての森林の横断的重要性を強く訴えた。^{[ 7 ]}彼の監督下で、すべての人々の環境リテラシーの新時代を導くFAOとGoogleのパートナーシップ^{[ 8 ]}は、乾燥地バイオームの森林範囲を特定するための研究とその後の出版物を開発し、当初は計上されていなかった世界の森林被覆率の9％を追加でマッピングし、世界の炭素吸収源のより包括的な推定を可能にした。^{[ 9 ]}

プライベート国際キャリア

カストロ氏は、国際開発銀行（IDB）、世界銀行、そして国連の様々な機関で国際コンサルタントを務めてきました。60カ国以上で活動し、会議でも講演を行ってきました。^{[ 10 ]}彼はラテンアメリカ諸国のほとんど、特に米国、カナダ、スペイン、スイス、マケドニア、アルバニア、モンテネグロ、セルビアで豊富な経験を有しています。また、メキシコ、アルゼンチン、南アフリカ、エルサルバドル、エクアドル、ペルー、パラグアイ、クロアチア、モンテネグロ、マケドニアの各政府に対し、主に気候変動と持続可能な開発に関する問題について直接助言を行う民間コンサルタントとしても活躍しました。

政治経歴

カストロ・サラザール氏はコスタリカで数々の政界要職を歴任し、外務大臣、環境エネルギー大臣、内務副大臣、運輸局長、サンホセ市議会議長を務めました。コスタリカの様々な組織で管理職を歴任し、生物多様性、気候変動、オゾンに関する条約へのコスタリカ代表団の団長を務めました。

環境エネルギー大臣

カストロ氏は、ホセ・マリア・フィゲレス・オルセン政権（1994年～1998年）とローラ・チンチラ・ミランダ政権（2010年～2014年）の2期にわたって環境・エネルギー大臣を務めた。

環境・エネルギー・鉱山大臣としての最初の任期中、彼は環境基本法の公布を主導し、この法律により環境省が環境エネルギー省から環境エネルギー省に改組され、その他の重要な法律として森林法、憲法第50条を改正して健全な環境に対する権利を憲法上の保障として盛り込むこと、生物多様性と気候変動に関する国際条約を批准することが承認された。コスタリカはブラジルやG77＋中国と呼ばれるグループの他のメンバー国とともに、先進国から他国への資源の移転を促進する京都議定書にクリーン開発のメカニズムを組み込むよう主導した。主な成果は森林サービスの支払いを統合したことである。化石燃料への課税に基づくこのメカニズムにより、コスタリカは年間8％の森林破壊率（世界でも最も高い水準の1つ）から、純額で森林被覆率を再び増加させることができた。国土の森林被覆率は、1980年代初頭の21％から2013年には52.3％に増加した。

もう一つの収入源はCO2債の販売でした_。コスタリカとノルウェーは、20万トンのCO2を200万ドルで処理するという、世界初の取引を行いまし_た。

小児病院のデータによると、幼児に悪影響を及ぼしていた燃料への鉛の使用は廃止され、1997年までにコスタリカの子供たちの血中鉛濃度は世界保健機関（WHO）の基準値を下回るまで低下したことが判明しました。ディーゼル燃料中の硫黄含有量の削減が開始され、中米基準である500ppmが採用されました。

2011年8月1日、カストロは環境エネルギー大臣として2期目に任命されました。就任初日、カストロは今後3年間の石油探査の一時停止を命じました。 ^{[ 11 ]}在任中、彼は動物園の閉鎖、動物のケージ外飼育の実施、バイオパークや回復シェルターの増設を推​​進しました。^{[ 12 ]}

カストロ氏は、その職務に加え、他の専門活動においても、コスタリカにおける環境サービスへの支払いを促進し、京都議定書発効後、世界初のCO2取引を実現しました。また_、スペインとカナダの債務転換におけるコスタリカとの交渉役を務め、その他複数の国に対し、それぞれの交渉において助言を行いました。

彼の指揮下で改革が推進され、通信部門が科学技術省に移管され、海洋環境庁（MINAE）のブルー政策に関する責任が拡大されました。水資源海洋副省が設立され、海洋におけるMINAEの責任範囲が非商業的生物多様性全体に拡大されました。海洋保護区は拡大し、森林被覆率は2014年末までに54%まで増加しました。モントリオール議定書は、カストロ政権下のコスタリカと環境省に対し、オゾン層の保護と、バラ、イチゴ、花卉への臭化メチルの使用を地域初で廃止した功績を称えました。

この間、カストロはコスタリカ国営石油精製会社（RECOPE）の150万ドル規模の製油所建設を中国の請負業者CNPCIと共同で擁護したことで広く批判された。このプロジェクトは、前政権下で作成された賃貸可能性調査と実行可能性調査に矛盾があったため、共和国会計検査院長によって停止された。この事態を受け、当時コスタリカ国営石油精製会社（RECOPE）のホルヘ・ビジャロボス社長は辞任に追い込まれた。^{[ 13 ]}一方、カストロはコスタリカの公立大学に対し、提案の透明性と徹底的な審査を確保するため、包括的な調査を要請した。^{[ 14 ]}

外務大臣

2010年3月2日、大統領に選出されたローラ・チンチージャは、カストロが2010年5月8日（就任日）から外務大臣に就任すると報道陣に伝えた。チンチージャは2011年8月1日までその職にとどまった。チンチージャは就任日（5月^8日）からその職を務め、ブルーノ・スタニョ・ウガルテの^後任となった。2011年8月1日、元米州機構大使のエンリケ・カスティージョが後任となった。この交代は、ニカラグアとの土地紛争の対応において、当初ニカラグア政府の活動を承認したことが批判されていた時期に行われた。この問題に関して、カストロには状況対応の経験が不足していた。^{[ 13 ]}

彼の任期中、カタールとインドに大使館が開設され、公式訪問が行われた。ボリビア、ジャマイカ、パラグアイなど、活動を停止していた国々の外交代表部も再開された。コスタリカの主権防衛戦略は、米州機構（OAS）、国際司法裁判所、国連安全保障理事会といった国際法の手段のみを用いて、平和的かつ非武装の形で進められた。段階的に、そして段階的に。

カストロはコスタリカの市民行動党の立法会派から召喚され、外交官の任命を専門的適性ではなく政治的基準で行ったとして非難された。当時の首相は立法議会で4時間以上にわたり報告を行い、代表されたすべての会派の議員から提起されたすべての質問について説明し、回答した。この出席の要旨は以下のリンクで参照できる：^{[ 16 ]}および2011年6月30日木曜日の完全な記録「ACTA No.36」^{[ 17 ]。} 2011年12月19日、検事総長室はAEP-AR-009-2011報告書を外務省に提出し、彼の在任中の専門職任命に不正はなかったと述べた。カストロはバチカンとの協定交渉を開始した。これは優先順位が低いと主張するオブザーバーから強く批判された。19世紀に廃止された以前の協約は1852年に調印された。したがって、コスタリカの共和制の歴史のほとんどにおいて、バチカンとのそのような条約を必要としていなかった。批評家は、コスタリカには他のキリスト教宗派が少数派として多数存在することを考えれば、カトリック教会に有利な待遇を与えることは本質的に不公平で反民主的であると指摘した。^{[ 18 ]}また、バチカンとの交渉でコスタリカを代表する委員会にコスタリカ人司教のウーゴ・バランテスが含まれていたと述べる者もいた。バランテスの忠誠心はコスタリカ政府ではなくバチカンに傾くと主張され、コスタリカの外交問題に関するカストロの指導力に疑問が生じていた。^{[ 19 ]}

ニカラグア軍によるカレロ島への軍事侵攻

2010年10月21日、ニカラグア軍はコスタリカ北東部の小島カレロ島に侵攻し、コスタリカとニカラグアの紛争の新たな局面が始まった。^{[ 20 ]}紛争の先頭に立ったカストロの指導力は擁護と批判の両面がある。一部の批評家によると、カストロ・サラザールが採用した宥和政策がニカラグアのダニエル・オルテガ大統領の攻撃的な行動を誘発し、オルテガ大統領は紛争地域の軍事奪取を命じたという。カストロはこうした批判に対し、様々な国内メディアで繰り返し反論している。^{[ 21 ]}カストロ外務大臣の指揮の下、国際法の専門家チームが結成され、ハーグに本部を置く国際司法裁判所でニカラグア侵攻を非難し、2013年11月に外交的勝利を収めた^{[ 22 ]。}国際司法裁判所はニカラグアに対して予防措置を発令し、2週間以内にその地域を不法占拠している民間人と兵士の退去を命じた。^{[ 23 ] [ 24 ]}

その他の政治活動

キャンペーンリーダー ローラ・チンチージャ・ミランダ (2009 - 2010)

彼は当時副大統領だったローラ・チンチージャ・ミランダ氏の予備選挙の責任者に任命され、国民解放党予備選挙で勝利した後、2010年の大統領選の選挙運動責任者に任命された。大統領選では初めて、強力なソーシャルネットワークと政党の伝統的な組織構造が融合された選挙戦が行われた。

政府副大臣

1984年、彼は州・警察副大臣に任命されました。相互扶助と保護の体制を含む地方警備隊の近代化が開始され、違法薬物取引対策のための国家委員会が組織されました。カストロは内務・警察副大臣、サンホセ市議会議長も務めました。また、国民解放党の幹事長も務めました。

サンホセ市議会議長

彼は国民解放党によって市議会議員に選出され、25歳でサンホセ市の市長に任命され、彼の提案の中には市警察の創設も含まれていた。

学生リーダー

彼は1978年にコスタリカ左派グループ連合を破ってコスタリカ大学学生連盟の会長に選出された。

学歴

中米経営学研究所（INCAE）で15年以上勤務した後、2009年に教授の学位を取得した。プロジェクト評価、環境、持続可能な開発などの分野で、学術関係者向けの著書を4冊執筆または共著している。また、イェール大学とオックスフォード大学で気候変動と地球公共財に関する出版物を共著している。米国のハーバード大学、イェール大学、コロンビア大学、スペインのバレンシア工科大学、サラゴサ、スイスのチューリッヒ工科大学（ETH）、英国のロンドン・スクール・オブ・エコノミクス、日本の東京大学と国連大学、そしてアジアの他の学術機関に招聘教授および講師として招かれている。2003年以来、REDICAネットワーク傘下の中米の学校や工学系研究科で定期的に講義を行っている。

ソーシャルメディア

カストロはソーシャルメディア上に2つの公式プロフィールを持っており、主にスペイン語と英語でコンテンツが掲載されている。レネ・カストロのFacebookページとTwitterアカウント@RenecastroCRである。

出版物

• 「乾燥地バイオームにおける森林の広がり」サイエンス誌 2017年5月12日号 第356巻 第6338号 635～638頁doi : 10.1126/science.aam6527
• 「環境競争力と環境効率：ラテンアメリカにおけるカーボンニュートラル」政策概要、ハーバード気候協定プロジェクト、ベルファー科学国際問題センター、ハーバード・ケネディスクール、2015年11月。^{[ 25 ]}
• 気候変動交渉における農業、林業、その他の土地利用：ラテンアメリカの視点、ワーキングペーパーN°17/2014。IDDRI、2014年^{[ 26 ]}
• 熱帯林と新興CO2_市場、森林システム、第10巻第3号、2001年^{[ 27 ]}
• 「環境プロジェクトの評価」
• 「環境環境とソステニビリダード・デル・デサローロの評価」
• "Valoración de los servicios ambientales del Bosque: El Caso de Cambio Climático"

参照

• コスタリカの政治

参考文献

1. FAO組織図。 2018年7月12日アーカイブ、Wayback Machineにて2017年5月24日閲覧。
2. René Castro Archived 22 September 2017 at the Wayback Machine Inter Press Service. 2013年10月31日閲覧。
3. 「FAO林業部」。
4. FAO各部局「私たちとは」 2017年3月22日閲覧
5. FAOニュース「欧州連合とFAO、違法木材取引撲滅に向けた取り組みを強化」。2017年9月21日閲覧。
6. 「アフリカのための希望の緑の壁」。
7. サラザール、ルネ・カストロ（2016年3月21日）「森林は都市の渇きを癒す」インタープレスサービス。
8. 「FAOニュース「GoogleとFAOは、すべての人に環境リテラシーをもたらす新しい時代を拓くことを目指しています」」「。
9. バスティン、ジャン＝フランソワ;ベラムーニ、ノラ。アラン・グレンジャー。マニアティス、ダナエ。モリコーネ、ダニーロ。ムーア、レベッカ。パトリアルカ、キアラ。ピカード、ニコラス。スパロー、ベン。アブラハム、エレナ・マリア。アルイ、カメル。アテソーグル、アイハン。アトーレ、ファビオ。バスリュ、チャラル。ベイ、アディア。ガルズーリア、モニカ。ガルシア＝モンテロ、ルイス G.グルート、ニキー。ゲリン、グレッグ。ラエスタディウス、ラース。ロウ、アンドリュー・J.マーマネ、バコ。マルキ、ジュリオ。パターソン、ポール。レゼンデ、マルセロ。リッチ、ステファノ。サルセド、イグナシオ。ディアス、アルフォンソ・サンチェス・パウス。ストール、フレッド。 Surappaeva, Venera; Castro, Rene (2017年5月12日). 「乾燥地バイオームにおける森林の範囲」 . Science . 356 (6338): 635– 638. doi : 10.1126/science.aam6527 . hdl : 11336/44640 – via science.org (Atypon).
10. ルネ・カストロ伝記 IPS Archived 22 September 2017 at the Wayback Machine 2017-09-22取得
11. 「コスタリカ、石油採掘の一時停止を布告」www.insidecostarica.com。
12. Shoichet, Rafael Romo,Catherine E. (2013年8月8日). 「コスタリカ、動物園を閉鎖、一部動物を解放へ」CNN .
13. "ルネ・カストロ: ロス・エスカンダロスを救う政治的政策" .
14. http://www.diarioextra.com/Dnew/noticiaDetalle/71375洗練されたコントラトを確立する
15. “Chinchilla designa a René Castro como Canciller de la República - El País - Nacion.com" . www.nacion.com。
16. 外務省プレスリリース（スペイン語）
17. 立法議会会議録（スペイン語）
18. デントン、カルロス。「ケレモスはヴァティカーノとの新しい協約ですか?」。
19. “ロドルフォ・セルダスの意見/ojo-critico” .
20. The Tico Times「イスラ・カレロ紛争のタイムライン」 2015年5月16日閲覧
21. La Nacion 社説「Calero y el camino rústico」、 2016 年 7 月 20 日取得
22. The Tico Times「コスタリカ、ニカラグアとの国境紛争で世界裁判所の判決を祝福」 2015年4月11日閲覧
23. 外務省プレスリリース（スペイン語）
24. ニカラグアによる国境地帯での特定の活動に関する事件（コスタリカ対ニカラグア）、国際司法裁判所、2015年12月16日
25. カストロ、ルネ（2015年11月）。「エコ競争力とエコ効率：ラテンアメリカにおけるカーボンニュートラル」ハーバード・ケネディスクール、ベルファー科学国際問題センター、気候変動協定に関するハーバード・プロジェクト。
26. カストロ、ルネ（2014年）「気候変動交渉における農業、林業、その他の土地利用：ラテンアメリカの視点」IDDRI。
27. Castro, René (2001). 「熱帯林と新興CO2_市場」 . Forest Systems . 10 (3) (Vol 10 No 3 ed.): 185– 204. doi : 10.5424/741 .