1969年のローデシア憲法改正国民投票

1969年のローデシア憲法改正国民投票
1969年6月20日
共和制政府の採用
のために
81.01%
に対して
18.99%
新憲法の採択
のために
72.48%
に対して
27.52%

1969年6月20日、ローデシアで二重の国民投票が実施され、有権者はa)共和制政府の採用、およびb) 1969年5月21日の臨時官報に掲載された白書に記載された新憲法の提案のどちらに賛成か反対かを尋ねられた。 [ 1 ]両方の提案は承認された。[ 2 ]その後、ローデシアは1970年3月2日に共和国を宣言した。[ 3 ] [ 4 ]

背景

UDI後の君主制の立場

1965年11月11日、自治イギリス植民地である南ローデシアは、イギリス君主であるエリザベス2世女王を国家元首として承認し続けながらも、一方的独立宣​​言（UDI）を行い、「ローデシア女王エリザベス女王陛下、その継承者および後継者」への忠誠の誓いを立てた。 [ 5 ]

しかし、イアン・スミス首相率いるローデシア戦線政府は、彼女の法的な代表者であるハンフリー・ギブス総督の権威を認めなくなった。[ 6 ]その代わりに、11月17日、同政府はクリフォード・デュポン前副首相を「政府運営責任者代理」に任命した。[ 7 ]

12月2日、スミスは女王に宛てた親書で、デュポンを新総督として受け入れるよう要請した。[ 8 ]これに対し、スミスは「女王陛下はこのような助言を受け入れることはできないため、いかなる措置も取らないよう指示いたしました」と返答された。[ 9 ]

1965年の憲法草案では、首相の助言を受けてから14日以内に女王が総督を任命しない場合は、摂政が任命されることになっていた。[ 10 ]

しかし、英国王室への敬意を表して、12月16日にスミスは当初の計画を修正し、デュポンを政府運営責任者に任命した。[ 11 ]彼は1970年に共和国が宣言されるまでこの称号を使い続けた。[ 12 ]

その結果、UDI後に可決された法律は「ローデシア議会の助言と同意を得て、女王陛下の代理として政府運営責任者閣下によって制定された」[ 13 ] 。

同様に、デュポンは立法議会で玉座から演説を行い、法案に署名して法律とした。[ 14 ] UDIの反対派はこれを違法な動きとみなし、例えば立法議会の無所属議員であるアーーン・パリーなどはデュポンの事務所を認めず、抗議のため議会開会中に退席した。[ 15 ]

ギブスが総督官邸に居座り続ける一方で、デュポンと妻はソールズベリー郊外ハイランドのガバナーズ・ロッジで公式レセプションを開いた。[ 7 ] 1967年、UDI二周年記念に、ギブスは女王への忠誠を表明したい人なら誰でも自分の訪問者名簿を開放すると宣言し、デュポンもそれに応えて、同じ通りにある自分の事務所の訪問者名簿をUDIへの支持を表明したい人なら誰でも開放すると発表した。[ 16 ]

女王も英国政府もデュポンを代理人として認めず、1968年に絞首刑を宣告された2人のアフリカ人男性に執行猶予を与えたものの、スミス政権は恩赦命令に応じなかった。[ 17 ]

共和国を求める声

ローデシアに共和国を宣言するよう求める声は、ローデシア戦線議員連盟と地方党首による合同委員会がイギリス王室との関係を断ち切り、共和制憲法を採択する提案を提出した1966年7月にはすでに始まっていた。[ 18 ]同年後半、UDI一周年を祝う公式舞踏会では、出席者から「共和国、共和国」という叫び声が上がった。[ 19 ]

女王の憲法上の立場がますます曖昧になった結果、ローデシア政府は共和国になることによってのみローデシアは貿易を改善し国際的な承認を得ることができると信じていた。[ 3 ] 1968年にイギリスのハロルド・ウィルソン首相とHMS フィアレス号上で行われた会談が失敗に終わった後、スミスは「イギリスとの対話の結果にかかわらず」ローデシアは共和国になるだろうと予測した。[ 20 ]

同年後半、憲法委員会が設置、その委員の一人は「ローデシア女王としての女王は英国政府の政治犯である」と主張した。[ 21 ]共和国の地位を最も熱心に主張した一人は内務大臣ランス・スミスであり、1969年5月30日、彼は女王を「イングランドで権力を握っているいかなる政府にとっても象徴であり代弁者」であると非難した。[ 22 ]

スミスは回想録の中で、共和国の地位は「最も議論を呼ぶ提案の一つ」であり、「生まれたときから大英帝国に染み付いてきた我々の多くにとって容易な決断ではない」が、「君主制と帝国を[英国の]政治家の悪意から切り離すことがますます困難になってきた」と述べている。[ 23 ]

新しい憲法

さらに、スミス政権は、財産資格によって決定される既存の2つの非人種的選挙人名簿を白人有権者とアフリカ系有権者の別々の名簿に置き換える新しい憲法を採択して、白人少数派の立場を強化しようとした。

新しい憲法によれば、白人有権者は議会の下院に50人の議員を選出する一方、アフリカ系有権者は8人のみを選出し、追加の8議席は首長と部族の利益を代表するために間接的に選出される。[ 24 ]間接的に選出される新しい上院である上院は、23人の上院議員で構成され、そのうち10人は白人下院議員によって選出され、10人はアフリカ系首長で、半数はマショナランドとマタベレランドから半数ずつ、首長評議会のメンバーで構成される選挙人団によって選ばれ、3人は大統領によって任命される。[ 25 ]

結果

投票資格のある人々は、自分の選挙区だけでなく、ブラワヨ、フォートビクトリア、グウェロ、ソールズベリー周辺の5つの地方選挙区（複数投票所と呼ばれる）でも投票することができ、自宅から離れた場所でも投票することができ、この方法で5220票が投じられた。[ 26 ]

共和制政府の採用

選択 投票数 %
のために61,13081.01
に対して14,32718.99
無効票/白票1,207–
合計76,664100
登録有権者数/投票率94,68680.97
出典：直接民主主義

新憲法の提案

選択 投票数 %
のために54,72472.48
に対して20,77627.52
無効票/白票1,206–
合計76,706100
登録有権者数/投票率94,68681.01
出典：直接民主主義

新憲法の採択

共和国宣言

新しい憲法提案を実施するための法案は11月17日に立法議会で可決され、11月27日にデュポンによって署名されて法律となった。[ 27 ]デュポンの政府行政官としての最後の任務は、1970年3月2日に共和国宣言に署名することだった。[ 28 ]

共和国宣言後、スミスは「我々が女王に独立国家として認めるよう求めたところ、英国の政治家たちは女王に『ノー』と答えるように言い、我々は事実上の共和国となった…今起こったことは、我々が法律上の共和国となったということだ」とコメントした。[ 29 ]デュポンは1970年4月に採択された新しい共和制憲法の下、初代大統領に就任した。 [ 30 ]

アメリカ人記者から3月2日がローデシアの「独立記念日」になるかと問われた際、彼はこう答えた。「いいえ…今日はそれほど特別な日ではありません。共和国になるという決断は随分前に下しており、今はただ正式な手続きを進めているだけです。独立記念日こそが私たちにとっての偉大な日です。イギリスからの特別な独立記念日です。」[ 31 ]その代わりに、10月の第3月曜日が共和国記念日として祝日に制定された。[ 32 ]女王誕生日は独立記念日（UDI）に従って祝日として維持されたが、連邦記念日は廃止され、独立記念日に置き換えられた。[ 33 ]

法制度においては、「王室」という表現は「国家」という表現に置き換えられ、上級弁護士はもはや女王の法律顧問として任命されず、上級法律顧問として指定されることになった。[ 34 ]これにもかかわらず、既存の女王の法律顧問は影響を受けなかった。[ 35 ] [ 36 ]

女王は共和制の宣言に正当性を与えることを望まなかったが、英国政府の助言により、ロイヤル・ローデシア連隊とロイヤル・ローデシア空軍への「ロイヤル」称号の授与の停止、自身のロイヤル・ローデシア連隊総大佐の任命の停止、およびクイーン・マザーの英国南アフリカ警察（BSAP）名誉長官の任命の停止を承認した。さらに、クイーン・マザーはソールズベリー大学学長の職を辞するよう説得された。[ 37 ]

同様に、 BSAPのバッジからセント・エドワードの王冠は削除されましたが、部隊の名称は1980年7月にジンバブエとして独立するまで変更されませんでした。[ 38 ]ローデシア陸軍はそれをイギリス南アフリカ会社の紋章である象牙を掴んだライオンに置き換えました。[ 39 ] [ 40 ]空軍はジンバブエの鳥に置き換えましたが、「ライオンと牙」のエンブレムは階級章に使用されました。[ 41 ]

しかし、下院は、以前立法議会で使用されていた、王冠を載せた儀式用のメイスを使い続けた。[ 1 ]これはイギリス下院のメイスをモデルにしており、 1980年のジンバブエ独立後の下院でも当初は使用され続けた。 [ 42 ]これとは対照的に、上院のメイスは独特なデザインだった。[ 1 ]

「女王陛下万歳」は公式の場では演奏されなくなったが、共和国宣言直後に代替の歌が国歌として採用されたり使用されたりすることはなかった。 [ 36 ] 1974年になってようやく、 「歓喜の歌」のメロディーで歌われる「立ち上がれ、ローデシアの声よ」が国歌として採用されたが、オリジナルのメロディーを見つける試みは失敗に終わった。[ 43 ]

国際的な反応

国連

以前のUDIと同様に、共和制への移行は国連によって承認されず、国連安全保障理事会決議277（1970年）で非難され、「加盟国はこの違法な体制を承認したり、いかなる支援も提供したりすることを控える」と決定した。[ 44 ]

英国およびその他の政府

英国はこの動きを非難し、「南ローデシア政権による共和制国家の地位の主張は、1965年の独立宣言自体と同様に違法である」と宣言した。[ 45 ]英国はソールズベリーの残余の代表部を閉鎖し、ロンドンのローデシア代表部も閉鎖した。[ 46 ]

UDI後もローデシアに領事館を置いていた他の国々は、領事館の認定がローデシア政府ではなく女王のものであることを理由に、領事館の閉鎖に動いた。[ 47 ] 1970年3月4日から17日の間に、ベルギー、デンマーク、ドイツ連邦共和国、フランス、ギリシャ、イタリア、オランダ、ノルウェー、スイスは、国連に領事館閉鎖の意向を通告した。[ 48 ]米国も、ホワイトハウスが領事館の存続を支持していたにもかかわらず、領事館を閉鎖した。 [ 49 ]

南アフリカとポルトガルは共和国宣言後もローデシアにおける公館を閉鎖しなかったが、どちらの国も外交承認を延長しなかった。 [ 50 ]

国際オリンピック委員会

ローデシアは当初、イギリスの国旗と国歌が使用され、オリンピックチームのメンバーがイギリス国民であると記載されるという条件で、1972年のミュンヘン夏季オリンピックへの参加を許可されました。[ 51 ]しかし、大会開幕の4日前に国​​際オリンピック委員会から追放されました。 [ 52 ]

参考文献

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  50. ^南部アフリカにおける対立と妥協：独立の限界、ケネス・W・グランディ、カリフォルニア大学出版局、1973年、257ページ
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