パキスタンの教育を受ける権利

パキスタン教育権（RTEパキスタン、または単にRTEとも呼ばれる）は、パキスタンのすべての子供たちに平等な教育を受ける権利を与えるためのアドボカシー運動です。^{[ 1 ]} RTEキャンペーンは、年次教育状況報告書（ASER）に示されているパキスタンの学校への就学率の低さと（特にパキスタンの女性​​の間での）識字率の低さに端を発しています。^{[ 2 ]} RTEは、イダラ・エ・タリーム・オ・アーガヒ（ITA）、つまり「教育と意識の中心」が主導する質の高い教育のための市民運動の下で活動しています。^{[ 3 ]}

RTEキャンペーンは、パキスタン憲法第25条A項に規定されている教育法を施行するよう政府当局に強く求めている。同条は「国家は、法律で定める方法により、5歳から16歳までのすべての児童に対し、無償の義務教育を提供するものとする」と定めている。 ^{[ 4 ]} RTEはまた、親、教師、学生・若者、市民社会を動員して、すべての児童に対する「無償の義務教育」を要求することを目指している。

歴史

パキスタンの教育状況は、国内の教育資金の不足と教育資源の不平等な配分のために多くの批判を受けてきた。^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}パキスタンには教育の権利を促進する組織は存在せず、1947年に全パキスタン教育会議が開催され「普遍的な初等教育」が不可欠であると認識されるまで、パキスタン政府も教育の重要性を真剣に認識していなかった。^{[ 9 ] [ 10 ]}

1959年に国家教育委員会が設立され、パキスタンの教育制度は質の向上を重要な目標として追求すべきであると提言し、子供たちへの義務教育を推奨した。^{[ 11 ]}

1973年、パキスタン憲法第37条B項が制定され、「国家は識字率を向上し、可能な限り最短期間内に無償の義務教育を中等教育に提供する」と規定された。^{[ 12 ]}また、1973年にはパキスタン憲法第38条D項も制定され、「国家は、性別、カースト、信条、人種に関わらず、病弱、病気、失業のために永久的または一時的に生計を立てることができないすべての国民に対し、食料、衣服、住居、教育、医療といった生活必需品を提供する」と規定された。^{[ 13 ]}

2010年にパキスタン憲法第25条Aが制定され、「国家は5歳から16歳までのすべての児童に対し、法律で定める方法により無償の義務教育を提供する」と規定された。^{[ 4 ]}

パキスタンで憲法第25-A条が可決された直後、ITAは新しい憲法改正に対する認識を高め、その施行を促進する手段としてRTEキャンペーンを開始しました。

キャンペーンとアドボカシー

教育ユースアンバサダー

教育青少年大使プログラムは、ITAがA World At School（AWAS）と共同で2014年9月に設立されました。このプログラムは、青少年の教育権に対する意識を高め、教育権を求める青少年運動を強化することを目的として創設されました。このキャンペーンにより、パキスタンで教育権を求める300人以上の青少年大使のネットワークが拡大しています。18歳から29歳までのパキスタンの若者がプログラムへの参加を申請できます。参加が認められた大使は研修を受け、他の若者を動員・組織化して教育権のために闘い、請願書を起草し、議会に手紙を書き、ブログやソーシャルメディアへの投稿を通じて世界中に声を届けることが期待されています。^{[ 14 ]}

教育のためのグローバルビジネス連合

教育のためのグローバル・ビジネス連合（GBC-Education）ネットワークは、教育の権利を促進する企業、個人、市民社会の代表者、慈善団体、政府機関のコミュニティです。GBC-Educationネットワークの参加者は、企業、政府、非営利団体、教育界と協力し、それぞれの影響力、人脈、コアビジネス、社会的責任、戦略的投資、思想的リーダーシップ、慈善活動などを活用し、就学・学習する子供や若者の数を増やすことに同意します。ITAは積極的かつダイナミックな組織として、企業やビジネス界をこの運動に巻き込むよう努めます。この点において、ITAは3月29日に企業やビジネスマンをGBC教育ネットワークに迎え入れる上で大きな役割を果たしました。^{[ 15 ]}

100万人署名キャンペーン

第25条A項の制定直後、RTEは「100万人署名キャンペーン」を開始し、学校に通っていない子どもたちから100万人の署名を集めることを目標とした。この請願書では、国会議員と政党に対し、憲法改正の適切な施行を確保するために以下の措置を講じるよう提言した。

• 連邦首都イスラマバードの教育を受ける権利に関する法律を分析し、アクセス、質、公平性の基準に積極的に取り組む法律をすべての州向けに緊急に起草する。
• 法律で役割、責任、実施プロセスが明確に定義されていることを確認する。
• 法律の起草が州および全国規模での議論と協議という透明性のあるプロセスを経ることを保証する。
• パキスタン全土の教育提供にGDPの少なくとも4％を割り当てる。
• 教育に割り当てられた資源を効果的かつタイムリーに活用するための仕組みを考案する。
• すべての政党のマニフェストに、質の高い学習成果のための教育を受ける権利を盛り込む。

全体として、キャンペーンは目標を超え、2012年3月6日から7月10日までの間に1,003,117の署名を集めました。^{[ 16 ]}

パキスタンにおける児童婚の根絶

早婚は教育水準の低さと関連しているため、RTEは教育イベントを通じて政治家、若者、そして親たちに働きかけ、早婚の有害な結果についての意識を高め、適切な法整備を求めるキャンペーンやロビー活動を行うことを目指しています。RTEはまた、早婚の影響を受ける個人に対して法的支援と社会的な支援を提供しています。RTEに加え、イダラ・エ・タリーム・オ・アーガヒ（ITA）やラトガース大学WPFなど、多くのパートナー団体と連携し、パキスタンにおける児童婚の根絶を支援しています。^{[ 17 ]}

教育法センター

RTEは、ニュージャージー州とペンシルベニア州で教育法センター（ELC）を運営しています。ニュージャージー州のELCは1973年にニュージャージー州の公立学校の児童のために設立され、米国における教育の平等を訴えています。ELCは、州および連邦レベルでの連携構築、政策立案、コミュニケーション、調査、ロビー活動を通じて、この取り組みを推進しています。アボット対バーク事件を通じて、ELCは公平な学校資金と安全で適切な学校施設の確保を推進し、ニュージャージー州における生徒の学力格差の是正に効果的であることが証明されています。^{[ 18 ]}

ペンシルベニア州のELCは1975年に設立され、有色人種の子ども、里親家庭の子ども、英語学習者など、恵まれない子どもたちに質の高い公教育を提供できるよう尽力して​​きました。ELCは、新たな法律や政策の提唱、研修、情報共有といった法的活動を通じて、この目標達成に取り組んでいます。^{[ 19 ]}

参考文献

1. 「RTEパキスタンについて | パキスタンの教育を受ける権利 [RTEパキスタン、第25A条]」 rtepakistan.org . 2016年11月18日閲覧。
2. 「2014年国家報告書：パキスタン」年次教育状況報告書。 2016年11月17日閲覧。
3. ITA。「パキスタンの教育 | イダレ・エ・タリーム・オ・アガヒ」。イダレ エ タレム オ アガヒ。2016 年11 月 18 日に取得。
4. パキスタン憲法第25-A条、パキスタン憲法（1973年、英語）。
5. Sarmad, Khwaja, Fazal Husain, GM Zahid, Shamim A. Sahibzada (1989). 「パキスタンの教育セクターにおける投資と不平等」パキスタン開発レビュー. 2016年11月19日閲覧。
6. 「パキスタン」。アジア研究ジャーナル。2016年11月19日閲覧。
7. シャムスル・ハック、ムハンマド（1957年）。「パキスタンの教育：量と質の問題に悩まされている」ファイ・デルタ・カッパン。 2016年11月19日閲覧。
8. アサドゥラー、モハマド・ニアズ (2010). 「1947年から1971年までの東西パキスタンにおける教育格差：東パキスタンは差別されていたのか？」『バングラデシュ開発研究』 . 2016年11月19日閲覧。
9. ベンガル語、カイザー（1999年）「パキスタンにおける教育政策立案と計画の歴史」持続可能な開発政策研究所。2016年11月17日閲覧。
10. カーン、アクタル・ハサン（1997年）「パキスタンの教育：50年間の無視」パキスタン開発レビュー。2016年11月19日閲覧。
11. Sharif, SM (1960).国家教育委員会報告書. 2016年11月17日閲覧。
12. パキスタン憲法第37-B条、パキスタン憲法（1973年、英語）。
13. パキスタン憲法第38-D条、パキスタン憲法（1973年、英語）。
14. 「教育青年大使プログラム | パキスタンの教育を受ける権利 [RTEパキスタン、第25A条]」rtepakistan.org . 2016年11月18日閲覧。
15. 「教育のための世界ビジネス連合（GBC-Education）｜パキスタンの教育を受ける権利 [RTEパキスタン、第25A条]」rtepakistan.org . 2016年11月18日閲覧。
16. 「100万人署名キャンペーン | パキスタンの教育を受ける権利 [RTEパキスタン、第25A条]」rtepakistan.org . 2016年11月18日閲覧。
17. ITA. 「パキスタンにおける教育：児童婚の終焉」itacec.org . 2016年11月20日閲覧。
18. 「Education Law Center | Home」 . www.edlawcenter.org . 2016年11月20日閲覧。
19. 「法的措置 | 教育法センター」www.elc-pa.org . 2016年11月20日閲覧。