ルーマニアとアメリカ合衆国の関係

ルーマニアとアメリカ合衆国の関係
ルーマニアとアメリカ合衆国の位置を示す地図
ルーマニアアメリカ合衆国
外交使節
ルーマニア大使館、ワシントンD.C.ブカレスト米国大使館

ルーマニアとアメリカの関係は、1880年に、著名な有能な外交官で歴史家であるユージン・スカイラーがルーマニアへの最初のアメリカ外交代表として任命されたことで正式に確立されました。 [ 1 ]ルーマニアが1989年に東側諸国を脱退した後、アメリカとルーマニアの関係は、政治、軍事、経済、文化の幅広い問題を網羅する戦略的パートナーシップに成熟しました。米国はルーマニアのNATO加盟を支持し、ヨーロッパへのさらなる統合の舞台を整えました。今日、ルーマニアはアメリカの強力な同盟国であり、両国は民主主義を築き、テロと戦い、地域の安全と安定を促進するために協力しています。アメリカはBSECのオブザーバー局であり、両国はCBSSのオブザーバー局です。

ルーマニアは、歴史的・文化的に緊密な結びつきに加え、ヨーロッパおよび世界で最も一貫して親米的な国の一つです。2018年のヨーロッパの世論調査によると、ルーマニア人の78%が米国に好意的な見方をしています。これは、 EUの中でポーランドに次いで2番目に高い親米感情です。[ 2 ]別の世論調査では、ルーマニア人の非常に高い割合、87%が、将来のブカレスト駐在米国大使がルーマニアにおける汚職撲滅への支援を継続することを望んでいることが示されました。同じ世論調査では、ルーマニア人の74%が、米国がルーマニアの主要な戦略的パートナーであり続けることを望んでいることが示されました。[ 3 ]

歴史

初期の歴史

両国間の最初の接触は1830年代に遡り、ジェームズ・ブキャナンがドナウ川と黒海に新たな交易路を築こうとしていた。1839年、コンスタンティノープル駐在のアメリカ領事は、国務省に対し、ドナウ川沿岸の港湾における貿易拡大を目的としたドナウ諸公国に領事館を設置するよう要請した。国務省の承認は得られなかったものの、1844年にガラツィに米国初の公国領事館が開設された。ガラツィ初の職業領事は1858年にブキャナン大統領によって任命され、1年後の1859年11月10日にアレクサンドル・イオアン・クザ総督によって承認された。イスマイル、ブライラ、ヤシにも領事館が開設され、ブカレスト初の領事館は1864年に開設された。米国はルーマニア独立戦争中は公然と支援し、1878年10月14日にはラザフォード・B・ヘイズ大統領が書き、駐ガラツィ米国領事からブカレストに届けられた書簡の中でルーマニアの独立を承認した。[ 4 ] [ 5 ]

ヤシのロズノヴァヌ宮殿にあるアメリカン病院、1918年

ルーマニアとアメリカ合衆国の正式な外交関係は、1880年にユージン・スカイラーがアメリカ合衆国のルーマニア駐在外交官兼総領事に任命されたことに始まる。これに続き、1881年4月7日には新生ルーマニア王国が正式に承認された。 [ 6 ]第一次世界大戦前、アメリカへのルーマニア製品の輸入品はウィリアム・ハワード・タフト大統領の発した大統領令で「最恵国待遇」条項の対象とされた。同様の行為が1912年にルーマニア当局によって承認された。[ 4 ]戦争中のアメリカのルーマニアへの支援は限られていたが、 1917年からアメリカ赤十字社の調査団がルーマニアに派遣され、人道支援を行った。[ 7 ] 1918年には、ウッドロウ・ウィルソン大統領も14か条の平和原則の中でルーマニアの状況を取り上げ、中央同盟国占領軍に国からの撤退を要求した。ウィルソンの民族自決の支持は、最終的にトランシルヴァニアとの統合を確立するのにも役立った。[ 8 ]

アメリカでも、ルーマニア人が西部戦線での戦闘に志願してアメリカ軍に加わった。ルーマニア義勇兵部隊は終戦までに設立されなかったものの、この試みは両国間の関係強化に繋がった。さらに、この取り組みはルーマニア人兵士の入隊者数増加にも繋がり、最終的に3,200人から3,500人のルーマニア人がフランスの様々なアメリカ軍部隊に配属された。また、オハイオ州ヤングスタウンの義勇兵の中には、中隊規模の部隊である第112塹壕迫撃砲中隊を編成した者もいた。[ 9 ] [ 10 ]

戦間期

第一次世界大戦終結後、ルーマニアとアメリカ合衆国の関係は深まり続けました。1921年、ピーター・オーガスタス・ジェイがルーマニア駐在の初代全権公使に任命されました。[ 6 ]両国の文化関係も改善し、重要な文化人による広報会議のツアーが実施され、アメリカの一流大学に留学するルーマニア人学生の数も増加しました。[ 11 ]経済面では、フォード・モーター社がルーマニアに組立工場を開設し、[ 12 ]ニュージャージー・スタンダード・オイル傘下の「ロマノ・アメリカーナ」協会が事業を拡大するなど、アメリカ企業はルーマニアへの投資を継続しました。[ 13 ]

第二次世界大戦

フランクリン・D・ルーズベルト、1933年から1945年までアメリカ合衆国大統領
イオン・アントネスク、1940年から1944年までルーマニアの指揮者

1942年6月5日、第二次世界大戦のさなか、アメリカ合衆国は枢軸国ルーマニアに宣戦布告した。これは、前年12月12日にルーマニアがアメリカ合衆国に宣戦布告したことへの報復であった。[ 6 ]アメリカ合衆国は同日、ハンガリーとブルガリアにも宣戦布告した。宣戦布告は、下院で361対0、上院で73対0の賛成多数で、両院とも全会一致で可決された。[ 14 ] [ 15 ]

戦争宣言後、米国はルーマニアのナチス・ドイツへの石油輸出を断つことを目的とした爆撃作戦を主導した。この作戦で最も注目すべき空襲は、1943年8月1日のプロイェシュティへの低空爆（コード名：タイダルウェーブ作戦）で、50機以上のB-24リベレーター爆撃機が失われた。 [ 16 ]空襲の後、ルーマニアの石油生産を破壊することはできなかったものの、ドイツへの石油輸送は深刻な影響を受けた。[ 17 ]連合軍の死傷者は捕虜1,500名[ 18 ]と戦死者1,706名に及んだ。1944年にルーマニアが寝返った後、アメリカ人捕虜はレユニオン作戦中に本国に送還された。

冷戦

ルーマニア社会主義共和国とアメリカ合衆国の関係
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ルーマニアアメリカ合衆国
外交使節
ルーマニア大使館、ワシントンD.C.ブカレスト米国大使館

冷戦下、ルーマニアが共産主義の影響下にあった間、両国の関係は緊張したままでした。1960年代初頭、アメリカの財産請求権の一部解決を規定する協定が締結され、両国関係は改善し始めました。文化、科学、教育分野での交流が開始され、1964年には両国の公使館が大使館に昇格しました。[ 19 ]

ジェラルド・フォード、リチャード・ニクソン、ニコラエ・チャウシェスク、1973年

共産党書記長ニコラエ・チャウシェスクがル​​ーマニアをソ連の外交政策から遠ざけ始め、ルーマニアがイスラエルと外交関係を維持し、1968年のチェコスロバキア侵攻を非難した後、リチャード・ニクソン大統領は1969年8月にルーマニアを公式訪問した。政治的な違いがあったにもかかわらず、米国とルーマニアの指導者間の外交は1970年代を通じて継続され、1978年にはチャウシェスク大統領と妻エレナがワシントンを国賓訪問した。[ 19 ]

1972年、両国の国民とその財産の保護を促進するための領事条約が締結されました。海外民間投資公社（OPIC）の融資が承認され、ルーマニアは米国輸出入銀行の融資を受ける資格を得ました。[ 19 ]

チャウシェスクとジミー・カーター、1978年4月12日

1975年4月に締結された貿易協定により、ルーマニアは1974年貿易改革法第402条（最恵国待遇と各国の移民受け入れ実績を結び付けるジャクソン＝ヴァニック修正条項）に基づき、最恵国待遇（MFN）を付与された。この待遇は、ルーマニアが移民の自由化に向けて前進しているという大統領の決定が議会の審査で確認された後、毎年更新された。 [ 19 ] 1984年、ルーマニアはソ連の要求を無視し、同年ロサンゼルスで開催されたオリンピックに参加した唯一のワルシャワ条約機構加盟国となった。[ 20 ]

1980年代半ば、ルーマニアの人権状況の悪化、特に宗教的・民族的少数派への虐待に対する批判が高まり、議会は最恵国待遇の撤回を試みた。1988年、チャウシェスクは議会の行動を先取りし、ジャクソン＝ヴァニク条約をはじめとする人権要件はルーマニアの主権に対する容認できない干渉であるとして、最恵国待遇を放棄した。[ 19 ]

1997年7月11日、ブカレストのエミール・コンスタンティネスクとビル・クリントン。訪問中、クリントンはルーマニアが「共産主義から解放された」と宣言した。

1989年12月の革命を歓迎し、 1990年2月にベーカー国務長官がルーマニアを訪問した後、米国政府は、 1990年5月の選挙で救国戦線（NSF）が圧勝した際に野党が差別的な扱いを受けたことに懸念を表明した。その後の政治・経済改革の進展が遅れたことで、この懸念はさらに高まり、 1990年6月のミネリアード（NSF反対の座り込みがルーマニア警察によって鎮圧された事件）以降、ルーマニアとの関係は急激に悪化した。ストロジャン政権は、米国および欧州との関係改善を切望し、漸進的な経済改革戦略の成果の乏しさに失望したため、経済改革を実施し、1992年9月に自由かつ公正な議会選挙および大統領選挙を実施した。1992年2月の地方選挙の実施に勇気づけられ、ローレンス・イーグルバーガー米国務副長官は1992年5月にルーマニアを訪問した。議会はルーマニアの政治経済改革の進展を評価し、1993年11月に最恵国待遇（MFN）を復活させた。1996年、米国議会はルーマニアへの永久的な最恵国待遇の段階的適用を可決した。[ 19 ]

現在の関係

ルーマニアのトライアン・バセスク大統領とジョージ・W・ブッシュ米国大統領、2005年

ルーマニアの政策が明確に親西側寄りとなるにつれ、米国は関係強化に動きました。ビル・クリントン大統領は1997年にブカレストを訪問しました。両国は、経済・政治発展、防衛改革、そして非伝統的な脅威（国境を越えた犯罪や核不拡散など）といった共通の目標に向けた協力を開始しました。[ 19 ]

2001年9月11日の攻撃の後、ルーマニアは世界的な対テロ戦争において米国を全面的に支持した。ルーマニアは、2003年のイラク侵攻を支援したアメリカ主導の「有志連合」に参加した。ルーマニアは2002年11月に北大西洋条約機構（NATO）への加盟を招請され、ワシントンD.C.に条約批准書を寄託した後、2004年3月29日に正式にNATOに加盟した。ジョージ・W・ブッシュ大統領は、2002年11月にブカレストを訪問した際にルーマニアのNATO加盟記念式典に尽力した。その際、ブッシュ大統領は共産主義崩壊後に民主的な制度と市場経済を築いたルーマニア国民を祝った。ルーマニア軍は米軍と共にアフガニスタンに駐留し、イラクから最後に撤退した部隊の一つであった。[ 19 ]

2005年3月、トラヤン・バシェスク大統領はワシントンを初めて公式訪問し、ブッシュ大統領、コンドリーザ・ライス国務長官、ドナルド・ラムズフェルド国防長官をはじめとする米国高官と会談した。2005年12月、ライス国務長官はブカレストを訪問し、バシェスク大統領と会談し、ルーマニアの軍事施設を米軍が共同使用することを可能にする二国間防衛協力協定に署名した。最初の原理実証演習は、2007年8月から10月にかけてミハイル・コガルニセアヌ空軍基地で行われた。

ルーマニアは2009年6月4日にイラクにおける任務を正式に終了し、部隊を撤退させた。7月23日、最後のルーマニア兵がイラクから撤退した。[ 21 ]任務中にルーマニア兵3名が死亡し、少なくとも8名が負傷した。

2011年、米国とルーマニアは「21世紀における米国とルーマニア間の戦略的パートナーシップに関する共同宣言」を発表しました。両国は、政治・軍事関係、法執行協力、貿易・投資機会、エネルギー安全保障に重点を置き、協力強化の主要分野を特定しました。米国とルーマニアは、人権擁護、法の支配の強化、そして両国の繁栄の促進に共に取り組んでいます。ルーマニアと米国はまた、高校生向けの未来リーダー交流プログラム（FLEX）や、二国間フルブライト委員会が運営するフルブライト・プログラムなど、ビジネス、芸術、学術プログラムにおいても連携しています。ルーマニアが黒海沿岸諸国との間で防衛、法執行、エネルギー、経済開発、環境といった分野における協力強化を推進することは、この繊細かつ極めて重要な地域の安定強化という米国の目標を補完するものです。[ 6 ] [ 22 ] [ 23 ]

2013年10月、ルーマニア政府は、マナスのトランジットセンターの閉鎖後、アメリカ軍がアフガニスタンから撤退するためにミハイル・コガルニセアヌ空軍基地を使用することを許可した。[ 24 ]

ルーマニアのクラウス・ヨハニス大統領とアメリカのジョー・バイデン大統領、2024年

2024年、米国政府はルーマニア政府に対し、ルーマニア軍が対外軍事資金プログラムを通じて近代化計画のための資金を調達できることを通知した。このプログラムの下で、ルーマニア側は最大40億ドルの直接融資に加え、金融市場からの借入契約を通じて最大80億ドルの融資を受けることができる。[ 25 ]

ルーマニアは2025年1月にビザ免除プログラムに参加した。 [ 26 ] 2025年2月に開催された第61回ミュンヘン安全保障会議において、 JDヴァンス 副大統領は演説を行い、ルーマニアが2024年大統領選挙で第1回投票でカリン・ジョルジェスク氏が驚きの勝利を収めた後に選挙結果を無効にしたことを批判した。

経済関係

1989年の革命後、ルーマニア経済は国家統制から資本主義への移行を開始した。ルーマニアは市場経済と投資促進に適合した法的枠組みの構築に努めた。ルーマニアは2007年に欧州連合（EU）に加盟した。1992年には米国とルーマニアが二国間投資協定（BIT）に署名し、1994年に発効した。ルーマニアのEU加盟前の2003年には、米国とルーマニアがBITを改正し、現在も有効である。ルーマニアは、比較的低コストで、高学歴で技術に精通した国民を主な魅力として、欧州市場へのアクセスに関心を持つ米国投資家を惹きつけている。ルーマニアでは、大手米国企業がエネルギー、製造、情報技術・通信、サービス、消費財分野で事業を展開している。ルーマニアの米国への主要輸出品は、機械、自動車部品、鉄鋼、金属製品、肥料などである。[ 6 ]

駐在外交使節

2005年に撮影されたワシントンD.C.のルーマニア大使館
アメリカ合衆国におけるルーマニア
ブカレスト米国大使館
ルーマニアにおける米国の
  • 大使館[ 28 ] (1): ブカレスト

ルーマニアへの米軍派遣

第99軍事基地デベセル

ルーマニアのイージス・アショアミサイル防衛施設
基地の衛星画像

ルーマニア空軍第91航空基地は2003年に閉鎖され、約200人の隊員が早期退職を余儀なくされた。現在も約15人が「空軍居住地区」のコミューンに住んでいる。[ 29 ]

デヴェセル近郊の空軍基地は、イージス・アショア弾道ミサイル防衛システムを採用したNATOのミサイル防衛システムに選定され、2015年12月に開所式が行われた。このシステムはSM-3ブロックIB迎撃ミサイルを使用している。[ 30 ] [ 31 ]基地では約500人のルーマニア軍兵士、250人の米軍兵士、その他の人員が勤務している。[ 32 ]

2022年4月29日、基地設立10周年を記念する式典が同基地で開催されました。この式典で、デベセル第99軍事基地の軍旗に軍事美徳勲章が授与されました。[ 33 ]

ミハイル・コガルニセアヌ第57空軍基地

ミハイル・コガルニセアヌ空軍基地でタクシーに乗る米空軍B-52H ストラトフォートレス

この基地は1999年から米軍が使用している。 2003年には、イラク侵攻および対反乱活動の拠点として米軍が使用している4つのルーマニア軍事施設の1つとなり、第458航空遠征隊によって運用された。この基地は、当初は米第2騎兵連隊が担当する交代制の任務部隊であるアメリカ欧州陸軍の統合任務部隊（JTF-E）の主要作戦基地の1つとなることが計画されていたが、最終的には旅団規模の部隊に拡大する予定だった。JTF-Eの構想は陸軍のみの東部任務部隊に縮小されたが、ロシア連邦によるクリミア併合によって重要性が増し、この基地は依然として重要な役割を担っている。2024年現在、この基地には4,500人以上の米兵が駐留している。[ 34 ]

2003年のイラク侵攻の最初の3ヶ月間に、この空港には1,300回の貨物輸送と人員輸送がイラクに向けて出入りし、6,200人の人員と約11,100トンの装備を積んでいた。[ 35 ]

アメリカ陸軍は2019年から9か月ごとのローテーションで部隊を基地に駐留させている。[ 36 ] 2022年には第101空挺師団の一部が基地に到着し、約80年ぶりに第101師団がヨーロッパに展開した。[ 37 ]爆撃機任務部隊の任務の一環として、B-52ストラトフォートレス爆撃機が2024年に初めて基地から作戦行動を行った。[ 38 ]また2024年には基地拡張工事が開始され、1万人以上のアメリカ軍とNATO軍の兵士と民間人を収容できるヨーロッパ最大のNATO基地となる。[ 39 ]

第71空軍基地カンピア・トゥルジイ

アメリカ空軍がカンピア・トゥルジイ空軍基地を初めて使用したのは2008年で、同年に開催されたブカレスト・サミットの航空警備任務を支援するためにF-15Eストライクイーグルが配備された。 [ 40 ] 2021年には、欧州抑止力イニシアチブプログラムの一環として、ウィリアム・M・（マック）・ソーンベリー2021会計年度国防権限法を通じて米国の支援を受けて基地の近代化が開始された。[ 41 ]さらなる基地の改修は2023年に完了した。 [ 42 ]

2021年以降、米空軍はMQ-9リーパー無人機も同基地に配備している。[ 43 ]無人機は第731遠征攻撃飛行隊によって運用されている。[ 44 ]

高官レベルの相互訪問

ゲスト ホスト 訪問場所 訪問日
ルーマニア王国セルジュ・ヴォイネスク大佐アメリカ合衆国ラザフォード・B・ヘイズ大管長ワシントンD.C. 1880年11月
ルーマニア王国マリー王妃アメリカ合衆国カルビン・クーリッジ大統領ニューヨーク 1926
ルーマニア社会主義共和国イオン・ゲオルゲ・マウラー首相アメリカ合衆国リンドン・B・ジョンソン大統領ニューヨーク 1967年6月26日
アメリカ合衆国リチャード・ニクソン大統領ルーマニア社会主義共和国ニコラエ・チャウシェスク大統領ブカレスト 1969年8月2～3日
ルーマニアニコラエ・チャウシェスク大統領アメリカ合衆国リチャード・ニクソン大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C. 1970年10月24日
ホワイトハウス、ワシントン DC、ウィルミントン、クリーブランド、ハートフォード、ニューヨーク。 1973年12月4～7日
アメリカ合衆国ジェラルド・フォード大統領ルーマニア社会主義共和国ニコラエ・チャウシェスク大統領ブカレスト、シナヤ1975年8月2～3日
ルーマニア社会主義共和国ニコラエ・チャウシェスク大統領アメリカ合衆国ジミー・カーター大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C.、ニューヨーク、チャタヌーガ、ダラス、ヒューストン、ニューオーリンズ1978年4月11～17日
ルーマニアイオン・イリエスク大統領アメリカ合衆国ビル・クリントン大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C. 1993年4月19～23日
1995年9月25～29日
アメリカ合衆国ビル・クリントン大統領ルーマニアエミル・コンスタンティネスク大統領
ルーマニアビクトル・チオルベア首相		ブカレスト 1997年7月11日
ルーマニアエミル・コンスタンティネスク大統領アメリカ合衆国ビル・クリントン大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C.、シカゴ、サンフランシスコ 1998年7月14～17日
ワシントンD.C. 1999年4月23～25日
ルーマニアエイドリアン・ナスターゼ首相アメリカ合衆国ジョージ・W・ブッシュ大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C. 2001年10月29日～11月1日
アメリカ合衆国ジョージ・W・ブッシュ大統領ルーマニアイオン・イリエスク大統領ブカレスト 2002年11月23日
ルーマニアエイドリアン・ナスターゼ首相アメリカ合衆国ジョージ・W・ブッシュ大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C. 2004年3月28～29日
2004年7月18～21日
ルーマニアトライアン・バシェスク大統領アメリカ合衆国ジョージ・W・ブッシュ大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C. 2005年3月8～9日
2006年7月26～28日
アメリカ合衆国ジョージ・W・ブッシュ大統領ルーマニアトライアン・バシェスク大統領ブカレスト 2008年4月2日～4日
アメリカ合衆国ジョー・バイデン副大統領ルーマニアトライアン・バシェスク大統領ブカレスト 2009年10月22日
ルーマニアトライアン・バシェスク大統領アメリカ合衆国バラク・オバマ大統領マコーミック・プレイス、シカゴ 2012年5月20～21日
ルーマニアクラウス・ヨハニス大統領アメリカ合衆国バラク・オバマ大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C. 2016年3月31日～4月1日
アメリカ合衆国ドナルド・トランプ大統領2017年6月9日
2019年8月20日
アメリカ合衆国カマラ・ハリス副大統領ルーマニアクラウス・ヨハニス大統領ブカレスト 2022年3月11日
ルーマニアクラウス・ヨハニス大統領アメリカ合衆国ジョー・バイデン大統領ホワイトハウス、ワシントンD.C. 2024年5月7日
ウォルター・E・ワシントン・コンベンションセンター、ワシントンD.C. 2024年7月9～11日

参照

参考文献

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  42. ^クリストファー・ガードナー (2023年9月19日). 「ルーマニアと米国の関係者、カンピア・トゥルジイで第71空軍基地の新施設を祝う。これはルーマニア基地への米国の1億ドルを超える投資の一環である」DVIDS .
  43. ^ベサニー・カールバーグ（2021年2月16日）「MQ-9、ルーマニアから飛行任務を開始」。アメリカ空軍（欧州）- アフリカ空軍。
  44. ^ Keisler IV, Thomas S. 「新設された第731EATKSが新司令官を迎える」アメリカ空軍。

さらに読む

  • Flaviu Vasile、Rus編、「ルーマニアとアメリカ合衆国の文化および外交関係。1880-1920」、クルージュ＝ナポカ、MEGA Publishing、2018年。
ウィキメディア・コモンズには、ルーマニアとアメリカ合衆国の関係に関連するメディアがあります。
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