農村無料配達(RFD)は、1906年以降、正式には農村配達と呼ばれ、アメリカ合衆国郵政省が農村部へ直接郵便物を配達するプログラムです。このプログラムは19世紀後半に開始されました。それ以前は、農村部に住む人々は、時には遠く離れた郵便局まで自分で郵便物を受け取るか、民間の配達員に配達料を支払わなければなりませんでした。
無料の地方配達を提供するという提案は、必ずしも広く受け入れられたわけではなかった。民間の配達業者や地元の商店主は、事業の損失を懸念した。RFDは政治の道具となり、政治家たちは有権者にそれを約束する一方で、自らも有権者への働きかけとしてRFDから利益を得ることとなった。アメリカ合衆国郵政省は1890年に早くも地方無料配達の実験を開始した。しかし、ジョージア州選出のトーマス・E・ワトソン下院議員が、この制度を義務付ける法案を可決したのは1893年のことだった。[ 1 ]しかし、全面的な実施は遅々として進まず、RFDが全国的に採用されたのは1902年になってからであった。[ 2 ]
地方配達サービスは、配達員が道路脇の郵便受けへの配達と集荷を行う地方ルートのネットワークを利用している。[ 3 ] 2012年時点で、米国郵便公社(USPS)の地方配達サービスは約4,100万世帯と企業にサービスを提供している。[ 4 ] 2022年時点で、USPSは約13万3,000人の地方郵便配達員を擁し、8万の地方ルートでサービスを提供している。[ 5 ]

19 世紀後半まで、農村部の住民は郵便物を受け取るために遠方の指定郵便局まで出向くか、民間の配達員に配達料を払わなければならなかった。インディアナ州東中部のフェイエット郡は、農村無料配達発祥の地であると主張している。郡の有力な農業家であったミルトン・トラスラーは 1880 年にこの考えを提唱し始め、インディアナ・グランジの会長として、その後 16 年間州全体の農家に頻繁に講演した。[ 6 ]大手デパートのオーナーである 郵政長官ジョン・ワナメーカーは、農村地域に住む何千人ものアメリカ人が小売注文を安価に送受信したいと考えていたことから、農村無料配達 (RFD) を熱心に支持した。全国的な農村郵便配達サービスの導入を支持したのは、米国最古の農業組織である農業後援会の全国グランジであった。 [ 7 ]
郵政省は1896年、RFD(地方郵便物配達)の実現可能性を検証するため、初めて農村部への郵便配達の実験を行いました。都市部での無料配達開始から33年後、10マイル(約16キロメートル)をカバーする5つのルートから開始されました。実験段階でRFDが最初に導入されたルートは、ウェストバージニア州ジェファーソン郡(チャールズタウン近郊)、ホールタウン、そしてユヴィラでした。[ 8 ]
ジョージア州選出の下院議員トーマス・E・ワトソンの立法により、この慣行が義務付けられ、RFDは1896年に正式なサービスとなりました。[ 1 ]同年、82の地方ルートが運用を開始しました。数万ものルートを見つける必要がありました。大規模な事業であった全国的なRFDサービスの導入には数年を要し、米国郵政公社がこれまでに実施した中で「最大かつ最も費用のかかる事業」[ 9 ]として今も残っています。
サービスは着実に成長し、1901年までに輸送距離は10万マイルを超え、費用は1,750,321ドル、37,000人以上の配達員が雇用されました。1910年には、輸送距離は993,068マイル、費用は36,915,000ドル、40,997人の配達員が雇用されました。1913年には小包郵便が導入され、地方への配達が再び急増しました。小包郵便サービスにより、全国紙や雑誌の配布が可能になり、地方の顧客への通信販売商品の売上は数百万ドルに達しました。1930年までに、43,278本の地方ルートが6,875,300世帯以上、約25,472,000人にサービスを提供し、費用は106,338,341ドルでした。[ 10 ] 1916年の農村郵便道路法は、農村郵便道路のための連邦資金を認可した。
全国的なRFDシステムの導入には多くの反対者がいた。中でも特に重要だったのは、高額な荷物や時間厳守の荷物の配達を独占していた、裕福で強力な4つの宅配会社だった。ウェイン・フラーは、これらの会社は「傲慢にも公共に奉仕し、凡庸なサービスしか提供せず、法外な利益を上げていた」と結論づけている。これらの会社は規制を受けておらず、無数の料金設定で顧客を混乱させ、地方では鉄道駅に荷物を配達していた。[ 11 ]さらに、政治的にコネのある多くの町の商人は、このサービスによって農家が物資調達のために町に毎週通う回数が減ったり、シアーズ・ローバック・アンド・カンパニーのカタログが地元での商売を阻害したりするのではないかと懸念していた。反対派は小包郵便の使用に激しく反対し、完全導入を遅らせた。しかし、シアーズをはじめとする通信販売会社は小包郵便が自社に有利であることを認識し、農家と連携して最終的に地元の商店や宅配会社を打ち負かした。[ 12 ]実際、シアーズの売上は1913年に小包郵便が始まってから最初の5年間で3倍になりました。[ 13 ]
以下は各州で最初に開設された農村路線のリストと、その路線を担当した郵便局(最大3つ)の名前、および開設日です。[ 8 ]
| 州 | 郵便局 | 日付 |
|---|---|---|
| アラバマ州 | オペリカ | 1896年12月7日 |
| アラスカ | ノーム | 1901年5月10日 |
| アリゾナ | テンペ | 1896年11月24日 |
| アーカンソー州 | クラークスビル | 1896年10月19日 |
| カリフォルニア | キャンベル | 1897年2月1日 |
| コロラド州 | ラブランド | 1896年11月10日 |
| コネチカット州 | ブランフォード、ギルフォード、ミルフォード | 1898年6月1日 |
| デラウェア州 | ハリントン | 1898年10月3日 |
| コロンビア特別区 | アナコスティア、ベニングス | 1902年9月1日 |
| フロリダ | ウィンターパーク | 1898年1月1日 |
| ジョージア | クイットマン | 1896年12月8日 |
| ハワイ | 俳句 | 1918年3月1日 |
| アイダホ州 | モスクワ | 1900年4月14日 |
| イリノイ州 | オーバーン | 1896年12月10日 |
| インディアナ州 | ハーツビル、ホープ | 1896年10月15日 |
| アイオワ | 朝日 | 1896年11月10日 |
| カンザス州 | ボナースプリングス | 1896年10月26日 |
| ケンタッキー州 | アレンズビル | 1897年1月11日 |
| ルイジアナ州 | ティボドー | 1896年11月1日 |
| メイン州 | ゴーハム、ナポリ、セバゴ湖 | 1896年11月23日 |
| メリーランド州 | ウェストミンスター | 1896年10月15日 |
| マサチューセッツ州 | バーナードストン、グリーンフィールド(パイオニアバレー) | 1896年11月2日 |
| ミシガン州 | クライマックス | 1896年12月3日 |
| ミネソタ州 | ファーミントン | 1897年1月1日 |
| ミシシッピ州 | ヒッコリー | 1901年10月1日 |
| ミズーリ州 | カイロ | 1896年10月15日 |
| モンタナ | ビリングス | 1902年2月1日 |
| ネブラスカ州 | テカムセ | 1896年11月7日 |
| ネバダ州 | ラブロック | 1903年12月1日 |
| ニューハンプシャー州 | ピッツフィールド | 1898年10月20日 |
| ニュージャージー | ムーアズタウン | 1898年6月6日 |
| ニューメキシコ | ロズウェル | 1902年3月1日 |
| ニューヨーク | エルバ島 | 1896年10月15日 |
| ノースカロライナ州 | チャイナグローブ | 1896年10月23日 |
| ノースダコタ州 | ワペトン | 1898年10月3日 |
| オハイオ州 | コリンズビル、ダータウン、サマービル | 1896年10月15日 |
| オクラホマ | ヘネシー | 1900年8月15日 |
| オレゴン | ターナー | 1897年10月16日 |
| ペンシルベニア州 | ニュー・スタントン、ラフスデール | 1896年11月24日 |
| ロードアイランド州 | サウスポーツマス | 1899年1月1日 |
| サウスカロライナ州 | コープ、オレンジバーグ、セントジョージ | 1899年3月1日 |
| サウスダコタ州 | エリス | 1899年5月1日 |
| テネシー州 | アトカ | 1897年1月11日 |
| テキサス | 運命、ラ・グランジ | 1899年8月1日 |
| ユタ州 | マレー | 1899年8月15日 |
| バーモント州 | グランドアイル | 1896年12月21日 |
| バージニア州 | パルミラ | 1896年10月22日 |
| ワシントン | ノースヤキマ | 1897年4月1日 |
| ウェストバージニア州 | チャールズタウン、ホールタウン、ユヴィラ | 1896年10月1日 |
| ウィスコンシン | サンプレーリー | 1896年11月16日 |
| ワイオミング州 | ヒリアード、シェリダン、ウィートランド | 1900年10月15日 |
1890年10月1日、議会は人口300人から5,000人の小さな町とその近隣の農村地域への郵便配達の「実現可能性」を試験するために1万ドルの資金提供を承認した。