世界の貧困を終わらせるための17の持続可能な開発目標の最初の目標
持続可能な開発目標1
ミッションステートメント「あらゆる形態の貧困をあらゆる場所で終わらせよう」
コマーシャル?いいえ
プロジェクトの種類非営利
位置グローバル
創設者国連
設立2015
WebサイトSDGs .国連.org

持続可能な開発目標1略称SDG 1またはグローバル目標1 )は、2015年に国連が策定した17の持続可能な開発目標(SDGs )の一つであり、あらゆる形態の貧困の撲滅を求めています。正式名称は「貧困をなくそう」です。[ 1 ]加盟国は「誰一人取り残さない」ことを誓約しており、この目標の根底には「誰一人取り残さず、最も遅れている人々にまず手を差し伸べるという強い決意」が込められています。[ 2 ]

SDG 1は、食糧、清潔な飲料水、衛生設備の不足を含むあらゆる形態の極度の貧困の撲滅を目指しています。この目標達成には、気候変動紛争によって引き起こされる新たな脅威への解決策の発見が含まれます。SDG 1は、貧困に苦しむ人々だけでなく、人々が依存しているサービスや、貧困を助長または予防する社会政策にも焦点を当てています。[ 3 ]

この目標には、7つのターゲットと進捗状況を測る13の指標があります。5つの成果ターゲットは、極度の貧困の撲滅、あらゆる貧困の半減、社会保障制度の実施、所有権、基本的サービス、技術、経済資源に対する平等な権利の確保、環境・経済・社会災害に対する強靭性の構築です。実施手段に関連する2つのターゲット[ 4 ]は、貧困撲滅のための資源動員と、あらゆるレベルにおける貧困撲滅政策枠組みの確立です[ 1 ] [ 5 ]

継続的な進歩にもかかわらず、世界人口の10%が貧困状態にあり、健康教育水と衛生へのアクセスなどの基本的なニーズを満たすのに苦労しています。[ 6 ]低所得国、特に紛争政情不安の影響を受けた国では、極度の貧困が依然として蔓延しています。[ 7 ] 2015年には、世界で極度の貧困状態にある7億3600万人のうち半数以上がサハラ以南のアフリカに住んでいました。[ 8 ]農村部の貧困率は17.2%、都市部では5.3%です(2016年)。[ 9 ]

貧困を測る重要な指標の一つは、国際貧困ラインおよび国内貧困ラインを下回って生活している人口の割合です。社会保障制度の対象となり、基本的なサービスにアクセスできる世帯に住んでいる人口の割合を測定することも、貧困のレベルを示す指標となります。[ 5 ]

背景

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1日2ドル未満で生活する人々の割合、1990~2015年、2018年の予測、2030年の予測(パーセント)

2013年には、推定3億8500万人の子どもが1日1.90米ドル未満で生活していました。世界中の子どもの状況に関するデータには大きな隔たりがあるため、これらの数字は信頼性に欠けます。[ 10 ]

1990年以降、世界各国は貧困削減のための様々な対策を講じ、目覚ましい成果を上げてきました。極度の貧困状態にある人々の数は、2013年には18億人から7億7600万人に減少しました。[ 11 ] [ 12 ]しかし、依然として貧困状態にある人々は存在し続けており、世界銀行は2020年には4000万人から6000万人が極度の貧困状態に陥ると推定しています。[ 13 ]極度の貧困だけでなく、より高い貧困ラインに対する相対的な変化も追跡されています。

世界銀行の2024年分析によると、世界人口の7%を占める22の低所得国では、1980年代後半以降、年間GDP成長率はわずか0.26%にとどまっている。[ 14 ]

目標、指標、進捗

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貧困撲滅は、人々の間に存在する不平等の削減と、取り残された国の社会経済的・政治的安定にとって重要である。国連はSDGs 1のために7つのターゲットと14の指標を定めた。SDGs 1指標(地図を含む)の主なデータソースは、Our World in DataのSDGsトラッカーである。[ 5 ]ターゲットは、極度の貧困の撲滅(ターゲット1.1)、貧困の半減(1.2)、社会保障制度の実施(1.3)、所有権、基本的サービス、技術、経済資源に対する平等な権利の確保(1.4)、環境的・経済的・社会的災害に対するレジリエンスの構築(1.5)、貧困撲滅のための資源動員(1.6)など、幅広い問題をカバーしている。[ 15 ]

ターゲットは最終目標を規定する一方、指標は世界がこれらのターゲットが達成されたかどうかを追跡するための基準を表します。[ 5 ] SDG 1には、極度の貧困を撲滅する(ターゲット1.1)と2030年までに貧困を半減させる(ターゲット1.2)という2つの具体的な貧困削減ターゲットがあります。

目標のうち5つは2030年までに達成される予定だが、残りの2つについては達成期限が定められていない。

ターゲット1.1: 極度の貧困

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1日1.90ドルの貧困者比率は、1日1.90ドル未満で生活している人口の割合です。

ターゲット1.1の全文は次の通りです。「2030年までに、あらゆる場所のすべての人々の極度の貧困を撲滅する。極度の貧困は現在、2017年の購買力平価で1人1日2.15ドル未満で生活していると定義されている。」[ 16 ]

ターゲット1.1には1つの指標が含まれています。指標1.1.1は「性別、年齢、雇用形態、地理的位置都市部/農村部)別に集計した国際貧困ライン以下で生活している人口の割合」です。[ 5 ]

2020年には、「過去10年間で極度の貧困状態にある世界の労働者の割合は半減し、2010年の14.3%から2019年には6.9%になった」と報告されました。[ 17 ]

2020年9月に発表された研究によると、過去20年間着実に減少していた極度の貧困が、わずか数か月で7%増加したことが明らかになりました。[ 18 ]:9 

目標1.2: 貧困を少なくとも50%削減する

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ターゲット1.2の全文は次の通りである。「2030年までに、各国の定義によるあらゆる次元の貧困状態にあるあらゆる年齢の男性、女性、子どもの割合を少なくとも半減させる。」[ 1 ]

指標には以下が含まれる: [ 5 ]

  • 指標1.2.1: 国の貧困ライン以下で生活している人口の割合。
  • 指標 1.2.2:国の定義に従い、あらゆる次元で貧困状態にあるあらゆる年齢の男性、女性、子供の割合。

目標1.3: 国レベルで適切な社会保護制度を実施する

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社会保険制度の適用範囲は、老齢拠出年金を提供する制度に参加している人口の割合を示しています[ 5 ]

ターゲット1.3の全文は次の通りです。「2030年までに、すべての人々を対象に、適切な社会保護制度と対策を実施し、貧困層と脆弱層に十分な保障を与える。」[ 1 ]

指標1.3.1は「社会保障制度の対象となっている人口の割合(性別、児童、失業者、高齢者、障害者妊婦、新生児、労働災害被害者、貧困層および脆弱層を区別)」である。[ 5 ]

目標1.4: 所有権、基本的サービス、技術、経済資源に対する平等な権利

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ターゲット1.4の全文は次の通りである。「2030年までに、すべての男性と女性、特に貧困層と脆弱層が、経済資源、基礎的サービス、土地その他の財産、相続財産、天然資源、適切な新技術、マイクロファイナンスを含む金融サービスに対する所有権と管理権へのアクセスに加え、平等な権利も持つようにする。」[ 1 ]

その2つの指標は以下の通りである: [ 5 ]

  • 指標1.4.1: 基本的なサービスにアクセスできる世帯に住む人口の割合。
  • 指標1.4.2: 土地に対する確実な保有権を持ち、(a)法的に認められた文書を有し、(b)土地に対する権利が確実であると認識している成人総人口の割合(性別および保有形態別)。

目標1.5: 環境、経済、社会災害に対するレジリエンスを構築する

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2010年にハイチ全土を襲った大地震の後、ハイチの首都ポルトープランスで配電線に向かって子供と一緒に歩くハイチ人女性

ターゲット1.5の全文は次の通りです。「2030年までに、貧困層や脆弱な立場にある人々の強靱性を構築し、気候関連の極端な現象やその他の経済、社会、環境的ショックや災害に対する彼らの露出と脆弱性を軽減する。」[ 1 ]

これには4つの指標がある:[ 5 ]

  • 指標1.5.1: 災害に起因する死亡者、行方不明者および直接被災者の数。
  • 指標 1.5.2: 世界総生産(GDP)に対する災害に起因する直接的な経済損失
  • 指標1.5.3: 2015~2030年の仙台防災枠組に沿って国家防災戦略を採択し実施している国の数
  • 指標1.5.4: 国家の防災戦略に沿って地方の防災戦略を採用し、実施している地方自治体の割合。

目標1.a: 貧困撲滅のための資源動員

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目標1.aの文言は次の通りである。「開発途上国、特に後発開発途上国に対し、適切かつ予測可能な手段を提供するために、開発協力の強化などを通じて、多様な資源源からの大幅な資源動員を確保する。」[ 1 ]

これには3つの指標がある:[ 5 ]

  • 指標1.a.1: 政府が貧困削減プログラムに直接割り当てる国内で創出された資源の割合。
  • 指標1.a.2: 必須サービス(教育、保健、社会保障)に対する政府総支出の割合。
  • 指標1.a.3: 貧困削減プログラムに直接割り当てられた補助金および非負債流入総額の対GDP比率。

2020年に目標1.aを削除する提案が提出された。[ 19 ]

目標1.b: あらゆるレベルでの貧困撲滅政策枠組みの確立

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ターゲット1.bの全文は次の通りである。「貧困層に有利でジェンダーに配慮した開発戦略に基づき、国家、地域、国際レベルで健全な政策枠組みを構築し、貧困撲滅活動への投資加速を支援する。」[ 1 ]

指標は1つあります。指標1.b.1は「貧困層向けの公的社会支出」です。[ 20 ]

保管機関

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管理機関は指標の進捗状況を測定する責任を負っている。[ 21 ] [ 22 ]

監視

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国連持続可能な開発に関するハイレベル政治フォーラム(HLPF)は、国連経済社会理事会の後援の下、SDGsの世界的な進捗状況を監視するために毎年会合を開いています。すべてのSDGsに関するハイレベル進捗報告書は、国連事務総長によって発表されます[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]

COVID-19パンデミックの中、カトマンズで果物売りが家族に食べ物を買うためにお金を稼ごうとしている。

推薦

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2024年にブラジルで開催されたG20首脳会議では、飢餓と貧困の撲滅と持続可能な開発目標1および2の推進のプロセスを加速することを目的とした同盟が正式に発足した。[ 26 ]

教皇レオ14世は、貧しい人々へのキリスト教の愛についての教えの中で、世界の貧困を撲滅するという目標を支持した[ 27 ]

課題

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COVID-19パンデミックの影響

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2020年のCOVID-19パンデミックにより、貧困撲滅はより困難になりました。地方および国家レベルでのロックダウンにより経済活動が崩壊し、収入源が減少または消滅し、貧困が加速しました。[ 28 ]

COVID-19は世界的な貧困の増加を引き起こしました。[ 18 ] : 9  2020年には7100万人が極度の貧困に陥ったと推定されています。[ 29 ]ロックダウンは経済活動の崩壊につながり、収入の減少を引き起こし、貧困の加速につながっています。[ 28 ]若い労働者は高齢者よりも2倍も失業に苦しんでいるように見えると報告されています。[ 30 ]サハラ以南のアフリカでは、すでに国際貧困ラインに近い生活を送っている人口が多いため、貧困の増加率が最も高くなるという予測があります。[ 31 ]

COVID-19により、2030年までに貧困ゼロの目標やその他のSDG目標を達成するという課題がさらに増大しました。関連データを取得するために多くの代替手段が展開されていますが、利用可能なツールと方法では、絶えず変化する気候に十分に対応できていません。[ 32 ]

SDGsの達成と進捗状況の十分な監視のためには、意思決定者とステークホルダーがタイムリーで信頼性の高いデータにアクセスする必要がある。[ 33 ] 2020年にCOVID-19パンデミックにより各国がロックダウンされたため、直接インタビューに依存する多くのデータ収集活動が中断された。[ 32 ]パンデミックはデータ収集を中断させた。特に最初の数ヶ月間は、意思決定者は信頼できるデータにアクセスできなかった。[ 33 ]

さらに、COVID-19は世界のフードチェーンの不備を露呈させた。[ 34 ]このパンデミックは脆弱な国々に甚大な影響を及ぼした。例えば、2020年9月には1,560万人のイエメン国民がほぼ毎日飢餓状態に陥り、さらに数百万人が苦境に陥っていると推定されている。[ 34 ]

ロシアのウクライナ侵攻の影響

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2022年のロシアによるウクライナ侵攻は世界貿易に深刻な影響を与え、食料やエネルギー価格の高騰を引き起こし、金融へのアクセスを阻害した。これにより、貧困の絶対的な蔓延ではないにしても、その深刻さが増すと予想される。[ 35 ]

アジェンダ2030

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目標 1. あらゆる場所のあらゆる形態の貧困をなくす。

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アジェンダ2030は、極度の貧困を含むあらゆる形態と次元の貧困の撲滅が、世界最大の課題であり、経済、社会、環境の3つの側面において、バランスのとれた統合的な形での発展が不可欠であることを認識しています。あらゆる場所で貧困と​​飢餓を撲滅し、国内外の不平等と闘い、平和で公正かつ包摂的な社会を築き、人権を守り、ジェンダー平等と女性・女児のエンパワーメントを促進し、植物とその天然資源の永続的な保護を確保することを目指しています。[ 3 ]

  • 2030 年までに、現在 1 日 1.25 ドル未満で生活する人々として測定される極度の貧困を、あらゆる場所のすべての人々から撲滅します。
  • 2030年までに、各国の担当部署が定めるあらゆる次元において貧困状態にあるあらゆる年齢層の男性、女性、子どもの割合を少なくとも半減させる。
  • 2030年までに、すべての男性と女性、特に貧困層と脆弱層が、経済資源、基礎的サービス、土地その他の財産、相続、天然資源の所有権と管理権、新技術、マイクロファイナンスを含む金融サービスへのアクセスについて平等な権利を持つようにする。[ 36 ]

目標2. 飢餓を撲滅し、食料安全保障と栄養改善を達成し、持続可能な農業を推進する。

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2030年までに飢餓を撲滅し、すべての人々、特に貧困層および脆弱な立場にある人々、乳児を含む人々が一年中安全で栄養のある十分な食料を得られるよう確保する。[ 37 ]

2030年までに、5歳未満の子どもの発育阻害と消耗症に関する国際的に合意されたターゲットを2025年までに達成するなど、あらゆる形態の栄養不良を根絶し、青少年、女子、妊婦、授乳中の女性、高齢者の栄養ニーズに対処する。

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SDGsは相互に関連しており、一つの成長が他の成長にプラスの影響を与え、逆もまた同様です。飢餓と貧困は密接に関連しているため、貧困の撲滅は飢餓ゼロ(SDG 2)の達成につながります。

SDG 1 は、貧困の撲滅が必然的に生活水準の向上につながるため、 特に健康と福祉 ( SDG 3 ) に関連しています。

組織

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SDG 1の達成を支援するために極度の貧困を撲滅することに専念している組織には以下が含まれます。[要出典]

参考文献

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  24. ^ 国連経済社会理事会(2019年)特別版:持続可能な開発目標に向けた進捗、事務総長報告書(E/2019/68)、経済社会理事会の後援の下で開催された持続可能な開発に関するハイレベル政治フォーラム(2019年5月8日)
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