ザールロルクス大地域

グレーターリージョン Großregion  (ドイツ語) Grande Région  (フランス語) Groussregion  (ルクセンブルク語)
エンブレム
西ヨーロッパにおける大地域の位置
タイプ	ユーロリージョン
メンバーシップ	ベルギー： -ワロン地域:  --ベルギーのフランス人コミュニティ  --ベルギーのドイツ語圏コミュニティ   フランス： - Grand Est (旧ロレーヌ地方:)  --ムルト＝エ＝モゼル --ムーズ --モーゼル --ヴォージュ  ドイツ： -ラインラント＝プファルツ州  -ザールラント州   ルクセンブルク
設立	1980年10月16日
エリア
• 合計	65,400 km ^2 (25,300平方マイル)
人口
• 2019年の推定	11,639,225
• 密度	173/km ^2 (448.1/平方マイル)
通貨	ユーロ ( EUR )
タイムゾーン	UTC +01:00 (中央ヨーロッパ時間)

大リージョン（ドイツ語: Großregion [ˈɡʁoːsʁeˌɡioːn]、フランス語: Grande Région [ɡʁɑ̃d ʁeʒjɔ​​̃]、ルクセンブルク語: Groussregioun）は、以前はSaarLorLuxとしても知られ、 4 つのヨーロッパの国にある 11 の地域自治体からなるユーロリージョンです。この用語は、これらの自治体またはその下部組織、行政機関、組織、クラブ、人々の協力にも適用されています。メンバー地域は、異なる政治構造を表しています。ワロン地域は、ベルギーのフランス語圏とドイツ語圏の共同体から構成され、フランスのグラン・テスト地域圏の旧ロレーヌ地域には、ムルト＝エ＝モゼル県、ムーズ県、モーゼル県、ヴォージュ県が含まれます。ドイツの連邦州であるラインラント＝プファルツ州とザールラント州は、ヨーロッパの 4 つの州の一部です。そしてルクセンブルクという主権国家。

加盟地域

共有された歴史

ロタリンギア（黄色）、 843年のヴェルダン条約で制定された

ザール＝ロルクス地方には、ケルト人の部族であるトレヴェリ族とメディオマトリキ族が居住していました。トレヴェリ族はベルギー南部、ルクセンブルク、ラインラント＝プファルツ州西部、ザールラント州北部に居住していました。ロレーヌとザールラント州南部にはメディオマトリキ族が居住していました。^{[ 1 ]}両部族はガリア戦争中にユリウス・カエサル率いるローマ軍団に征服されました。この地域は、ローマ帝国の属州であるガリア・ベルギカ、ゲルマニア・スペリオル、ゲルマニア・インフェリオルの一部となりました。

蛮族の侵略により、弱体化していたローマ帝国は5世紀にこの地域の領有を放棄せざるを得なくなった。この地域はフランク王国の一部となった。 840年にルイ敬虔王が死去した後、カロリング家はゲルマン人の分割相続の慣習に従い、 843年のヴェルダン条約で帝国は3分割された。ルイの長男ロータール1世がローマ皇帝となり、中フランク王国の支配者となった。彼の3人の息子は、この王国をロタリンギア、ブルゴーニュ、イタリア王国（イタリア半島北部を占める）に分割した。^{[ 2 ]}ザール＝ロルクスの中心地域はロタリンギアの境界内にある。^{[ 1 ]}ロタリンギアの支配権をめぐる争いは、他の2つのフランケン王国（西フランク王国と東フランク王国）間の数世紀にわたる闘争と戦争の原因となり、 ^{[ 1 ]}時が経つにつれてフランス王国と神聖ローマ帝国（後のドイツ諸国の前身）へと発展し、最終的には神聖ローマ帝国が18世紀まで支配権を握りました。

1384年以降、当時のルクセンブルク公国とワロンの一部は、ブルグント・ネーデルラントと呼ばれる地域の一部を形成し、これは1482年にハプスブルク家が継承してハプスブルク領ネーデルラントとなった。ハプスブルク領ネーデルラントは依然として神聖ローマ皇帝の支配下にあったが、 1556年にハプスブルク家のスペインに継承され、1714年まで同君連合で統治した。その後はオーストリア・ハプスブルク家の君主国によって統治され、その統治者も神聖ローマ皇帝であった。ワロンの残りの部分はリエージュ司教領の一部を形成し、ラインラント＝プファルツとなる地域の大部分はプファルツの一部であったが、プファルツは1777年にバイエルン王国の支配下に入った。オーバーロータリンゲンはロレーヌ公国へと発展し、数世紀にわたりいくつかの小国が興亡を続けた。

1766年、ロレーヌ公国と周囲の小国の大部分がフランスに併合され、ザルム伯領と他の神聖ローマ帝国の飛び地数ヶ所が、現代のロレーヌ地方で帝国の支配下にある唯一の領土となった。1793年にザルムが併合され、続いて1794年に南ネーデルラント（ルクセンブルクとワロンを含む）が併合された。ナポレオン戦争の過程で、ライン川西側の残りの地域（およびライン川東側のカッツェンエルンボーゲン）は新たに形成されたフランス帝国に併合され、ライン川東側の現在のラインラント＝プファルツ州の残りの地域は、ナポレオンの傀儡であるライン同盟のメンバーであったナッサウ公国（ナッサウ＝ウージンゲンとナッサウ＝ヴァイルブルクの合併により形成）の一部となった。この戦争により神聖ローマ帝国も終焉を迎えた。

ルクセンブルク分割

ナポレオンの敗北後、ウィーン会議はワロンを含む南ネーデルラントの大部分をネーデルラント連合王国に割譲した。ルクセンブルクはオランダ王室の同君連合に置かれたが、神聖ローマ帝国の後継国であるドイツ連邦にも従属した。ザールラント＝プファルツ地方となる地域の大部分は、バイエルン王国とプロイセン王国（これもドイツ連邦に加盟していた）に分割され、ルクセンブルクの東部もプロイセンに割譲された。この地域に残った他の国は、ヘッセン大公国（ライン＝ヘッセン）、ヘッセン＝ホンブルク（1866年にヘッセン大公国に編入）、リヒテンベルク公国（1834年にプロイセンに売却）、オルデンブルク大公国、ナッサウ公国（1866年にプロイセンに併合）の一部のみであった。ロレーヌ地方は引き続きフランスの支配下にあった。

1830年、ベルギー革命の結果、ベルギー王国はオランダからの独立を宣言し、事実上ルクセンブルクのフランス語圏（当時の面積の約3分の2）を併合しました。これは後にロンドン条約（1839年）で承認されました。

マジノ線の大砲

これらの出来事の結果、この地域の住民は1870年から1871年の普仏戦争で異なる側に付き、最終的にドイツ帝国の建国につながった。新しい帝国はロレーヌの一部と隣接するアルザスも併合し、アルザス＝ロレーヌ帝国領とした。第一次世界大戦後、この地域はヴェルサイユ条約でフランスに返還され、現在のザールラント州とほぼ同じ広さのザールジビートは1935年までイギリスとフランスの共同統治下に置かれた。第二次世界大戦前は、この地域はマジノ線と西壁の要塞によって分断されていた。第二次世界大戦後、ザール保護領がフランスの統治下となり、1957年に（西）ドイツと再統合されて近代国家が形成された。ラインラント＝プファルツ州に隣接するドイツの小さな地域もベルギーに割譲され、ベルギーのドイツ語圏コミュニティとしてワロン地域に編入された。

地域の人口の割合

現在、この地域はドイツ語圏とフランス語圏の国境の両側に位置しています。約65,400 km ²の地域に11,182,975人が居住しています。欧州連合（EU）の中心部に位置し、川沿いには人口密度の高い都市部が広がっています。これらの地域には、鉱業や製鉄業を中心とした産業が集中しています。農村部は主に農業が盛んに行われています。

ルクセンブルク

ルクセンブルクは完全な自治権を持つ主権国家です。フランスのロレーヌ地域圏を構成する4つの県は、それぞれルクセンブルク国土の2倍の面積を有しています。

ルクセンブルク大公国は、面積 2586平方キロメートル^{[ 3 ]}（998平方マイル）の地域に672,050人の人口を抱えています。

ルクセンブルクは、大公によって統治される立憲君主制に基づく議会制民主主義国家です。世界で唯一の主権を有する大公国です。高度に発展した経済を有し、一人当たりの国内総生産（GDP）は世界 最高水準です。

首都であり最大の都市であるルクセンブルクは、欧州連合（EU）の複数の機関や団体の所在地です。ルクセンブルクはロマン主義ヨーロッパとゲルマンヨーロッパの文化の境界に位置し、それぞれの異なる伝統から慣習を借用しています。ルクセンブルクは3言語国家であり、フランス語、ドイツ語、ルクセンブルク語が公用語です。世俗国家ではありますが、ルクセンブルクは主にローマ・カトリック教徒です。

1867年まで、北のジブラルタルと呼ばれたルクセンブルク市は、ドイツ連邦の連邦要塞でした。^{[ 4 ]} 20世紀には、ルクセンブルクは2度ドイツ軍に占領されました。20世紀半ば、ルクセンブルクの経済は鉄鋼産業が主流でした。^{[ 5 ]} その後、構造変化が起こり、ルクセンブルクは200を超える銀行と800を超える金融機関と保険会社を擁する国際金融センターへと変貌し、ルクセンブルクのGNPの20%以上を生み出しています。^{[ 5 ]}現在、労働者の約66%がサービス部門で雇用されており、鉄鋼産業に従事しているのは2%未満です。

ザールラント州およびラインラント＝プファルツ州

ドイツのザールラント州とラインラント＝プファルツ州は、ドイツの連邦制の一部を構成し、広範な権限を有していますが、国際条約に関する一部の決定は連邦政府に委ねられています。^{[ 6 ]}

ザールラント州

メトラッハ近くの「ザールシュライフェ」（ザール川の曲がり角）

ザールラント州はドイツの16州の一つです。州都はザールブリュッケンです。面積は2570 km ²、人口は105万1000人です。^{[ 7 ]}面積と人口の両方において、ザールラント州（「地域州」）の中で最小の州です。これは、都市州（ベルリン、ブレーメン、ハンブルク）以外の州です。

州名は、ライン川の支流であるモーゼル川の支流であるザール川に由来しています。ザール川は州を南から北西に流れています。ザールラント州の面積の3分の1は森林に覆われており、これはドイツでも有数の高い森林率です。州は概ね丘陵地帯で、最高峰は標高695.4メートル（2,281フィート）のドルベルク山です。

住民のほとんどは、首都ザールブリュッケンを含むフランス国境の都市圏に住んでいます。

1919年、ザールラント州は製鉄所と炭鉱が立地し、そこで働く労働者が住んでいたコミューンから分離されました。1920年から1935年、そして1947年から1956年にかけて、ザールラント州は経済的にフランスと結びついていました。^{[ 8 ]} 1957年には18の炭鉱で6万5000人が雇用されていましたが、2006年には1つの炭鉱で6300人しか残っていませんでした。^{[ 9 ]}製鉄所でも同様のプロセスが起こりました。

ラインラント＝プファルツ州

ラインラント＝プファルツ州は、ドイツの16の連邦州 の一つです。面積は19,846 km ²、人口は約404万8千人^{[ 10 ]}です。州都はマインツです。ラインラント＝プファルツ州は1946年8月30日に成立しました。

州の主軸はライン川で、南東部でバーデン＝ヴュルテンベルク州とヘッセン州との境界を形成し、ラインラント＝プファルツ州北部を横断しています。ライン渓谷は山脈に囲まれ、ドイツで最も歴史的に重要な場所のいくつかを含む景観を形成しています。

ラインラント＝プファルツ州北部のライン川西岸にはアイフェル山脈とフンスリュック山脈が、東岸にはヴェスターヴァルト山脈とタウヌス山脈が連なる。州最南部の丘陵地帯はプファルツの森（プフェルツァーヴァルト）と呼ばれている。

これらの山脈は、ライン川の支流であるモーゼル川、ラーン川、ナーエ川によって互いに隔てられています。

経済的に繁栄した地域は東部国境沿いに存在するが、州の西部には構造的に遅れた農村地域が存在する。^{[ 11 ]}

ロレーヌ

ナンシー– スタニスラス広場 – 凱旋門

ロレーヌ地方の首都メスのサン・シュテファン大聖堂。

2016年まで、ロレーヌはフランスの26の地域圏の一つでした。主要都市はメス（行政首都）とナンシーです。地域名は中世のロタリンギアに由来しています。

ロレーヌは、モーゼル県、ムルト県、ムールト県、ヴォージュ県、ヴォージュ県の4つの県から構成されています。それぞれの県の広さは、ルクセンブルクとザールラント州を合わせた広さに相当します。これらの県のうち、南部のヴォージュ県と西部のムーズ県は、ザール＝ロー＝リュクス地域圏との国境から遠く離れているため、ザール＝ロー＝リュクス地域圏に対する利害は小さいです。 ^{[ 6 ]}両県の人口は合わせて約233万8千人^{[ 12 ]}で、面積は23,547 km2^です。^{[ 3 ]}ロレーヌはフランスの中央集権的な行政システム の一部です。そのため、ザール＝ロー＝リュクス地域圏での協力に必要な決定の多くは、パリの中央政府を経由する必要があります。

現在のロレーヌ地域圏は、1737年から1766年にかけて徐々にフランスの支配下に入った歴史的なロレーヌ公国よりも広大です。現代のロレーヌ地域圏には、歴史的にロレーヌ公国本体とは別個であった州や地域 が含まれます。これらは以下の通りです。

• バロワ
• 三つの司教区
• フランス革命当時はまだ神聖ローマ帝国の一部であったいくつかの小さな公国。

ロレーヌ地方は、フランスのアルザス地方、シャンパーニュ＝アルデンヌ地方、フランシュ＝コンテ地方と接しています。その地理的条件から、ロレーヌ地方は戦略的に重要な地域とみなされてきました。4つの国の交差点として、ヨーロッパ情勢において非常に重要な役割を果たしてきました。ロレーヌ地方には、ライン川、モーゼル川、ムルト川、ムーズ川など、多くの河川が流れています。

1871年から1918年、そして第二次世界大戦中、モーゼル県は当時ロートリンゲン（ドイツ語でロレーヌ）と呼ばれ、ドイツ領でした。過去40年間で、かつて主要産業であった製鉄、炭鉱、繊維産業の雇用のほとんどが失われました。^{[ 13 ]}

ワロン地域

5つの州と2つのコミュニティーを擁するワロン地域は、経済、インフラ、地域計画、対外貿易に関して広範囲にわたる権限を有しています。

ワロン地域はベルギー南部を占め、面積は16,844 km² ^{[ 3 ] （}ベルギーの55.18%）、人口は343万6千人^{[ 12 ]}で、以下の州から構成されています。

• エノー
• リエージュ
• ルクセンブルク
• ナミュール
• ワロン・ブラバント

ほとんどの自治体ではフランス語が公用語である。1918年までドイツに属し、現在はベルギー・ドイツ語圏共同体を形成している東部の9つの自治体では、ドイツ語（フランス語話者向けの施設あり）が公用語である。フランス語圏の自治体の中には、オランダ語またはドイツ語（あるいはその両方）の施設を設けているところもある。ルーヴァン・ラ・ヌーヴのルーヴァン・カトリック大学が実施し、2006年6月に発表された調査によると、ワロン人のうちオランダ語を話せると答えたのはわずか19％だった。対照的に、フランドル共同体の回答者の59％はフランス語を話せると主張した。^{[ 14 ]} 1970年代には炭鉱と製鉄所の雇用数は13万5000人から現在の3万5000人に減少した。そのため、この地域は、ベルギーで最も人口の多い地域であるフランドルからの補助金を含む連邦政府の補助金に部分的に依存している。製鉄業は今日でもこの地域で重要な役割を果たしている。^{[ 15 ]}

協力の発展

SaarLorLuxの始まり

現在世界文化遺産となっているフェルクリンゲンの旧製鉄所は、この地域の経済の変化を象徴しています。

SaarLorLuxの創設メンバー

ザール＝ロー＝ルクス地方の創設メンバーは、ルクセンブルク大公国、ドイツ連邦共和国ザールラント州、そしてフランス領ロレーヌ地域圏です。この伝統的なザール＝ロー＝ルクス地方は、面積36,700 km²、人口約470万人に広がってい^ます。

ザール＝ロル＝ルクセンブルクという用語は^、 1969年に、IRI（Institut Régional Intracommunautaire、現在のInstitute of the Greater Region）の初代会長であり、ザールラント炭鉱の旧組織であるザールベルクの会長でもあったフベルトゥス・ロルス^{ホーフェン博士によって造られました。 [ 16} ]この用語は、ザールラント、ロレーヌ、ルクセンブルクの炭鉱と製鉄所が歴史的にも経済的にも緊密な結びつきを築き、統一された経済圏を形成していたことを想起させます。 [16 ^]鉄鋼・石炭産業の危機という深刻な経済問題に直面した3つの地域は、非公式な協議を開始し、共通の課題の解決方法と地域の発展について議論しました。1970年代には、これらの協議はより正式なものとなり、最初はフランスとドイツのみ、後にルクセンブルクも加わった公式の政府委員会が活動を開始しました。^{[ 17 ]}

SaarLorLux の正式な設立行為は、1980 年 10 月 16 日にフランス共和国 (République française)、ドイツ連邦共和国 (Bundesrepublik Deutschland)、ルクセンブルク大公国 (Grand-Duché de Luxembourg) の各政府間で締結された、国境地域における協力に関する協定でした。この協定は、地域の経済、文化、観光、社会の発展を促進するための行政機関および組織の国境を越えた協力の法的根拠となっています。

会員数の拡大

ザール・ロルクスの条約と協定

出典: ^{[ 17 ]}

1970	ドイツ・フランス政府委員会の設立
1971	ルクセンブルクが政府委員会に参加
	ザールラント州、ロレーヌ州、ルクセンブルク州、ラインラント・プファルツ州地域委員会の設立決定
1980	国境地域における協力に関するフランセーズ共和国、ドイツ連邦共和国、ルクセンブルク大公国政府間の合意
1986	地域間議会評議会（IPR）の設立
1988	ザールラント州とロレーヌ州の合同閣僚理事会の初会合
1992	インターレジプロジェクト（A）の最初の実施
1995	バート・モンドルフ（ルクセンブルク）でのSaarLorLux第1回サミット
1999	ルクセンブルク市に大地域の家を創設。
2000	特別地域間パフォーマンスに対する広域地域賞の初受賞
2003	2020年の未来へのビジョン
2005	ワロン地域が地域委員会に加盟

当初ザールラント州、ロレーヌ州、ルクセンブルク州に限定されていた協力は、段階的に発展し、ザールラント州、ロレーヌ州、ルクセンブルク州、ワロン地域、そしてフランス語圏のベルギー、ドイツ語圏のベルギー、そしてドイツのラインラント・プファルツ州を含むようになりました。ザールラント・ロレーヌ地域圏における協力のあらゆる側面において、新たな地域を包含する正式な拡大プロセスは存在しませんでした。新規加盟国は、あらゆる協力文書に加盟したわけではなく、個々の条約または協力の側面にのみ参加しました。

したがって、もはや包括的な単一の構造は存在しません。現在、加盟国間では二国間条約や多国間条約がそれぞれ異なり、明確な区別なく、様々なレベルの協力関係が生まれています。

用語

SaarLorLuxには標準的な定義はありません。SaarLorLuxという用語は、いくつかの異なる地理的構造を指します。

元々の用語には、ザールラント、ロレーヌ、ルクセンブルクの3つの地域、いわゆる石炭と鉄鋼産業の三角形であった創設メンバーのみが含まれます。^{[ 16 ]}

この用語は、ザールラント州、ロレーヌ州、ルクセンブルク州とワロン地域およびラインラント・プファルツ州、またはこれら 2 つの追加地域の一部との協力も指します。

SaarLorLuxの最大の拡張

これらの組み合わせの一つは、ザールラント＝ロレーヌ＝ルクセンブルク＝トリーア＝ヴェストプファルツ（SaarLorLux）とも呼ばれます。トリーアとヴェストプファルツはラインラント＝プファルツ州の西部です。例えば、ザールラント＝ロレーヌ＝ルクセンブルク地域のすべての列車で利用できるザールラント＝ロレーヌ・ルクセンブルク共通乗車券があります。^{[ 18 ]}

もう 1 つの組み合わせは、ザールラント州、ロートリンゲン州、ルクセンブルク、ワロン、ラインラント＝プファルツ、またはザールラント州、ロートリンゲン州、ルクセンブルク、ベルギーのフランス語圏コミュニティ、およびベルギーのドイツ語圏コミュニティです。

政府機関の正式名称は通常、参加者全員の氏名を使用します。ザール＝ロー＝ルクセンブルク地域首脳会議の正式名称は「ザールラント州、ロートリンゲン州、ルクセンブルク、ワロン地域、ベルギーのフランス語圏、ベルギーのドイツ語圏首脳会議」です。

SaarLorLuxのほぼすべての意味には、3つの元のメンバーが含まれており、5つのメンバーまたはその一部を除く他のすべての領域は除外されています。^{[ 16 ]}

別名は多数あり、SaarLorLux +、Saar-Lor-Lux-Westpfalz-Trier、Saar-Lor-Lux Wallonie Rheinland Pfalz、Greater Region などがあります。

ルクセンブルク政府は、ザールラント州、ロートリンゲン州、ルクセンブルク、ワロン地域、ベルギーのフランス語圏、およびベルギーのドイツ語圏を「広域地域」と呼ぶことを望んでいますが、欧州連合内外で、他にもいくつかの広域地域が形成し始めています。例えば、スイスの広域地域、アルザス・バーデン＝ヴュルテンベルク州では、「広域地域」という用語がこの地域を指して使用されています。 「広域地域」という用語の使用をザールラント州（ルクセンブルク）に限定するよう国際協定で義務付ける現実的な可能性は低いでしょう。^{[ 19 ]}

SaarLorLuxの組織

SaarLorLuxは、政府、非政府、そして混合の協力を数多く行っています。SaarLorLuxの協力は、5つのパートナー間だけのものではありません。実際、この協力は、多数の単独の協力、条約、そして組織で構成されています。これらの単独の協力は、必ずしも同じメンバーで構成されていません。これは、一部の地域がすべての協力に参加していない、あるいは異なる自治体によって代表されているためです。こうした協力形態により、多様な組織が設立されています。

政府の協力

サミット会議

1994年の決定に基づき、定期的に首脳会談が開催されている。

参加者は以下のとおりです。

• ルクセンブルク首相(le premier ministre du Grand Duché de Luxembourg)
• ザールラント州大臣兼大統領(der Ministerpräsident des Saarlandes )
• ラインラント・プファルツ州大臣兼大統領(der Ministerpräsident von Rheinland = Pfalz)
• ワロン大臣兼大統領(le Ministre-Président de la Wallonie)
• ベルギーフランス共同体大臣兼会長(le Ministre-Président de la Communauté française de Belgique )
• ベルギードイツ語圏共同体大臣兼議長(der Ministerpräsident der deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens)
• ロレーヌ地域圏(le préfet dela région Lorraine)
• ロレーヌ地域評議会 (le président du conseil régional de Lorraine )の会長
• モーゼル県総評議会議長 (le président du conseil General du département de la Moselle )
• ムルト・エ・モゼル県総評議会議長 (le président du conseil General du département de Meurthe -et-Moselle)

この首脳会議は、拡大ザール＝ロー＝ルクス地域の地域間協力の中心的な政治機関である。^{[ 20 ]}

その任務は、一般的な政治的決定を事前に定義し、宣言することです。会議は協力に関する問題や疑問に対処し、解決策と展開について提案を行います。^{[ 21 ]} 加盟国の代表者からなる常設委員会があり、会議の合間に決定を下したり、会議の準備を行ったり、会議の一般的な考え方を実際の作業に反映させたり、会議によって任命されたタスクグループを管理したりすることができます。

地域委員会

地域委員会は、様々なテーマを扱うフォーラムです。委員は以下のとおりです。

• ロレーヌ
• ルクセンブルク
• ザールラント州
• ラインラント＝プファルツ州（西部）
• ワロン地域（2005年まではオブザーバー）

5人の委員はそれぞれ代表団を派遣し、代表団長が率い、代表団書記官がサポートする。^{[ 22 ]}委員会の主題の多くは中央政府の責任範囲内にあるため、フランス代表団には中央政府からの代表が多く含まれている。

地域委員会は、準備された文書と決議を用いて、年に1回、正式な会合を開催します。会合は、加盟国のいずれかの議長が議長を務めます。議長は毎年異なる加盟国から選出されます。各代表団は5名または10名で構成されます。代表団長は、正式な会合に加えて、代表団書記官が準備する非公式会合も開催します。

地域委員会は独自の職員や資金を有していません。必要な経費は委員から直接支払われます。また、委員長を派遣する代表団が必要な人員も提供します。

地域委員会の実務部門を構成する作業部会は、定期的に地域委員会に報告を行っています。作業部会の議題は、経済、道路・交通・通信、環境、社会問題、文化、高等教育、地域計画、観光、安全保障、教育、地域計画です。

地域委員会は統計機関の作業部会と土地測量事務所の作業部会を設置した。^{[ 23 ]}

地域間議会評議会

ルクセンブルク下院、 ザール州議会、 ラインラント＝プファルツ州議会、ロレーヌ地方議会、ルクセンブルク（ベルギー）州議会（後にワロン地方議会に置き換えられた）の議長が 地域間議会評議会を構成した。^{[ 24 ]}

この評議会は、ザール＝ロール＝ルクセンブルク大都市圏の経済的、社会的、文化的役割を促進し、国境を越えた協力の展望を開拓しようと努めています。

参加者はザール・ロー・ルクスの各議会および議会の5人の議長と6人の任命された議員である。^{[ 24 ]} 5つの常任委員会が評議会に報告する。

• 経済問題委員会
• 社会問題委員会
• 運輸通信委員会
• 環境と農業に関する委員会
• 教育、訓練、研究、文化委員会

行政協力

大学憲章

1984年10月、ザール＝ロール＝ルクセンブルクの7つの大学がポンタムッソンで大学協力協定（憲章）に署名した。^{[ 25 ]}これは研究と教育における国境を越えた協力の第一歩であった。

憲章の加盟国は以下のとおりです。

• ベルギー/ワロン地域 (ルクセンブルク県): ルクセンブルク大学財団 ( Arlon )
• ドイツ (西プファルツ州およびザールランド州): ラインラント・プファルツ州大学研究所: (イダール・オーバーシュタイン、カイザースラウテルン、トリーア)、ザールランド大学(ザールブリュッケンおよびホンブルク)、 ザールランド応用科学大学 ( ザールブリュッケン )
• フランス（ロレーヌ地方）：メス大学、メス国立工科大学（ENIM）、ナンシー大学IおよびII、ロレーヌ工科大学（ナンシー（INPL）
• ルクセンブルク : ルクセンブルク大学中心部

これらの大学は、憲章締約国間の関係を促進し、教員、科学者、学生の交流を促進し、共通の学位につながる地域間学習プログラムを開発し、共通の研究体制を構築します。また、法学、仏独文学、地理学、環境科学、コンピュータサイエンス、材料科学、歴史学、文化、スポーツ分野における協力を促進します。^{[ 26 ]}

2007年欧州文化首都

ルクセンブルクとザールロー・ルクセンブルク地域は2007年の欧州文化首都に選ばれました。この年は「共に国境を越える」というモットーを掲げ、共同文化プログラムが実施されました。^{[ 27 ]}このプログラムは、この欧州地域の創造性、エネルギー、そして共通の未来を反映することを目的としていました。

大地域の家

1999年11月、ルクセンブルクに大地域ハウス（Haus der Großregion – Maison de la Grande Région）が開設されました。これは、地域住民、特に大地域のすべての参加者および組織のためのコミュニケーションと連絡の場です。このハウスは、大地域の存在を公に示すものであり、大地域間の地域間協力における代表性とアイデンティティを提供します。また、大地域サミットおよび地域委員会のプロジェクトに取り組む場でもあります。^{[ 28 ]}

関心のある住民への情報提供や質問への回答のため、この住宅には多言語対応のホットラインが設置されています。このホットラインは、広域地域内であればどこからでも無料でご利用いただけます。

民間協力

加盟地域の組織や個人の間では、キリスト教政党^{[ 29 ]}やザールローラックスの商工会議所^{[ 30 ]}とザールローラックスのオーケストラの協力、ザールローラックスのラリー^{[ 31 ]やザールローラックスのバイカーコミュニティ[ 32 ]}の協力など、さまざまな形で協力が行われています。

こうした民間協力の形態のほとんどは、地域の一部のみ、あるいは地域外のグループや組織を含む二国間または三国間のレベルで行われています。

ザール・ロルクス地域と欧州連合

SaarLorLuxの全加盟国は、欧州共同体（EC）にも加盟しています。大地域圏（GRT）はこの共同体の中心地域です。ECの中央機関（EC司法裁判所^{[ 33 ]}）が所在する3つの都市のうちの1つであるルクセンブルクは、大地域圏の中心に位置しています。他の2都市（ブリュッセルとストラスブール）は、ザールLo​​rLuxのすぐ近く、国境を越えてわずか数マイルのところに位置しています。

欧州連合では、ザール＝ルクセンブルクは欧州国境地域（略称：ユーロリージョンまたはユーレジオ）と定義され、これは「国境の両側の地域当局と地方当局の合併体であり、時には議会が設置されている」単一の欧州国境を越えた地域であり、「常設の事務局と専門家、行政職員を擁する国境を越えた組織」を有し、国家の基盤または国際条約に基づいている^{[ 34 ]} 。また、大地域（マクロリージョンとも呼ばれる）は、欧州連合の異なる国々内の複数の地域またはサブエリアで構成される地域である。

欧州自治体・地域評議会

ザール・ロー・ルクスは、欧州国境地域として認められているため、地方自治体にニーズ、問題、要望を欧州連合に表明する機会を与えることを目的とした代表者会議である地域評議会のメンバーです。^{[ 35 ]}

インターレグ

インターレグは、加盟国間の様々なレベルでの協力を促進し、特に国境の影響を軽減することで、欧州連合全体の平等な経済、社会、文化の発展を達成することを目的とした欧州連合のプログラムです。ザールロルクスは、複数のインターレグ・プロジェクトの受益者です。^{[ 36 ]}

この地域は現在、Interreg III A のプロジェクトに対する資金提供を受けており、2013 年まで実行される Interreg IV A プロジェクトの申請も提出されています。

協力の問題

加盟国は組織形態や構造が異なり、意思決定権のレベルも異なる。各国はそれぞれ異なる問題に直面しているが、地域の経済構造の変化に起因する問題は共通している。ザール＝ロー＝ルクス全域で炭鉱や製鉄所が閉鎖されているか、閉鎖される予定である。加盟国は同じ問題に直面しながらも、共通の解決策を見出せず、個別に対応した。ルクセンブルクは第二次産業、特に銀行部門への構造転換によって経済再建に非常に成功したが^{[ 37 ]}、ロレーヌも同様の路線を取ろうとした。一方、ドイツ諸州とワロン地域は旧来の産業を温存しようとしたが失敗した。

この協力の欠如は、意志の欠如によるものではありません。場合によっては、協力を決定する政治的権力が存在しないこともあります。完全な権限を持つ唯一のパートナーは、首相を代表とするルクセンブルクです。サミットのテーブルに着く他のすべてのメンバーは、限られた権限しか持ちません。^{[ 38 ]}決定を下すには、ブリュッセル、パリ、ベルリンにある中央政府または連邦政府に相談する必要があります。サミットの決定の多くは、参加者の善意の宣言に過ぎません。

SaarLorLuxに加盟している各国の行政構造はそれぞれ異なります。フランスの村落は人口がわずか100人程度で、常に上位の政府機関との協議が必要になります。一方、ドイツでは数千人の住民を抱える複数の地区からなるコミュニティ協会が、憲法上の自治権を有しています。^{[ 39 ]}

ザールロールクスの加盟国は同じ問題に直面している。加盟国すべての経済は炭鉱と製鉄所で成り立っていた。現在、加盟国はすべて同じ構造改革を行おうとしている。経済構造が非常に酷似しているため、活動分野を差別化して相互に補完し合う可能性はほとんどない。^{[ 6 ]} ルクセンブルクを除き、ザールロールクスの住民は、この地域の他の言語を話さない。主に話されている外国語は英語である。約12万人が国境を越えて他国で働いており、そのうち9万人がルクセンブルクで働いている。これは生活水準の大きな差によるものである。このような貧富の差が、共通の問題の解決策の探求を複雑にしている。^{[ 6 ]} この地域に住む多くの住民はザールロールクスの存在を知らない。^{[ 40 ]}ワロン地方西部のトゥルネーの住民にとって、ザールロールクスに最も近い隣の地域は約200キロ離れている。彼にとって、最も近いヨーロッパの隣人は、5キロメートル離れたフランスのノール＝パ・ド・カレー地域圏である。ラインラント＝プファルツ州東部のマインツ地域も同様の状況にある。マインツ地域はライン・マイン地域^{[ 41 ]}とロレーヌ地方南部の一部である。この地域は広大すぎて、共通のアイデンティティを形成するのは難しいようだ^{[ 40 ]。}

ザール・ロルクス大地域の未来

政治計画

ザール・ロー・ルクセンブルク地域の将来に関する現在の政策計画は、「未来像2020（Zukunftsbild 2020）」に示されています。これは、ザール・ロー・ルクセンブルク地域全体のビジョンと野心を示す開発コンセプトです。このコンセプトは、元欧州委員会委員長であり、ルクセンブルク元首相でもある ジャック・サンテール氏が率いる委員会によって策定されました。

中心的な意図は、この地域のバイリンガリズムである。約100年間、特にフランスでは、国語以外のすべてを消滅させることが国家の意図であったが、現在ではバイリンガリズムの価値が理解されている。フランス語とドイツ語は、地域全体で同等の立場にある共通言語となることを目指しており、^{[ 42 ]}地域間の聴衆のための共通メディアも含まれる。これは、国境を越えた学校を設立する計画と連携しており、学生は欧州共同体や国際企業での職に就く機会が得られる。高等教育、研究、イノベーションを相互に連携させ、成績証明書、試験、卒業証書にザールローラクスの印章が貼られる予定である。^{[ 43 ]}学術協力憲章は、この地域の高等教育機関を統合する試みである。この地域に大学が設立される。

政治家たちはまた、共通経済圏内に単一の雇用市場を形成し、多国籍の労働力と知識の移転を実現することを望んでいる^{[ 44 ]}。この計画の一環として、社会全体の構成員を包括する新たな種類の社会ネットワークを構築し、地域全体で均一な社会福祉基準を提供することが求められている。社会福祉専門職のための国境を越えたアカデミーの設立が構想されており、社会福祉機関に一流の職員を提供する。今後設立される社会情報センターは、大都市圏の社会福祉制度や社会福祉機関に関する情報を国民に提供する。^{[ 45 ]}

欧州インフラの中心に位置するこの地域の優れた地政学的立地と、増加する欧州横断交通を吸収する大きな潜在力から、大きな期待が寄せられています。これらの地域は、あらゆる交通手段のハブとなるでしょう。2007年に開通した東西高速鉄道は、その第一歩とみなされています。^{[ 46 ] [ 47 ]}公共交通機関は、旅行者のための国境を越えた交通手段と連携するべきです。

2020年には、この地域は均質な人口を持ち、堅固なインフラと多くの地域間ネットワークおよび都市集積地を有する地域となるべきである。したがって、国境を越えたサービスのネットワークを可能にするために、国の空間計画政策を放棄する必要がある。 ^{[ 48 ]}地域間評議会（CI）は、ザールローラクス大地域の中央政治機関として計画されている。^{[ 49 ]} CIのもう一つの任務は、地域間レベルでの中央ミッションの調整である。評議会の常勤職員は、5つの機関の支援を受けて、すべての中央プロジェクトを開発および実現する事務局となる。8人のサミット代表は、多言語と文化、科学と研究、観光マーケティング、経済と雇用、交通の分野を検討すべきということで合意した。

代表団は、「Zukunftsbild 2020」プラットフォームを実現するためのタイムテーブルの作成に合意しました。

「未来予測2020」は、すでに地域間開発プログラムに含まれています。Interreg III-AプログラムeBIRDの一部であり、欧州委員会研究総局の研究プロジェクト「地域予測のための青写真」の参考資料となっています。^{[ 50 ]}

実際の進捗状況

政策によって有望なプログラムが策定されているものの、実際の進展は限られている。これまでのところ、主な進歩はバイリンガルスクールの設立である。^{[ 51 ]}

欧州統一の副産物

ザール・ロルス・ルクセンブルクの人々にとって最も重要な出来事は、ユーロの導入とシェンゲン協定の調印でした。

ユーロ導入により、国境地域の住民は、1ドイツマルクが約3フランスフラン、約20ルクセンブルクフランまたはベルギーフランであった時代に、高度な計算を必要とせずに国境を越えて貿易を行うことが可能になりました。ユーロ導入により、ザール＝ロルクスが独自の通貨を持つ必要がなくなりました。

シェンゲン協定により、国境検問所と国境検査が廃止されました。今日、EU加盟国は国境を越えた隣村へ、自国の村と同じようにアクセスできます。この協定は、シェンゲン協定付近のモーゼル川、ロレーヌ、ルクセンブルク、ザールラントの三角国境地帯を流れる川船上で調印されましたが、この協定は特にこの地域のために作成されたものではなく、創設メンバーであるベネルクス経済連合、ドイツ連邦共和国、フランス共和国、そして現在28のヨーロッパ諸国のために作成されたものです。

民間主導の取り組み

ヴァッサービリヒのガソリンスタンド

もう一つの進歩の可能性は、非公式なレベルにあります。人々は国境沿いの立場をチャンスと捉え始めています。フランス人はザールラント州で買い物をしますが、それは物価が安いからです。ドイツ人はフランスの店を、食品の新鮮さと商品の品揃えの豊富さから高く評価しています。ルクセンブルクの国境検問所付近では、通りにガソリンスタンドが並んでいます。

人々は国境の向こう側の村々に移住している。住宅費が安く、税金も安いためだ。しかし、他の社会に溶け込もうとする意欲はまだそれほど高くない。ザールラント州南部とロレーヌ地方の国境沿いの村長たちは、そこに住むドイツ人がフランス語を話せず、国境の向こう側にあるドイツの学校で子供たちの教育を受けさせたいため、子供たちをフランスの義務教育から免除してほしいと望んでいるという深刻な問題を報告している。^{[ 52 ]}ドイツの村々は、ルクセンブルクからの留学生に関しても同じ問題に直面している。

SaarLorLuxの将来は、政治的な道筋に加えて、個人、グループ、村によって行われた多くの個別のプロジェクトや協力の総和となるでしょう。^{[ 53 ]}

人口統計

2008年1月1日現在、ルクセンブルク大地域圏の人口は11,359,815人で、5つの地域に非常に不均等に分布している。人口の半分以上がラインラント＝プファルツ州とワロン地域に居住しており、最小の地域であるルクセンブルクには全人口のわずか4.26%しか居住していない。^{[ 54 ]}

ルクセンブルク大都市圏の過去の人口開発

ルクセンブルク大都市圏の将来の人口増加

2030年には、大都市圏の総人口はわずかに減少すると予測されています。しかし、各サブリージョンの人口推移予測には重要な違いがあります。例えば、ルクセンブルクでは0.25%の増加が見込まれる一方、ドイツのザールラント州では0.11%の減少が予測されています。

経済

国境を越えた流動 ルクセンブルク大都市圏 2002

ルクセンブルク大都市圏における国境を越えた流入 2007–08

ルクセンブルク大都市圏は、日々の通勤者数が非常に多いことが特徴で、2007～2008年には総計16万4千人が通勤し、そのうち13万2千人がルクセンブルクで働いていました。4カ国の工業地帯および炭鉱地帯における急激な変化から生じた共通の経済問題が、利益共同体の設立と、フランスのロンウィ、ルクセンブルクのロダンジュ、ベルギーのアテュスの国境を越えた地域における欧州開発ポールのような共同プロジェクトの発展につながりました。

ザール川、モーゼル川、マース川に挟まれたヨーロッパの中心地は、欧州連合（EU）内で国境を越える通勤者の数と密度が最も高い。その半数以上がロレーヌ地方出身で、ほぼ4分の3（73.4%）がルクセンブルクで働いている。ルクセンブルクとザールラント地方はともに国境を越える通勤者の純流入がある。しかし、ルクセンブルクの流入は常に高いのに対し、ザールラント地方の流入は減少傾向にある。他の地域では、国境を越える通勤者よりも国境を越える通勤者の方が多い。ロレーヌ地方は近隣地域への労働者供給が最も多く（2009年時点で89,478人）、最も多い。^{[ 55 ]}

文化

2007年、ルクセンブルクとその周辺地域は、ルーマニアのシビウ市とともに、欧州連合によって1年間の欧州文化首都に指定され、その期間中、両国の文化生活と文化の発展を披露する機会が与えられた。^{[ 56 ]}

各サブリージョンは、重点テーマとして以下を選択しました。

• ルクセンブルク：移民;
• ラインラント＝プファルツ州: ヨーロッパの重要人物。
• ザールラント州：文化遺産としての産業。
• ロレーヌ：文化と記憶。
• ワロン地方：現代的な表現形式。

グラン・リージョン文化空間（Espace culturel Grande Région ）協会は、グラン・リージョン地域が欧州文化首都であった2007年に設立されました。この協会は、INTERREG IV Aプログラムのグラン・リージョン地域における、欧州地域開発基金の共同出資によるプロジェクトです。^{[ 57 ]}その目標は、国境を越えた文化協力の追求と維持です。協会の主な活動は、グラン・リージョン地域の文化機関を結集し、共通の事業計画を策定することです。グラン・リージョン文化空間の事業計画には、以下の主要テーマがあります。

• 大都市圏の文化政策の戦略について検討する。
• 国境を越えた文化プロジェクトを開発し実施すること。
• 専門スキルネットワークを開発する。
• 大都市圏の移動を促進すること。
• 文化と教育、その他の分野を結びつける橋を築くこと。

Espace culturel Grande Régionのパートナーは次のとおりです。

• ロレーヌ地方:
  • モーゼル県、ムーズ県、ムルト＝エ＝モーゼル県の総局。
  • ロレーヌ地方文化局;
  • ロレーヌ地方;
• ルクセンブルク：
  • ルクセンブルク大公国文化省;
  • ルクセンブルク市;
• ラインラント＝プファルツ州:
  • ラインラント＝プファルツ州教育・科学・青年・文化省;
  • トリーア市;
• ザールラント州
  • ザールラント州文化省;
• ワロン地域
  • ベルギー・フランス人コミュニティ省;
  • ベルギーのドイツ語圏コミュニティの省。

グレーターリージョンには1,200以上の博物館やその他の機関があり、このヨーロッパの中心地域の文化遺産を展示・保存しています。^{[ 58 ]}

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