この記事はカナダ法の専門家の注意が必要です。具体的な問題点は、記事が多くの情報源から引用しているため、百科事典記事として書き直す必要があることです。(2023年7月) |
サスカチュワン州人権委員会のロゴ | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1972 |
| タイプ | 人権紛争解決 |
| 管轄 | サスカチュワン州 |
| 本部 | サスカトゥーン |
| 年間予算 | 2,606,000ドル(2022-2023年) |
| 担当大臣 |
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| 代理店幹部 |
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| 重要な文書 |
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| Webサイト | サスカチュワン州人権 |
サスカチュワン州人権委員会(フランス語:Commission des droits de la personne de la Saskatchewan )は、サスカチュワン州政府内の機関であり、その使命は「サスカチュワン州民の個人の尊厳、基本的自由、平等な権利を促進し、保護すること」である。[ 1 ]サスカチュワン州人権法を執行する。[ 2 ]
その使命は、差別を防止し、撤廃すること、差別に関する苦情を迅速かつ効果的に調査し、解決すること、差別に苦しむ個人および団体に支援と救済措置を提供すること、平等プログラムの推進、承認、監視を行うこと、そして、原則を推進するための教育戦略を研究・推進することです。平等と多様性を尊重し、人権問題への理解を促進し、人権関連の公共政策の策定と実施におけるリーダーシップを促進し、立法と人権保護の進歩を促進することです。[ 3 ]
サスカチュワン州の人権保護の強い伝統は、国内および国際的な文脈の中で育まれてきました。第二次世界大戦の悲惨な教訓を受けて、世界各国は「人類家族のすべての構成員」の権利を保護するための共通原則を確立するために結集し、 1948年に世界人権宣言を採択しました。
その1年前、サスカチュワン州は北米初の一般人権法である1947年サスカチュワン州権利章典を制定し、人権保護の伝統を築き始めました。この法律は、表現の自由、結社の自由、宗教の自由といった、すべての個人の基本的自由を宣言しました。
1950年代、サスカチュワン州は重要な方法で平等の権利を拡大しました。1952年の同一賃金法は、雇用主が同一事業所内で同等の労働を行う女性に男性よりも低い賃金を支払うことを禁じました。公正雇用慣行法と公正宿泊施設慣行法は、権利章典に盛り込まれた雇用と宿泊施設における差別の禁止を拡大しました。
1972年、サスカチュワン州は人権委員会を設立し、権利保護に向けて更なる一歩を踏み出しました。委員会は、サスカチュワン州の差別禁止法の施行と、公教育を通じた平等原則の推進を任務としました。同年、権利章典およびその他の公正慣行法において、性別が差別禁止の根拠として追加されました。
サスカチュワン州人権法は1979年に施行されました。この法は、1947年以降に制定された人権法を統合・改善したものです。当時、この法は人種、信条、宗教、肌の色、性別、婚姻状況、身体障害、年齢、国籍、祖先、出身地といった特定の理由に基づく差別を禁止していました。この法は、教育、雇用、労働組合や専門職団体、公共契約、不動産購入、賃貸住宅、公共サービスといった重要な公共分野における人々の関係を規定しています。また、憎悪文書の頒布からの保護も規定されています。
1979年以降、 1989年には精神障害、1993年には性的指向、家族の状況、生活保護の受給など、追加の理由がコードに追加されました。 [ 4 ] 性自認は2014年に禁止理由として追加されました。[ 5 ]
委員会の予算は2022~2023年度で260万6000ドルであった。[ 6 ]
サスカチュワン州人権法改正法(2010年、SS 2011、c. 17、旧法案160)は、2011年7月1日に発効しました。この法律の全体的な目的は、苦情処理プロセスを合理化し、より多くのケースを訴訟なしで解決できるようにすることで、人権苦情処理プロセスをより迅速かつ柔軟にすることです。
大きな変化であり、一部の人々によれば歓迎すべき変化は、サスカチュワン州人権裁判所の廃止と、裁判所の権限がサスカチュワン州女王陛下裁判所に移譲されたことである。女王陛下は代替紛争解決方法では解決できない苦情を審理することになる。」[ 7 ]
「常勤の裁判官は、このような事件を審理する資格をすぐに得ることができる。これらの事件は、弁護士が「パートタイムの準裁判官」として監督する行政審判機関に委ねるには重要すぎる」とSHRCは述べた。[ 8 ]
「(審判所を廃止するという)決定は、審判所が司法上の独立性を欠いているという与党の見解に端を発している。改革派は、審判所には任期の保障や財政上の保障がなく、行政上の独立性も享受していないとすぐに指摘する。彼らは、国民が委員会と審判所を区別できないと主張している。サスカチュワン党によると、この認識は国民の制度に対する信頼を損なっており、是正する必要がある。」[ 9 ]
2010年、サスカチュワン州政府は州人権裁判所を解散する計画を発表しました。サスカチュワン州のドン・モーガン法務大臣によると、計画通りに簡素化されれば、早ければ2010年春にも解散が実施される可能性があるとのことです。
サスカチュワン州人権裁判所は、州の人権法に基づき提起された人権侵害に関する苦情を裁定する権限を持つ、独立した準司法機関です。簡単に言うと、裁判所はサスカチュワン州人権委員会から付託された人権侵害に関する苦情の公開審問を実施します。裁判所の審問では、当事者は意見を述べ、自らの主張を裏付ける証拠を提示する機会が与えられます。審問の終了時に、裁判所は判決を下しますが、この判決に対しては、女王陛下(クイーンズ・ベンチ)への上訴が可能です。
サスカチュワン州人権裁判所は、サスカチュワン州人権委員会とは別個の機関です。両行政機関は完全に独立しており、それぞれ異なる権限と行政手続きを有しています。委員会の役割は、苦情を受理し、調査することです。場合によっては、委員会は苦情を裁判所に付託し、裁定を求めることがあります。
法廷の解散案によれば、委員会は人権侵害に関する苦情を女王陛下の判事に直接付託し、裁定を求めることになる。もし実施されれば、この制度はサスカチュワン州独自のものとなるだろう。[ 9 ]
2011年の改正以前は、サスカチュワン州人権委員会は苦情をサスカチュワン州人権裁判所に付託して裁定を求めていた。[ 10 ]
2011年のサスカチュワン州人権法の改正後、「サスカチュワン州の人権裁判所制度は廃止されました。その結果、裁判所の裁判的役割と機能はクイーンズ・ベンチ裁判所に移管されました。」[ 11 ] [ 12 ]
これは、独立した行政機関としてのサスカチュワン州人権委員会が、法案 160 の可決前にも後にも、いかなる裁判権も持たなかったことを示しています。
行政上のサスカチュワン州人権裁判所が廃止され、裁判機能はクイーンズ・ベンチ裁判所に移管されました。