| スコットランド ゲール語:コイミセ語 Fearrainn na h-Alba | |
スコットランド土地委員会のロゴ | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 2017年4月1日 (2017年4月1日) |
| タイプ | 執行非省庁公的機関 |
| 管轄 | スコットランド |
| 本部 | An Lòchran、10 Inverness Campus、インバネス、IV2 5NA 57.4876°N 4.2267°W北緯57度29分15秒、西経4度13分36秒 / / 57.4876; -4.2267 |
| 代理店幹部 | |
| 親部門 | スコットランド政府 |
| 重要な文書 | |
| Webサイト | 土地委員会 |
| 地図 | |
英国とヨーロッパにおけるスコットランド | |
スコットランド土地委員会(スコットランド・ゲール語:Coimisean Fearainn na h-Alba)は、スコットランド議会による2016年土地改革(スコットランド)法の可決を受けてスコットランド政府によって設立されました。この委員会には、小作農委員の仕事も組み込まれています。委員会を構成する土地委員は、スコットランドの土地に関する機能を持ち、土地の所有権、土地の権利、土地の管理、土地の使用に関する問題に対処します。小作農委員は、小作人と土地所有者の関係を改善することを目的としており、行動規範を作成し、実践的なガイダンスを提供し、そのような問題に関する協議を行うことができます。小作農委員は、農業地主または農業借地人になることはできず、法律およびスコットランド土地裁判所の管轄権に加えて、行動規範を作成します。
スコットランド土地委員会は、土地所有の集中、土地課税、そして公共の利益のための土地の有効利用について検討する機関です。委員会はまた、スコットランドにおける土地に関連する法律や政策についても精査を行います。[ 1 ]
2013年、リチャード・ロックヘッド当時の農村・環境大臣MSPは、土地の所有と利用、小作地所有者と所有者の関係、そして関連するすべての法律の状況を調査する「農業保有地レビュー」の開始を発表しました。レビューは2015年1月に最終報告書を公表し、勧告は協議にかけられました。 [ 2 ]
最終報告書の中で、リチャード・ロックヘッドは、スコットランドの農業の将来にとって地主と借地人の関係が重要であると指摘し、次のように述べています。
私たちが聞いたことから、この分野の将来は、この分野における相互の信頼、尊敬、信頼に基づいた、借家人と家主の間の生産的な関係にかかっているということが確信できました。
— 大臣の序文、農業保有法の見直し最終報告書[ 2 ]:3
協議への回答を受けて、スコットランド政府は2015年6月22日に土地改革(スコットランド)法案をスコットランド議会に提出した。この法案は2016年3月16日にスコットランド議会で可決され、2016年3月22日に国王の裁可を受けて2016年土地改革(スコットランド)法となった。[ 3 ]
土地改革(スコットランド)法案は、スコットランド議会の委任権限・法改正委員会によって、成立過程において、スコットランド大臣に二次立法および委任権限を通じて同法の細部の多くを実施する重大な権限を与えているとして批判された。ターカン・コネル氏は、同法の施行と、詳細な法律が受けるであろう精査の程度に関する懸念を指摘した。[ 4 ]
2016年3月1日、スコットランドの農村地主を代表する団体であるスコットランド土地財産組合(Scottish Land and Estates)も、土地改革法案の成立について懸念を表明しました。彼らは、地主の善行が「過激主義」に押されて無視されていると感じていました。さらに、スコットランド土地財産組合は、土地がどのように利用されるかは、誰がその土地を所有しているかと同じくらい重要だと主張しました。アイリーン・マクロード環境・気候変動・土地改革大臣であるMSPは、スコットランド土地財産管理協会(Scottish Land and Estates)のメンバーに対し、土地管理における土地所有者の専門知識を認めつつ、この法案の目的は借地人と土地所有者の関係にバランスをもたらし、土地の所有と管理に利害関係を持つすべての人が関与できるようにすることであると強調した。彼女は、この法案はスコットランド全土に優れた実践を広めることを目的としていると述べた。
地域社会と土地所有者が相互利益のために協力している好例は数多くあり、本法案の主要な目的は、優良事例のより広範な導入を促進することです。…私は、土地所有者の土地管理における専門知識と役割、そして多くの土地所有者が地方レベルと国家レベルの両方で経済に貢献していることを認識しています。
— アイリーン・マクロード、スコットランドの土地と財産に対する演説[ 5 ]
リビー・ブルックスは、 2016年3月17日付ガーディアン紙に寄稿し、スコットランド緑の党の新法が十分に急進的ではないとして不満を表明した。アンディ・ワイトマンスコットランド緑の党の土地改革担当スポークスマンであるMSPは、土地改革(スコットランド)法がタックスヘイブンにあるオフショア企業。ブルックス氏はまた、この法律が個人が所有できる土地の面積を制限していないことにも不満を表明した。 [ 6 ]
委員会は、2016年土地改革(スコットランド)法(施行 第 4号、移行および節約規定)規則2016により、 2017年4月1日にスコットランド政府によって設立されました。 [ 7 ]
本部はインヴァネスのアン・ロックランにあります。職員は約20名で、土地委員5名、小作農委員1名、そしてサポートスタッフで構成されています。最高経営責任者は、元公認測量士で、ケアンゴームズ国立公園局およびスコットランド鹿委員会の理事を務めたハミッシュ・トレンチです。[ 8 ]
最初の委員は2016年11月に提案されました:アンドリュー・シン、デビッド・アダムス教授、ローン・マクラウド、サリー・レイノルズ、ミーガン・マッキネス、そして小作農業委員としてボブ・マッキントッシュ。[ 9 ]
指名された委員はスコットランド議会の環境・気候変動・土地改革委員会で検討され、同委員会は2016年12月8日に報告書を提出し、スコットランド議会が委員の任命を承認するよう勧告した。しかし同委員会は、小作農委員に指名されていたボブ・マッキントッシュ氏が、公平性の印象を保つため王立勅許測量士協会の会員を辞任すべきだと勧告した。同委員会はマッキントッシュ氏が地主と借地人の両方との関係構築に有利な立場にあると信じていた。同委員会はまた、ローン・マクロード氏がコミュニティ・ランド・スコットランドの会長とエリスケイ島のコミュニティ所有地の取締役を辞任するよう勧告し、スコットランド政府に、スコットランド公職倫理基準委員が委員会の任命を規制する日付を示すよう求めた。[ 10 ]
環境・気候変動・土地改革委員会の報告書は、2016年12月13日にスコットランド議会で審議され、土地委員(小作農委員を含む)の任命が承認された。[ 11 ]
初代会長のアンドリュー・シンは、以前はスコットランド政府の小作農業に関する独立顧問を務め、ケアンゴームズ国立公園局の設立に関わり、以前はスコットランド自然遺産に勤務していた。[ 12 ]
小作農委員は農地主または小作農となることはできず、法律およびスコットランド土地裁判所の管轄権に加えて、実務規範を策定する。小作農委員は、実務規範違反を調査する権限を有する。[ 13 ]
2016年8月11日のヘラルド紙の報道によると、スコットランド小作農協会のクリストファー・ニコルソン氏は、小作農委員の設置は地主と小作農の両方から支持されていると述べた。[ 14 ]農業保有レビューでは、地主と小作農の間の機能不全な関係の例が特定されており、ボブ・マッキントッシュ氏は次のように述べている。
農業保有レビューでは、「彼らと私たち」の文化に基づく機能不全な地主と借家人の関係の例が特定されたため、より相互に利益のあるパートナーシップのアプローチに向けた文化の変化が成功を意味することになります。
— ボブ・マッキントッシュ、スコッツマン紙のインタビュー-農地賃貸関係においては協力が鍵となる[ 15 ]
プレス・アンド・ジャーナル紙は2017年4月8日、初代小作農委員ボブ・マッキントッシュ氏が、自身が策定する実務規範が、スコットランド土地裁判所に訴えることなく小作農と地主の紛争解決に役立つことを期待していると報じた。マッキントッシュ氏は、正式な苦情申し立てを受ければ、地主または小作農が実務規範を遵守していない事例を調査できると述べた。[ 16 ]