シートンハウス

シートンハウスは、カナダのオンタリオ州トロントで最大かつ最古のホームレスシェルターの一つです。[ 1 ] [ 2 ]ガーデンディストリクト地区のジョージストリート339番地にあります。この施設はトロント市が所有し、市政府のシェルター・サポート・住宅局が運営しています。独身男性に一時的な宿泊施設、食料、衣類、医療を提供し、自立を支援するツールも提供しています。[ 3 ]このシェルターには最大300人の男性が収容されていますが[ 2 ]、過去には定員を超えて900人もの男性を収容したこともあります。[ 4 ] 2020年に閉鎖される予定でしたが、延期されています。

起源

最初のシートンハウスは、1931年にトロント市公共福祉局によってシートン通り320番地に開設されました+大恐慌時代に、 1.5階建ての建物が[ 1 ] [ 4 ] [ 5 ]仕事を求める浮浪者に寝る場所と食事を提供するために建設されました。 [ 6 ]元の施設は1958年に取り壊され、通りの向かい側、ジョージ通り339番地に新しく建設された施設は、1959年1月7日に市の少年ホームの跡地にオープンしました。この少年ホームは1870年代から第二次世界大戦までホームレスの少年たちを収容し、1950年代に取り壊されました。ジョージ通り339番地にある別の建物は、もともと少年たちの校舎として使用されていましたが、現在のシートンハウスに隣接して今も存在し、ディクソンホールが運営する緊急ホームレス夜間シェルターになっています。 [ 4 ] [ 1 ] [ 7 ]

施設と規則

メイン施設には 484 人の男性が収容可能。隣接するオニール・ハウスには 54 人の男性が入居している。これは新しい難民のためのプログラムである。暑熱警報や寒冷警報が発令されている間は、この施設は拡張され、追加の緊急シェルターとなる。さらに 110 人の男性が、アネックス/診療所危害軽減プログラムを通じてシートン・ハウス別館に収容されている。[ 8 ] 1990 年代まで、シェルターは、アルコール禁止や、男性は午前 5 時 15 分までに起床しなければならないなど、一連の規則や規制を課すなど、非常に厳格に運営されていた。[ 5 ] 1990 年代初頭のシェルターの見直しは、職員の残虐行為や施設での権威主義的な規制に対する苦情をきっかけに行われた。[ 9 ] 1990 年代までの規則には、午後 1 時 30 分までにベッドを登録しなければならないことが含まれていた。ホステル自体は午後4時まで開店せず、再び利用客は日中に少なくとも3つの仕事に応募したという証明を提示することが求められた。[ 4 ]ドアは深夜に施錠され、利用客は1時間前に就寝することが求められた。照明は午前5時に点灯し、朝食は午前5時半と午前6時半に提供され、利用客は午前7時半までに退去しなければならなかった。[ 10 ]利用客は一日中仕事探しをすることが求められた。

シートンハウスでは、入浴施設、シラミ駆除、理髪店、ランドリー、ロッカー[ 11 ]に加え、カウンセリングと生活スキル訓練も提供しています。通常、利用者は二段ベッドが複数設置された広い部屋で就寝し、バスルームは共用です。1日3食の食事が提供されます。必要に応じて衣類や靴も提供され、医師や看護師による医療ケアも受けられます。[ 8 ]

55歳以上の男性向けにはスカボローのバーチマウント・レジデンス、薬物やアルコールを断ち治療を受けることに同意した男性向けにはノースヨークのダウンズビュー・デルにサテライトレジデンスが運営されている。 [ 12 ]

この施設は省政府と市政府からの資金提供を受け、現在は24時間体制で運営されている。[ 8 ]

顧客

長年にわたり、利用者は、わずかな仕事を求める失業者から、複雑な健康問題、精神問題、薬物使用問題を抱える男性や障害者が大部分を占める集団へと変化した。[ 6 ]難民や家族や地域社会の支援を受けられない人々も、シートンハウスで一時的な休息を求めるようになった。1999年には、チベット難民が急増し、そのうち53人がシートンハウスで一時的な住居を提供された。[ 13 ] 2002年には、カトリック教会の世界青年の日に参加するためにトロントに到着したウガンダの若者数名が、亡命を申請し、シートンハウスに住まわせてもらった。[ 14 ] [ 15 ]

危害軽減

1997年以来、シェルターはシートンハウス・アネックス・ハームリダクション・プログラム[ 16 ]を運営しています。これは、ハームリダクションの原則に基づき、セントマイケルズ病院のスタッフと共同で運営される「ウェットシェルター」です。以前は、シートンハウスはアルコールを禁止していたため、多くのホームレスのアルコール依存症者は、消毒用アルコール、洗剤、工業製品などの安全でないアルコール源を使用して路上で過ごすことを余儀なくされていました。新しい「管理アルコール」ポリシーでは、プログラムに登録されているアルコール依存症のクライアントには、90分ごとに5オンスのワインが1杯提供され、酩酊状態にあると判断された時点で、それ以上の飲酒は禁止されます。この体制下で、クライアントは徐々に摂取量を減らし、多くは完全に断酒しています。[ 17 ] [ 18 ]

別館の110床は、ホームレスの慢性アルコール依存症者のために確保されている。[ 16 ]このプログラムに所属する家庭医のトミスラフ・スヴォボダ医師によると、この別館は1995年冬に3人のホームレスのアルコール依存症者が死亡したことに対する抗議の結果として開設された。それまでは、福祉規制によりアルコール依存症者は給付を受けることができなかった。スヴォボダ医師によると、「トロントの貧困層は実質的に禁酒生活を送っていた。多くの人々が、避難所と薬物使用のどちらかを選ばざるを得なかった」という。3人の死亡に関する検死官の調査では、アルコール依存症者用のシェルターの設置が勧告された。

このプログラム導入後、 2006年にカナダ医師会雑誌に掲載された研究によると、慢性的な路上アルコール依存症者に適量のアルコールを提供することで、彼らの総アルコール摂取量も減少したことが明らかになった。研究者らによると、プログラム参加者のアルコール摂取量は、プログラム参加前の1日平均48杯から平均8杯に減少し、病院の救急外来受診回数は月平均13.5回から8回に減少し、警察との接触回数も月平均18.1回から8.8回に減少した。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

近隣住民との関係

キャベッジタウンの一部住民は、シートンハウスがジョージ通りとその周辺地域の荒廃の一因になっていると非難しています。シートンハウスがあるダンダス通りとジェラード通りの間のジョージ通りは、近隣住民から「クラック・アレー」と呼ばれています。地域住民は、シートンハウスが入居者を適切に監督していないと主張しています。施設の外の路上で入居者がクラック・コカインを売買したり、喫煙したりしているのが見られると主張しています。トロントのホステルサービス担当ディレクターは、シートンハウスと市は「シートンハウスのプログラムを利用する男性を食い物にする可能性のある麻薬の売人の問題に対処するために、トロント警察と緊密に協力している」と述べ、怠慢という非難を否定しています。[ 21 ]

再開発

2009年後半、トロント市議会は当初、ジョージ通りにあるシェルター周辺の不動産を所有するスパイク・キャピタル社、カーンズ・マンシーニ・アーキテクツ社などと提携し、シートン・ハウスの再開発計画を承認しました。この計画では、現在の施設を解体し、通りを商業ビル、手頃な価格の住宅、学生向け賃貸物件、そして再設計されたシェルターが混在する建物に変える予定でした。[ 22 ] [ 23 ]

シートンハウスの取り壊しは2013年に市議会で承認され、施設を小規模な施設に建て替える新たな計画が立てられた。この施設では、100の緊急避難所、378の長期ケアベッド、130の介護付き住宅に加え、手頃な価格の住宅が提供される予定だった。市は、施設の現在の利用者のうち200人がこの新しいプロジェクトで収容されるが、400人は恒久的な移転が必要になると見積もっている。2017年6月時点で、シートンハウスの閉鎖は延期されている。再開発の推定総費用5億6,200万ドルのうち4億7,500万ドルがまだ必要であり、建物の現在の利用者634人のために新しい避難所を見つける必要があるためである。[ 24 ]市は2020年5月31日に施設を廃止し、6月に取り壊しを開始することを目指していたが、これは実現しなかった。[ 25 ]

2020年11月、ジョン・トリー市長はモス・パークからアラン・ガーデンズまでのジョージ・ストリートを再活性化させる計画を発表した。この計画には、現在のシートン・ハウス施設を、長期ケア施設を含むより大規模で近代的な施設に置き換えることが含まれていた。[ 26 ]

参考文献

  1. ^ a b c「当時と今：シートンハウスとジョージストリート」トロント、トロント市。2024年4月12日閲覧
  2. ^ a b "「ユニークで柔軟性に富む 1 つのファミリー ヘルス チームが地域の住民の健康ニーズに対応」、ファミリー ヘルス チーム電子ニュース、2006 年春、保健長期ケア省(PDF)。
  3. ^ "「シートンハウス男性用シェルターが新たにオープン」プレスリリース、wx-toronto.ca、2001年6月19日。 2011年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年10月12日閲覧
  4. ^ a b c dジェーン・クーツ「人間の魂の倉庫」グローブ・アンド・メール、1993年8月7日
  5. ^ a b「シートンホステルは改修が必要と報告書」グローブ・アンド・メール、1993年7月9日
  6. ^ a b「危険なシェルター」（社説）、グローブ・アンド・メール、1984年4月3日
  7. ^ 「Housing Services」 . Dixon Hall . 2024年8月12日閲覧。
  8. ^ a b c「トロント市の住宅とシェルター」。
  9. ^ダフィー、アンドリュー、「シートンハウス、残虐行為の容疑で分裂」、トロント・スター、1992年11月21日
  10. ^ホール、ジョセフ、「メトロでどん底に落ちた『シートンに来たらどん底だ』とシートンハウスの常連客が語る」、トロントスター、1990年11月3日
  11. ^ダフィー、アンドリュー、「シートンハウス改革は棚上げ、評議員らは暴力の報告を否定」、トロント・スター、1992年12月10日
  12. ^ "「シートンハウス男性用シェルターが新たにオープン」. 2021年1月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年10月12日閲覧。
  13. ^サリック、ライラ、「チベット亡命者がホステルに殺到：トロントのシステムがすでに限界に達しているため、状況は「真の懸念」」、グローブ・アンド・メール、1999年8月19日
  14. ^「90人のカトリックの若者がカナダで亡命を申請」COMTEXニュース、2002年8月21日
  15. ^「ウガンダのカトリック教徒の若者90人がカナダで亡命を申請」BBCモニタリングアフリカ、2002年8月21日
  16. ^ a bベレット、ジェリー、「ブリティッシュコロンビア州がホームレスにどう対処すべきか調査へ、アボリジニのプレゼンテーション実施、フランク・ポールの死に関する調査で当局の意見聴取」、バンクーバー・サン、2008年4月29日
  17. ^「『ウェット』シェルターには政治的な意志が必要：トロントのプロジェクトはエドモントンのモデルになる可能性」エドモントン・ジャーナル、2007年3月7日
  18. ^ a bパトリック・ケリー、「ホームレスシェルターでは飲み物が無料：90分ごとに提供：管理されたアルコールプログラムで飲酒が減少」ナショナルポスト、2006年1月7日
  19. ^ Podymow T; Turnbull J; Coyle D; Yetisir E; Wells G (2006). 「アルコール依存症の慢性ホームレスに対するシェルターベースのアルコール管理」 . CMAJ . 174 ( 1): 45–9 . doi : 10.1503/cmaj.1041350 . PMC 1319345. PMID 16389236 .  
  20. ^ Duffy, Andrew (2006年1月4日). 「ホームレスのアルコール依存症者が飲酒で健康を取り戻す方法：ロン・カークパトリック氏は、シェルターベースの飲酒管理プログラムに参加して以来、体重が26ポンド増えても刑務所に入らずに済んでいるとアンドリュー・ダフィー氏が報告」 . Ottawa Citizen . 2007年2月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月9日閲覧。2年前にこのプログラムに参加するまで30年以上オタワの路上生活を送っていた57歳のカークパトリック氏は、ほとんど一日中、無地の白いカップに酒を注ぎ足している。
  21. ^ビエルスキ、ゾシア、「トロントの廃墟となった通り、キャベッジタウンの薬物中毒者向け住所」ナショナル・ポスト、2008年2月19日
  22. ^ 「Kelowna.com | すべてを体験」 www.kelowna.com . 2025年1月11日閲覧。
  23. ^ Enzo di Matteo (2009年11月11日). 「Remaking Seaton House」 . Now Toronto . 第29巻第11号. 2012年10月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月9日閲覧。1950年代に建設されたこの580床の施設は、複雑な精神疾患や依存症を抱える男性を収容し、支援することを目的として設計されたものではありませんでした。
  24. ^ McIntosh, Emma (2017-06-09). 「シートンハウス・シェルターの閉鎖延期、市は資金確保に苦戦」 . Toronto Star . 2019-01-10時点のオリジナルよりアーカイブ。2020-11-09閲覧。シートンハウスを含むダウンタウン地区のウォン＝タム氏は、当初今年閉鎖予定だった「ひどく不十分な」シェルターの建て替えには、総額5億6,200万ドルのうち、まだ4億7,500万ドルが必要だと述べた。職員はまた、シートンハウスの634床の利用者のために、新たなシェルターのスペースを見つける作業も続けている。
  25. ^ 「ジョージストリートの再活性化」トロント市。2019年11月。2020年11月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年11月9日閲覧。
  26. ^ Saric, Tanja (2020年11月4日). 「トロントで最も醜い通りの一つが全面改装」 . Blog TO . 2020年11月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年11月9日閲覧。木曜日、市はジョージストリート再開発プロジェクトの開始を発表した。このプロジェクトでは、通りの最北端のブロック（ダンダスストリート東とジェラードストリート東の間）が全面的に再開発される。

北緯43度39分36秒、西経79度22分27秒 / 北緯43.659970度 西経79.374239度 / 43.659970; -79.374239

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