| 憲法の章 |
|---|
| 憲法の本文 |
オーストラリア憲法第113条は、州内のすべてのアルコール飲料は、たとえ実際には他の州で生産されたものであっても、法的にはその州で生産されたものとみなされ、その州の法律が適用されると規定している。[ 1 ]
この条例は、オーストラリア憲法第92条(州間の自由貿易を保障する条項)の運用を制限するために制定されたもので、アルコールが元々どこで生産されたかに関わらず、州にアルコールを規制する完全な立法権を与えるものである。 [ 2 ]アメリカ合衆国憲法修正第21条と効果は似ている。[ 3 ]

憲法に第113条を盛り込むことは、オーストラリア禁酒運動の担い手によって提唱された。[ 3 ]女性キリスト教禁酒同盟をはじめとするオーストラリアの禁酒団体は、第113条を支持する多くの請願書を憲法制定会議に提出した。提唱者のアルフレッド・ディーキンは、この条項のメリットに関わらず、「最も政治的に活動的な国民の大部分」の支持を得るためには、この条項を盛り込むことが重要だったと述べている。[ 4 ]
アメリカの禁酒運動が全国的な禁酒を支持したのとは対照的に、オーストラリアの運動が個々の州における規制を支持したことは奇妙に思えるかもしれない。シドニー大学のヘレン・アーヴィング教授は、これは「全国的な禁酒の可能性は低い」と認識されていたためだと指摘し、「もしそのような女性たちが憲法起草に直接関わっていたら、全国的な禁酒を主張したかもしれない」と述べている。[ 4 ]
当初、アデレード憲法制定会議において、アルフレッド・ディーキンは、州が販売を禁止した物品の輸入を禁止できるようにする決議案を提案した。他の代表者がこの修正案に問題を感じたため、ディーキンは修正案を提出し、州はアルコールとアヘンの輸入のみを制限できるものとし、輸入を差別しない限り、これらの品目の販売を禁止するだけでなく規制することもできるとした。この提案も、リチャード・オコナーの反対により、15対14の投票で否決された。[ 5 ]
最終的に、約5か月後に開催されたシドニー会議で、決議の新しいバリエーションが提案され、承認されました。[ 5 ]数回の修正案の草案作成を経て、第113条は現在の形になりました。
発酵、蒸留、その他の酔わせる液体が、使用、消費、販売、保管のためにいずれかの州に持ち込まれたり、州内に残されたりする場合は、その液体が州内で生産されたものと同様に、その州の法律が適用される。[ 1 ]
憲法の起草者のほとんどは、各州がアルコールを規制する権利を支持したが、リチャード・オコナーのように、州は既に第92条があるにもかかわらずこの権限を持っているため、第113条は不要であると考える者もいた。さらに、オコナーは、第113条(および第112条)を具体的に盛り込むことで、州の警察権が具体的に列挙された権限に限定されることを懸念していた。[ 6 ]
アメリカ合衆国最高裁判所のレイシー対ハーディン事件の判決(通商条項によりアイオワ州はイリノイ州からの酒類輸入の販売を制限することができないと判断)により、[ 7 ]代表者は第113条を予防措置として盛り込むことを決定した。[ 6 ]
憲法が州に警察権を与えているかどうかという問題は、憲法批准当時は未解決であった。しかし、後に高等裁判所は、アメリカの警察権の概念はオーストラリア憲法には適用されないとの判断を下した。[ 8 ] [ 9 ]