パキスタンにおける冒涜

パキスタン刑法は、公認宗教に対する冒涜（ウルドゥー語：قانون ناموس رسالت ）を禁止しており、罰金から死刑まで様々な刑罰が科せられる。様々な人権団体によると、パキスタンの冒涜法は、宗教的感受性を守るためというよりも、宗教的少数派を迫害し、しばしば他のイスラム教徒に対する個人的な対立を解決するため に利用されてきた。

1987年から2021年2月の間に、少なくとも1,855人がパキスタンの冒涜法に基づいて起訴され、その大半はイスラム教徒であった。 [ 1 ] [ 2 ]

冒涜罪で死刑判決が下された例は数多くあるが、パキスタンの裁判所や政府の命令によって執行された例はまだない。[ 3 ] [ 4 ]しかし、冒涜罪で告発された人々は、裁判が始まる前に怒り狂った暴徒 に狙われて殺害されることが多い。 [ 5 ]

1947年から2021年までに少なくとも89人のパキスタン人が冒涜罪で裁判なしに殺害された。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]こうした殺害の犠牲者には、パンジャブ州知事サルマン・タシール、[ 9 ]少数民族大臣シャーバズ・バッティ、[ 10 ] [ 11 ]自室で殺害された高等裁判所判事アリフ・イクバル・バッティなど、著名なパキスタン人も含まれている。 [ 12 ]

米国国際宗教自由委員会によると、2021年初頭の時点で、パキスタンでは約80人が冒涜罪で投獄されており、その半数は終身刑または死刑に直面している。[ 13 ] 2023年時点で、パキスタン全土で少なくとも53人が冒涜罪で拘留されている。[ 14 ]

コンテクスト

パキスタンでは、非ムスリムやアフマディーヤの少数派に加え、シーア派の少数派も信仰を冒涜したとして非難されている。2001年以降、パキスタンでは2,600人以上のシーア派イスラム教徒が暴力的な攻撃で殺害されている。その多くはカラチのワディ・エ・フセイン墓地に埋葬されている。[ 15 ]

冒涜罪で告発された多くの人々が裁判が終わる前に殺害されており、[ 16 ] [ 17 ]、冒涜法に反対した著名人も暗殺されている。[ 18 ] 1990年以降、62人が冒涜罪で告発された後に殺害されている。[ 19 ]ある宗教的少数派の情報源によると、冒涜罪で告発されると、被告人、警察、弁護士、裁判官が嫌がらせ、脅迫、攻撃、暴動に晒されることが多い。[ 20 ]（例えば、1997年10月、ラホールの高等裁判所判事が、冒涜罪で告発された2人のキリスト教徒を無罪としたため、判事室で殺害されたが、犯人は「目撃証言が不足していたため無罪となった」。）[ 21 ] [ 12 ]

批評家は、冒涜罪で告発された人々が実際に冒涜的な発言や行為をすることはほとんどないと不満を述べている。（冒涜罪で告発された人々の弁護人であるアネカ・マリア弁護士は、「刑事弁護士としての14年間のキャリアの中で、私が弁護した冒涜被害者の中で実際に冒涜行為を犯した人は一人もいない」と述べている。）[ 22 ]アサド・ハシムは、2010年から2020年にかけて、

冒涜罪で告発された人々が犯した「犯罪」は、名刺をゴミ箱に捨てること（その男性の名前はムハンマドだった）、田舎の水争い、スペルミス、子供の命名、礼拝所のデザイン、（非宗教的な）お守りを燃やすこと、フェイスブックで写真を共有することなど、ばかばかしいものばかりだった。[ 23 ]

彼らはまた、パキスタンの冒涜法が「宗教的少数派の迫害や個人的な復讐のために圧倒的に利用されている」と訴えている[ 24 ] 。しかし、冒涜法の改正を求める声は、イスラム教政党、特にバーレルヴィ派によって強く抵抗されている[ 19 ]。パキスタンでは、多くの無神論者が根拠のない冒涜の容疑でリンチされ、投獄されている。政府は2017年から無神論に対する厳しい取り締まりを開始し、状況は著しく悪化した。世俗的なブロガーは誘拐に直面し始め、政府は市民に対し、自分たちの身近にいる潜在的な冒涜者を特定するよう促す広告キャンペーンを開始した。さらに状況を悪化させたのは、国の最高司法機関がそのような人物をテロリストに指定したことである[ 25 ] 。

非イスラム教徒に嫌がらせをしたイスラム教徒に対しても冒涜法に基づく訴訟が起こされている。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]

2020年、ヨーロッパ南アジア研究財団（EFSAS）は、 「無実が証明されるまで有罪：パキスタンの冒涜法の冒涜的な性質」と題する報告書の中で、パキスタンの法律と法制度に広範な変更を加えることを勧告した。[ 29 ]

国際危機グループによると、過去数十年間は冒涜罪で告発していたのは「イスラム強硬派」であったが、2022年頃までに「裁判官、警察、民間人」が「冒涜罪で告発しても報復を受けるよりも報いを受ける可能性が高い」環境が整えられ、イスラム教徒ではなく州裁判所の裁判官が「この問題をますます提起するようになった」という。[ 21 ]

米国に拠点を置くクルーニー正義財団（CFJ）は、2022年にパンジャブ州ラホールで6ヶ月間にわたり24件の冒涜訴訟を監視し、2024年に調査結果を発表した。CFJによると、被告のうち15人は有罪判決を受けた場合、死刑が科せられる可能性がある。しかし、報告書によると、監視団はほとんどの事件で進展が見られず、252件の審理のうち217件が延期となり、多くの被告が公判前勾留のままとなっていると指摘している。[ 30 ]

法律

パキスタンの憲法により、1956年制定の正式名称は「パキスタン・イスラム共和国」です。パキスタンの人口2億2000万人（2022年時点）のうち、96%以上がイスラム教徒です。[ 31 ]イスラム教徒が多数派を占める国の中で、パキスタンは最も厳しい冒涜禁止法を有しています。これらの法律の第一の目的は、イスラムの権威を守ることです。憲法（第2条）によれば、イスラム教は国教です。憲法第31条によれば、イスラムの生き方を育むことは国の義務です。また、第33条によれば、国民の間で偏狭、人種、部族、宗派、地方主義的な偏見を抑制することは国の義務です。[ 32 ]憲法第10A条によれば、公正な裁判を受ける権利を保障することも国の義務です。[ 33 ]

現代パキスタン領土における宗教関連の犯罪は、 1860年にイギリス領インド帝国によって初めて法典化され、1927年に拡大されました。[ 34 ]パキスタンは、 1947年のインドからの分離独立後、その法律を継承しました。 [ 34 ]パキスタン刑法のいくつかの条項は、冒涜法を構成しています。[ 35 ]

パキスタンの冒涜法の発展

1920年代、パンジャブ州ラホールで出版された『ランギラ・ラスール』の出版者が暗殺された後、イギリス領インド政府は1927年、イスラム教徒コミュニティからの圧力を受け、刑法改正法第25条の一環としてヘイトスピーチ法第295条(A) [ 36 ]を制定した。これにより、いかなる宗教コミュニティの創設者または指導者を侮辱することも刑事犯罪となった。 [ 37 ] [ 38 ] 1947年のパキスタン建国後、パキスタン刑法に多くの冒涜禁止法や条項が導入された。 [ 35 ]

1980年から1986年にかけて、ジアウル・ハク将軍の軍事政権は、植民地時代のインド刑法から受け継がれた既存の冒涜法を改正し、より厳しいものにした。政府は、法律を「イスラム化」し、アフマディ派少数派のイスラム教徒としての性格を否定するために、多くの条項を追加した。 [ 18 ] 1986年以前には、冒涜事件はわずか14件しか報告されていなかった。[ 16 ] 1974年9月7日、ズルフィカール・アリー・ブットー首相の下、議会は憲法第二次改正により、アフマディ派イスラム教徒を非イスラム教徒と宣言した。[ 39 ] 1986年には、アフマディ派イスラム教徒にも適用される新たな冒涜条項が補足された（アフマディ派への迫害を参照）。[ 40 ] [ 41 ]社会正義センターによると、1987年から2017年の間にパキスタンでは少なくとも1,500人が冒涜罪で起訴され、冒涜罪の容疑で少なくとも75人が殺害された。[ 42 ]別の情報源によると、2020年時点で「統合データが利用可能な最新の期間」である2011年から2015年の間に、パキスタンでは「1,296件以上の冒涜事件が提起された」という。[ 23 ]

2023年1月、パキスタン国会は冒涜法の強化を決議したが、この動きは少数派グループの懸念を招いた。これらのコミュニティは、強化された法律がさらなる人権侵害や宗教的少数派へのさらなる迫害につながることを懸念した。1月17日、国会は刑法（改正）法案を全会一致で承認した。この法案は、預言者ムハンマドの仲間、妻、家族への不敬に対する刑罰を、懲役3年から10年に引き上げ、さらに100万パキスタンルピー（約3,500ポンド相当）の罰金を科すこととした。[ 43 ]冒涜はパキスタンでは死刑に相当する。

宗教犯罪と処罰

パキスタン刑法の条項 犯罪の種類と説明 罰
§298 他人の宗教感情を故意に傷つける意図を持って、言葉を発したり、音を立てたり、身振りをしたり、視界内に物体を置くこと。 1～3年の懲役、または50万ルピーの罰金、あるいはその両方
§298A 聖人に対する侮辱的な発言等。1980年 最長3年の懲役、罰金、またはその両方
§298B （アフマディー冒涜法）特定の聖人や聖地に対して用いられる称号、描写、称号などをアフマディー教徒が誤用すること。1984年4月26日 最高3年の懲役と罰金
§298C （アフマディ冒涜法）別名条例XX：アフマディ教徒が自らをイスラム教徒と称したり、自らの信仰を説いたり、広めたり、あるいは「いかなる方法においても」イスラム教徒の宗教的感情を害したり、自らをイスラム教徒と偽ったりする。1984年4月26日 最高3年の懲役と罰金
§295 あらゆる階級の宗教を侮辱する意図を持って、礼拝所を傷つけたり汚したりすること。 最長2年の懲役または罰金、あるいはその両方
§295A 宗教や宗教的信念を侮辱し、あらゆる階級の宗教的感情を害することを意図した意図的な悪意のある行為。1927年[ 44 ]最高10年の懲役、罰金、またはその両方
§295B コーランの冒涜等。1982年[ 45 ]終身刑
§295C 軽蔑的な発言は、口頭、書面、直接的、間接的を問わず、ムハンマドや他の預言者の名を汚すものである。1986 死刑および罰金の強制（1990年2月[ 46 ]）

裁判はイスラム教徒の裁判官が裁判長を務める控訴院で行われなければならない。[ 47 ]

§295-Cを除き、§295の規定では、犯罪は被告人の故意の結果であることが必要であると規定されています。（下記シャリーア法を参照。）

§298は次のように規定している。

他人の宗教的感情を害する意図を持って、その人の耳元で言葉を発したり、音を立てたり、あるいは視界内で身振りをしたり、物を置いたりした者は、処罰の対象となります。処罰には、最長1年の懲役、罰金、またはその両方が含まれる場合があります。

1986年から2007年の間に、パキスタン当局は647人を冒涜罪で起訴した。[ 48 ]ある情報源によると、これらの50％は非イスラム教徒であり、非イスラム教徒は全人口のわずか3％を占めている。[ 48 ]パキスタンでは冒涜罪で死刑が執行されたことはないが、[ 49 ] [ 50 ]起訴されたうち20人が殺害された。[ 48 ] [ 51 ]

冒涜法の濫用に対抗する上で有効と思われる唯一の法律は PPC 153 A (a) であり、「宗教、人種、出生地、居住地、言語、カースト、コミュニティ、またはその他のいかなる根拠に基づいて、異なる宗教、人種、言語、または地域グループ、カースト、コミュニティ間の不和、敵意、憎悪、または悪意の感情を、言葉、口頭、文書、記号、視覚的表現、またはその他の方法で促進または扇動する、または促進または扇動しようとする者」は、罰金および 5 年以下の懲役刑に処せられるものとする。

2011年1月12日、パキスタンのユスフ・ラザ・ギラニ首相は冒涜法の改正はしないと改めて述べた。[ 52 ]

シャリーア

連邦シャリーア裁判所（FSC）は、特定の法律がイスラム教の戒律に違反しているかどうかを裁定する宗教機関です。法律がイスラム教に違反している場合、「連邦立法リストまたは同時立法リストに記載されている事項に関する法律については大統領が、いずれのリストにも記載されていない事項に関する法律については知事が、当該法律または条項をイスラム教の戒律に適合させるよう改正する措置を講じなければならない」（憲法第203D条）。1990年10月、FSCは、死刑の代わりに終身刑を認めている第295-C条はイスラム教に違反すると判断しました。裁判所は、「聖預言者への侮辱に対する罰は…死刑である」と述べました。[ 53 ] [ 54 ] FSCは、大統領が1991年4月30日までに法律を改正する措置を講じなかった場合、第295-C条はFSCの裁定により改正されたままとなると裁定した。

1990年のFSC判決直後、ダニ・L・タスリーム司教はFSCの判決を覆す権限を持つパキスタン最高裁判所に控訴した。2009年4月、最高裁判所のシャリア法上訴部がこの控訴を審理した。連邦政府を代表していたアガ・タリク・メフムード副検事総長は、シャリア法上訴部が控訴を棄却したのは控訴人が控訴を続行しなかったためだと述べた。報道によると、控訴人は既に亡くなっていたため、控訴に関していかなる主張も提出しなかった。したがって、パキスタンでは、第295-C条に基づき有罪判決を受けた者は、罰金の有無にかかわらず死刑に処せられるのが法律となっているようだ。[ 55 ]

法律の悪用

パキスタンの冒涜法は、しばしばオンライン上の罠を通して、脆弱な個人を標的にするために悪用されているとして批判に直面している。被告の家族、法律専門家、人権擁護団体、当局者へのインタビュー、そして政府報告書によると、個人が罪を問われる状況に引き込まれるというパターンが浮かび上がっている。2023年のある事例では、求職者がメッセージグループ内の女性から連絡を受け、宗教的な文章を含む不適切な画像が送られてきて転送するように求められた。求職者がそれに応じた後、連邦捜査局（FIA）によって冒涜罪で逮捕された。人権専門家は、このような戦術は個人を脅迫したり逮捕者数を水増ししたりするために使われており、冒涜法は国民の支持や資金を得るために悪用されることもあると指摘している。[ 56 ]

2024年、「冒涜ビジネスグループ」と題された警察報告書は、捏造された冒涜の告発を利用して金銭をゆすり取る犯罪ネットワークの存在を明らかにした。報道によると、このネットワークにはFIA職員が関与していたという。これを受けて政府はFIAのサイバー犯罪部門を再編し、オンライン上の冒涜関連事件を含むデジタル犯罪の捜査を専門とする独立機関として国家サイバー犯罪捜査局を設立した。[ 56 ]

自警行為

冒涜罪で告発された者は、嫌がらせ、脅迫、攻撃を受ける可能性がある。冒涜が問題となっている場合、警察、弁護士、裁判官も嫌がらせ、脅迫、攻撃を受ける可能性がある。[ 57 ] [ 58 ]冒涜罪で告発された者は即時投獄され、暴徒による暴力を未然に防ぐため、ほとんどの被告は保釈されない。[ 54 ] [ 57 ]冒涜罪で告発された者は、他の囚人や看守から保護するために独房監禁されるのが一般的である。冒涜罪で刑に服した者と同様に、冒涜罪で無罪となった者も通常は身を潜めるかパキスタンを離れる。[ 50 ] [ 57 ] [ 59 ]

パキスタンの冒涜法は、被告から私利を追求する者によって広く悪用されていることが知られており、イムラン・ガフル・マシ氏の事例研究がその証拠です。マシ氏は、隣人がマシ氏の店舗の不動産を狙っていたため、彼を騙してコーランを捨てさせたとして、冒涜法第295B条に基づき告発され、終身刑を宣告されました。[ 60 ]

この文脈で最もよく知られている事件の1つは、アシア・ビビ冒涜事件である。キリスト教徒の農場労働者であったアシア・ビビは、口論中に預言者ムハンマドを侮辱したとして、2009年6月に暴徒に殴打され、冒涜の罪で逮捕された。パンジャブ州知事サルマン・タシールは、自身のボディーガードであるムムターズ・カドリによって公然とビビへの支持を表明した後、2011年に銃撃された。彼女の死刑判決が覆るまでにほぼ10年かかり、2018年10月に無罪となった。彼女の釈放は、右翼宗教団体「テフリク・エ・ラッバイク・ヤ・ラスール・アッラー・パキスタン」から分派した極右新興政党「テフリク・エ・ラッバイク・パキスタン（TLP）」によって反対された。過激派は、パキスタン政府に圧力をかけ、アシア・ビビが国外に逃亡するのを防ぐため、彼女を出国管理リストに載せることに成功した。しかし、彼女は2019年にカナダで亡命先を見つけることができた。[ 61 ]

2023年8月、ファイサラバード市の工業地区ジャランワラで、キリスト教徒の少数派コミュニティに属する2人が冒涜罪で告発された後、数百人からなる暴徒がキリスト教徒の家を襲撃し、焼き払った。この襲撃には少なくとも146人が関与した。[ 14 ]

パキスタン社会正義センターによると、2024年には少なくとも10人が冒涜罪で告発され、暴徒や自警団の暴力で殺害された。[ 56 ]

国連

パキスタンは冒涜規制を支持しており、国際舞台において宗教や信仰の自由、そして表現の自由に対する世界的な制限を推進する上で積極的な役割を果たしている。2009年3月、パキスタンはジュネーブで開催された国連人権理事会において、宗教の誹謗中傷を禁じる法律を制定するよう世界各国に求める決議を提出した。[ 57 ]冒涜を参照。

2019年12月、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）は、ムルタンのバハウディン・ザカリヤ大学講師ジュナイド・ハフィーズ氏に対する冒涜罪による死刑判決を「法の茶番」と非難した。プレスリリースではこの判決を非難した。ハフィーズ氏は2013年に逮捕され、2014年に独房監禁され、2019年12月21日にムルタンの地方裁判所で死刑判決を受けた。[ 62 ]

インターネット検閲

2010年5月、パキスタンはFacebookへのアクセスをブロックしました。これは、同ウェブサイトが「Everybody Draw Muhammad Day（みんなでムハンマドの日を描く）」というページをホストしていたためです。Facebookが同ページへのアクセスを阻止したことを受け、パキスタンはブロックを解除しました。 2010年6月には、パキスタン当局がイスラム教徒に不快感を与えると判断したコンテンツをホストしていたとして、17のウェブサイトをブロックしました。同時に、パキスタンはGoogle、Yahoo、YouTube、Amazon、Bingのコンテンツの監視を開始しました。[ 63 ] [ 64 ]

2021年1月、反テロ裁判所（ATC）は、ソーシャルメディア上で冒涜的なコンテンツを共有したとして、3人の男性に有罪判決を下し、死刑を宣告した。同事件の4人目の被告であるウルドゥー語教授のアンワール・アハメド氏は、懲役10年と10万ルピーの罰金を言い渡された。彼はイスラマバード・モデル・カレッジでの講義中に、物議を醸す冒涜的な見解を広めたとして告発されていた。[ 13 ]裁判中、裁判所は被告の血縁者を理由に、弁護側の証人として出廷を認められなかった。[ 13 ]

世論

イギリス、ブラッドフォードでのパキスタン冒涜法反対抗議（2014年）

2014年3月19日、ザ・ネイションは読者アンケートを実施し、パキスタン人の68%が冒涜法は廃止されるべきだと信じていると報告した。[ 65 ]一方、国際危機グループは次のように報告している。

...イスラム政党が街頭の勢力を活性化させるのに最も成功するのは、その目標が、宗派間の暴力や紛争を誘発し、法の支配と立憲主義を損なう差別的な宗教法の改革を阻止することに厳密に結びついている時である。[ 66 ]

パキスタンの人権活動家は、冒涜罪の容疑が少数派への嫌がらせや個人的な対立の解決に利用されていると主張している。[ 67 ]南アジアの政治評論家ハルシル・メータ氏は、インドの雑誌『アウトルック』の記事の中で、「これらの法律を早急に改正する必要がある」と述べている。[ 68 ]イスラム共和国が「宗教の自由の避難所であることを証明したいのであれば、これらの後退的な法律を禁止しなければならない」と彼は書いている。[ 68 ]

参照

注記

参考文献

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