
議会の自滅(ドイツ語:Selbstausschaltung des Parlaments)は、1933年3月4日にオーストリア議会でより強力な議院である国民評議会の議長3人全員が辞任したことによって引き起こされた第一オーストリア共和国の憲法上の危機であった。国民評議会は議長不在となり、3人の議長全員が僅差の投票で均衡を図ろうと辞任した。法律では国民評議会が議長なしで機能するための仕組みがなく、首相のエンゲルベルト・ドルフースは、議会が自滅し、第一次世界大戦以来の非常事態規定に基づいて、政府が法令で統治する権限を持つと述べた。これは、国民評議会を再編しようとする野党の試みが失敗したため、民主共和国から権威主義的で準ファシスト的なオーストリア連邦国家への移行における決定的な一歩となった。 [ 1 ] [ 2 ]
鉄道労働者は、給与が3回に分けて支払われることを知ると、1933年3月1日にストライキを起こした。これは、1933年3月4日の国民評議会で激しい議論の的となった。提案は3つあった。当時多数派であったキリスト教社会党の提案は、懲戒処分を課すことだった。大ドイツ人民党(GDVP)とオーストリア社会民主労働者党(SDAPÖ)は、懲戒処分を含まない提案を行った。
社会民主党の提案は賛成70票、反対92票で否決された。しかし、GDVPの提案は賛成81票、反対80票で承認されたかに見えた。午後8時40分に会議は中断され、午後9時35分に再開された。会議再開後、大統領兼全国評議会議長の社会民主党員カール・レンナーは、同僚の社会民主党員ヴィルヘルム・シャイバインとシモン・エイブラムの行動により投票に不正があったと発表した。エイブラムは自分に1票、投票時に部屋にいなかったエイブラムの名前が入ったもう1票をシャイバインに投じたことが判明した。これが大騒動となり、キリスト教社会党は再投票を要求した。レンナーは会期継続が不可能と判断し、国民評議会議長を辞任して追加投票に参加し、社会民主党に追加票を確保しようとした。[ 3 ]第2代議長ルドルフ・ラメク(キリスト教社会主義者)が議長に就任した。ラメクは前回の投票は無効であると宣言し、再投票を要求した。これが再び騒動を引き起こした。ラメクは議長を辞任し、第3代議長でGDVP出身のゼップ・ストラフナーが国民評議会議長に就任したが、すぐに辞任した。 [ 5 ]これにより、国民評議会は議長不在の状態となった。議長がいなければ会期を閉じることができず、国民評議会は行動を起こすことができなかった。[ 6 ]その結果、議員たちは議場を退席した。[ 5 ]
1933年3月4日の出来事は、独裁政治を敷く機会を伺っていたエンゲルベルト・ドルフース首相にとって、予期せぬ好機となった。ドルフースは、議会が「自滅」し、「憲法に規定されていない」状況を作り出したと宣言した。この「自滅」は、国民評議会の再開を一切認めるつもりのなかったドルフースに、クーデターの口実を与えた。3月7日、ドルフース政権は危機の影響を受けていないと表明し、非常事態を宣言した。そして、1917年にオーストリア=ハンガリー帝国で制定された非常事態法「戦時経済公社法」を統治の根拠とすると発表した。[ 6 ]この法律の第一条は、以下の通りである。
政府は、戦争によってもたらされた異常事態が続く間、法令を通じて経済活動の促進と活性化、経済的損害の回避、国民への食料やその他の必需品の供給のために必要な措置を講じる権限を有する。[ 7 ]
1933年3月15日、当時野党であった大ドイツ人民党(GDVP)とオーストリア社会民主労働者党(SDAPÖ)は、3月4日に中止された会議の継続を試みた。しかし、政府の命令を受けた憲兵隊に阻止され、武力行使の脅迫を受けた。[ 8 ]辞任したGDVP全国評議会の3代目議長、ゼップ・ストラフナーは、自身の退席を取り消し、SDAPとGDVPの全国評議会議員とともに議場に座っていた。他の全国評議会議員は、法執行機関に包囲された議会への立ち入りを許されなかった。すでに議会内にいた議員は警察に連行された。[ 9 ]
100万人以上が署名し、当時のオーストリア大統領ヴィルヘルム・ミクラスに対し、ドルフース政権を罷免し、国民議会を復活させるための新たな選挙を実施するよう求める嘆願書が提出されました。憲法はミクラスにその権限を与えていました。しかし、大統領は行動を起こさず、ドルフースは議会のないまま政権を握り続けました。[ 10 ] [ 11 ]
議会の解散は、国内の政治的緊張をさらに高めた。1934年2月12日、SDAPÖとその準軍事組織(共和国防衛連盟)はドルフスに対する武装蜂起を開始した。この蜂起には、1933年に政府によって既に禁止され、地下組織として活動していたオーストリア共産党(KPÖ)も加わった。この蜂起はオーストリア軍と社会主義共和国軍の準軍事組織(ハイムヴェーアとオストメルキシェ突撃隊)によって速やかに鎮圧され、SDAPÖとその傘下労働組合は政府によって禁止された。
その後数ヶ月で、キリスト教社会党を除く全ての政党が解散され、民主的な憲法はベニート・ムッソリーニのファシズム(オーストロファシズム)をモデルとしたコーポラティズム憲法に置き換えられた。その後、キリスト教社会党と右翼民兵組織を統合した祖国戦線が設立され、 1938年にオーストリアがドイツ帝国に併合されるまで続く一党独裁国家が樹立された。
議会が二度と「自滅」することがないよう、1948年(戦後再建後)、国民評議会は議事規則を改正し、3人の議長が議長としての職務を遂行できない場合には、国民評議会の最年長議員が議長を務めることを認めた。[ 6 ]