ファランジェ・エクステリオール・デ・ファランジェの紋章 | |
| 全国代表の概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1935–1936 |
| 溶解した | 1945年12月10日 |
| 本部 | マドリード、アルカラ通り42番地 |
| 親部門 | ファランヘ(1937年まで)FETおよびJONS(1938~45年) |
ファランヘ外務省( Servicio Exterior de Falange ) [注 1 ](英語:Phalanx Foreign Service)は、単に「ファランヘ外務省」[ 1 ]とも呼ばれ、フランコ政権の唯一の政党であったファランヘ・エスパーニャ・トラディショナリスト・イ・デ・ラス・ホンスの組織であった。スペイン領土外に存在する様々なファランヘ派代表団の活動を調整する役割を担っていた。
内戦勃発後に設立されたこの組織は、時代の要請に応じて再編され、海外におけるファランヘ派支部との連絡役を務めた。この間、海外でのプロパガンダ活動は活発に展開された。第二次世界大戦中は、特に南米とフィリピンのスペイン系住民の間で重要な役割を果たした。スペイン外務省は、共和国から海外に避難した児童の誘拐など、他の活動にも関与していた。[ 2 ]
著者によっては、Servicio Exterior de Falangeの設立は1935年8月という早い時期であったとする者もいる[ 3 ] [ 4 ]一方、他の著者は、Servicio Exterior de Falange の設立は1936年10月であったと定めている[ 5 ] 。設立の使命は、すでに海外に存在していたFalange代表団をまとめることであった。Wayne H. Bowenは、Servicio Exterior de Falange が正式に組織されたのは1937年初頭であり、それまでは海外の既存組織の調整機能は、1936年夏以降、Luis Casaús Ardura 率いるJefatura Nacional de Prensa y Propaganda (全国報道宣伝本部) によって実行されていたと指摘している[ 6 ] 。 1937年2月になって初めて[ 7 ]、Falangeの全国指導者であるManuel Hedilla は、 Felipe Ximénez de Sandoval を海外のFalange組織の責任者に任命した。[ 8 ]ファランヘ外務省は設立当初、ドイツ・ナチ党の外部組織(AO)と多くの類似点を維持していたが、国家ファシスト党のファッシ・アッエステロとも多くの類似点を持っていた。[ 9 ]
統一法令の後、1937年夏、外務省はフランコ政権の新しい政党、FETイ・デ・ラス・ジョンス(FETイ・デ・ラス・ジョンス)の組織として組織された。[ 10 ]同党はファランヘ外務省全国代表団(DNSEF)と改名された。同党の代表団が海外の様々な国に組織され、やがてこれらはフランコ政権の海外における手段となった。[ 11 ]外交官出身のホセ・デル・カスターニョ・カルドナが1937年8月にヒメネス・デ・サンドバルに代わって同組織の長に就任した。[ 12 ] [ 13 ]ファランヘ外務省はその時までに既に重要な役割を果たしており、海外に存在する様々なファランヘ組織を調整・統制していた。[ 14 ] DNSEFが遂行した機能の一部は、監視活動、秘密鎮圧、侵略、スパイ活動、対スパイ活動など軍事的性質のものであった。[ 15 ]したがって、ファランヘ党が海外で実施するすべての活動は、その外務省を通して実施されることになっていた。[ 14 ]しかし、公式の任務でスペインを離れるすべてのファランヘ党員は、制服を着用することと、他国の政治組織のメンバーと接触することを禁じられた。[ 14 ]当初、DNSEFはフランコの外交と並行して活動していたが、1938年5月18日にブルゴス政府が、海外のすべてのファランヘ党代表団はフランコの外交代表に従属するという報告書を発表した。[ 16 ]
内戦の終わりごろには、外務省は海外、主に南米諸国に数多くの支部を設立していた。[ 17 ] FET y de las JONSの南米主要代表団はウルグアイにあり、会員数は約 1,000 人、南米の他の地域での会員数は約 4,000 人であった。[ 17 ]アルゼンチンには1939 年ごろ、FET y de las JONSの代表団が 60 ほどあった。 [ 18 ]歴史家スタンレー・G・ペインは、これらの代表団の影響により、ボリビア社会主義ファランヘ党やチリ国家ファランヘ党など、ファランヘ主義に影響を受けた独立したラテンアメリカ政党が設立されたと指摘している。[ 17 ]一方、1939 年までにファランヘ党代表団の一部は地方当局の反対に遭っていた。これはキューバ政府とメキシコ政府のケースであり、フランコ政権をあまり受け入れなかった両国は、実際にファランヘ党の工作員数名を追放するに至った。[ 17 ]
しかし、ラテンアメリカにおける政権の宣伝活動で主導的な役割を果たしたのは、ファランヘ外務省であった。 [ 19 ]
内戦の終結はDNSEFに変化をもたらした。1939年5月、ホセ・デル・カスターニョに代わりラファエル・サンチェス・マサスが就任し[ 20 ]、デル・カスターニョはファランヘ・エクステリアの監察総監に就任、1940年末までその職を務めた[ 21 ]。戦争終結によるもう一つの結果は、Servicio Exteriorがフランコ側を擁護する組織としての様相を呈しなくなり、ファシスト勢力とも密接に結びついていたフランコ独裁政権の一党の外国組織としてのみ考えられるようになったことであった[ 22 ] 。こうした状況は最終的にファランヘ・エクステリアにとって問題を引き起こすことになる[ 22 ]。
紛争終結後、組織の本部はサラマンカ、ブルゴス、サン・セバスティアンに置かれていたが、1940年にマドリードのアルカラ通り42番地(以前はシルクロ・デ・ベジャス・アルテスの本部があった場所)に設置された。 [ 12 ]第二次世界大戦勃発直後の1939年9月、リカルド・ヒメネス=アルナウがサンチェス・マサスの後任として外務省の長官に選ばれた。[ 23 ] [ 20 ]戦争初期の数年間、ヨーロッパにおけるドイツの勝利とファシスト勢力の影響の保護の下、ファランヘ党はその状況を利用して海外での活動を強化しようとした。[ 24 ]

1940年までに、新外務大臣セラノ・スニェルは組織に新たな弾みを与えた。[ 25 ]この新政策の結果、外務省組織の予算は増加し、活動も活発化した。[ 25 ]さらに、スニェルは参謀長となったヒメネス・デ・サンドバルを呼び戻し、1941年8月にファランヘ外務省の責任者に復帰させた。[ 25 ]セラノ・スニェルはファランヘ外務省を通じてラテンアメリカ諸国における「スペイン主義」、特に好戦的で反米的なスペイン主義の推進を奨励した。 [ 26 ]この組織はフランコ政権のイデオロギーをラテンアメリカ諸国に広めるための手段となった。[ 26 ]
ファランヘ外務省は、戦況にもかかわらず、枢軸国においても重要な活動を展開した。[ 27 ]ドイツ、モロッコ、ポルトガル、イタリアで非常に活発に活動した。[ 27 ]ラテンアメリカはファランヘにとって特別な活動地域であった。政権は、この地域におけるスペインとのかつての特権関係の回復、対外的なイメージ強化、そして枢軸国がヨーロッパで組織しつつあった「新秩序」における政治的立場の強化を目指した。[ 24 ]しかし、多くのラテンアメリカ諸国がファシストの影響力に反応したこと、そして資源不足が深刻化したことなどが、ファランヘ外務省の活動に深刻な影響を与えた。[ 24 ]こうして、政治活動を犠牲にして、彼らは文化報道をイデオロギー的アプローチを発信し続けるためのプラットフォームとして利用する道を選んだ。[ 24 ]しかし、これによってアメリカにおける拒絶反応が軽減されることはなかった。ファシスト勢力の脅威は米国務省も考慮し始めており、南米におけるフランコの外交政策はナチス・ドイツとファシスト・イタリアの道具であるとみなしていた。[ 28 ]そのため、第8回汎米会議でコーデル・ハル国務長官はアメリカ大陸への枢軸国の浸透を防ぐ措置を講じる必要があると主張した。[ 29 ]ラテンアメリカにおけるファランヘ党の活動はナチス・ドイツとは関係がなかったが、ファランヘ党の汎スペイン主義がラテンアメリカの支配層に歓迎され、この地域における北米の覇権に対する挑戦となったことは確かである。[ 28 ]
1941年末に数カ国の当局がナチ党とファランヘ党の地方支部を非合法化したことで、スペイン・アメリカ両政府への不信感はさらに高まった。[ 30 ]
紛争へのスペインの介入の可能性もアメリカ合衆国の懸念事項となり、アメリカ合衆国はラテンアメリカ、特にプエルトリコでのファランヘ党の活動を調査した。[ 31 ]プエルトリコでは支配階級の間でも親ファランヘ党、親フランコ党の感情が強かった。[ 15 ]ファランヘ党員の中には、アメリカの支配に反対する旧スペイン植民地の闘争を支援するという考えを推進した者もいた。[ 32 ]しかし、戦後スペインの現実は、フランコ政権は大規模な宣伝キャンペーンを実施できる経済的立場になく、自由主義エリートや左翼運動の断固たる反対によって状況は悪化していた。[ 25 ]南米での活動に加えて、この状況は他の地域でも発生した。例えば、世界大戦勃発前、フィリピンのスペイン人コミュニティではフランコとファランヘ党への支持が高かった。[ 33 ]フィリピン・ファランヘ軍を通じて、1942年のフィリピン征服の際には、ファランヘ外務省は日本軍と協力してアメリカ軍と戦った。[ 34 ]
セラノ・スニェールは不名誉に陥り、1942年9月にすべての役職から解任され、フランシスコ・ゴメス=ホルダナが後任となった。[ 35 ]これは、セラノのそれまでの親ナチスの立場とは対照的に、外務省の政策変更を意味した。[ 36 ]ヒメネス・デ・サンドバルもまた、1942年3月のある事件をきっかけに外交官としてのキャリアを断たれた。[注 2 ]残りの戦争期間中、フェルナンド・マリア・カスティエッラ(1942–1943) とアントニオ・リエストラ・デル・モラル(1943–1945) [ 20 ]が外務省の責任者を務めた。戦争開始時の状況と比較すると大幅に弱体化した外務省は、そのたびに困難な状況とさらなる資金不足に直面しながらも、海外での活動を拡大し続けた。ファランヘ党のスペイン領アメリカにおける破壊活動は、アメリカが1944年にフランコ政権下のスペインに石油禁輸措置を取った理由の一つであった(いわゆるローレル事件など他の理由もあった)。 [ 37 ]その年の3月、フランシス・ビドル米司法長官は、メキシコのシナーキスト運動やアルゼンチンの統一将校団など、ラテンアメリカで起きた多くの事件や出来事の背後にファランヘ党がいると非難した。[ 38 ]
第二次世界大戦終結後、セルヴィシオ・エクステリアンの活動は大幅に縮小され、最終的に1945年12月10日に解散した[ 39 ] 。 [ 13 ]
戦争中、共和国政府はフランス、イギリス、ベルギー、ソ連などの外国へ何千人もの未成年者を疎開させた。終戦前でさえ[ 40 ] 、フランコ政権は未成年者を本国に送還し、スペインに帰そうとしたが、この目的を達成するには多くの困難に遭遇することもあった。[ 41 ] 1941年以降、特別送還代表団は外務省に直接従属するようになり、疎開した子供たちの所在確認と送還の任務を遂行したのは外務省の職員だった。[ 42 ]この瞬間から、送還された子供の数は大幅に増加した。[ 43 ]共和国によって疎開した子供たちの主な受け入れ国にはフランス、イギリス、スイス、ベルギーがあり、これらの国当局は送還においてフランコ政権と緊密に協力した。[ 44 ] [注3 ]しかし、多くの場合、受け入れ家族はフランコの代表者に子供の親権を譲ることを拒否した。[ 45 ]このため、ファランヘ外務省がこの任務を引き受けることになっており、できるだけ多くの未成年者の送還を実現するために、秘密裏に活動したり、誘拐にまで手を染めたりした。[ 46 ]
ファランヘ党の外部代表団が設立された地域では、民兵組織を除く党組織全体が再現された。つまり、外部代表団には事務局と会計係が設けられ、不安定な経済状況にある移民の誘致を目的とした移民支援サービスも設けられた[ 47 ]。また、婦人部、社会支援部、青年戦線の代表団も設置された[ 48 ]。[ 49 ]党首の規模も海外で再現され、外部地域本部、外部州本部、そして各地域における組織全体を率いる地域長が置かれた[ 50 ] 。
ファランヘ外務省は、慈善事業と社会奉仕活動の広範なネットワークを有していた。海外に派遣された代表団は、貧困者への慈善活動を担当する外務省、保健サービス、教育・宣伝活動を行う文化レクリエーション代表団、そして有名な女性部(Sección Femenina )といった援助活動を行っていた。 [ 51 ]これらの援助組織は、様々な奨学金の支給や、資源のないスペイン人を半島へ送還するといった他の活動も行っていた。ただし、活動の規模はごくわずかであった。また、海外にも独自の宣伝機関を有していた。[ 51 ]
セルヴィシオ・エクステリアを通じて、ファランジストのイデオロギーに関する多数の出版物が海外で出版されました。これらの出版物の 1 つである雑誌Arriba Españaは、ブエノスアイレス、ハバナ、ラパス、パナマ、サンホセ・デ・コスタリカなどで発行されました。[ 26 ]フィリピンでは、Yugoとその後のAmanecer という2 つの出版物が発行されました。[ 52 ] 1943年2月22日から、エンリケ・ロベ監督の『ファランヘ外観情報誌』が出版された。[ 53 ]
1937年11月から、イタリア、アルゼンチン、キューバ、チリ、ブラジル、ウルグアイに地方本部が設立されました。[ 4 ]その後、ドイツ、ポルトガル、英国、いくつかの中央アメリカ諸国に新しい本部が設立されました。 [ 4 ]米国の支配下にあったプエルトリコでは、ファランヘ党は重要な存在と活動をしていました。しかし、プエルトリコでのファランヘ党の活動は1942年9月以降大幅に縮小し始めました。 [ 54 ]スペイン領モロッコでも、ファランヘ党は重要な存在でした。[ 8 ]一方、ナチスドイツでは、ファランヘ党はベルリンやハンブルクなどドイツのいくつかの都市にセンターを持つ重要なネットワークを持っていました。ベルリンはドイツにおけるファランヘ党の中心地であり、ランケ通りに大きな本部を置いていた。[ 55 ]この本部は1939年4月に開設された。しかし、その時点では組織の規模が大きすぎたため、再編が必要となり、1938年11月にドイツのファランヘ党の組織は徹底的に再編された。[ 14 ]ファシスト政権下のイタリアでは、いくつかの主要都市に支部があり、当初はザヤス侯爵が支部長を務めていた。[ 56 ]
アジア太平洋地域では、ファランヘ外務省の主要部は1936年からフィリピンで活動していた。 [ 34 ]日本にも外国支部が設立され、東京のスペイン大使館に勤務していた元陸軍士官のエドゥアルド・エレーラ・デ・ラ・ロサが1938年から日本国内で組織を率いていた[ 57 ]。
ラテンアメリカのファランヘ党の支部の多くは、ファランヘ外務省の保護下で誕生したが[ 58 ]、全てがそうだったわけではない。例えばアルゼンチンでは、1936年7月初旬、つまり内戦勃発前には、アルゼンチンの民族主義者と接触を維持していたスペイン植民地出身者によって結成された「 FE de las JONSアルゼンチン支部」がすでに活動していた[ 58 ] 。その後、より多くのファランヘ党員がアルゼンチンに移住し、この国で活発な活動を展開した。1938年10月までに、ファランヘ党は全国に約60の代表団を設立した[ 16 ] 。 1939年5月、アルゼンチン政府は、国家がこれらすべての外国組織を管理する法令を承認した。[ 59 ]数ヶ月後、 FET y de las JONSの国内での活動は停止されたが、新たな組織であるエルマンダッド・イスパノ・アルヘンティーナが設立され、その隠れ蓑の下で政治活動は継続された。[ 59 ]
ファランヘ党が活発に活動していたもう一つのラテンアメリカの国はキューバである。同党の地方支部は1936年6月からキューバで活動していたが、スペイン内戦中には数々の内部紛争や分裂に見舞われた。 [ 16 ]しかし、キューバのファランヘ党は1941年8月に活動を終了した。[ 51 ]これは同党を取り巻く論争と悪いイメージのせいである。[ 60 ]第二次世界大戦(1942年)のさなか、キューバの状況はアメリカの外交官でさえスペイン社会全体が反キューバ的でナチスのゲシュタポの工作員を保護していると非難するほどにまで悪化した。[ 60 ]
| 名前 | 就任 | 退職 | 注記 |
|---|---|---|---|
| フェリペ・ヒメネス・デ・サンドバル | 1937年1月 | 1937年8月 | 1回目 |
| ホセ・デル・カスターニョ・カルドナ | 1937年8月15日 | 1939年5月27日 | |
| ラファエル・サンチェス・マサス | 1939年5月27日 | 1939年9月9日 | |
| リカルド・ヒメネス=アルノー | 1939年9月 | 1941年7月 | |
| フェリペ・ヒメネス・デ・サンドバル | 1941年7月 | 1942年3月 | 2回目 |
| フェルナンド・マリア・カスティエラ | 1942年11月 | 1943年3月 | |
| アントニオ・リエストラ・デル・モラル | 1943年3月15日 | 1945年12月10日 | 組織の解散 |
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