
シュムエル・ハウザー(ヘブライ語:שמואל האוזר )はイスラエルの経済学者であり、オノ・アカデミック・カレッジ[ 1 ]およびベン・グリオン・ネゲブ大学の財務学教授。オノ・アカデミック・カレッジの元経営学部長。ハウザーは2011年から2018年までイスラエル証券監督庁(ISA)の議長を務めた。 [ 2 ]
ハウザーは1955年にラムレ市で生まれ、そこで育ちました。 1973年にイスラエル国防軍(IDF)空挺旅団に入隊し、第890大隊に所属しました。1977年に将校として除隊しました。
ハウザーは1980年にエルサレムのヘブライ大学で統計学と経済学の学士号を取得し、1982年には財政学のMBAを取得しました。4年後、フィラデルフィアのテンプル大学で博士号を取得しました。[ 3 ]
1987年から1988年にかけて、ハウザーはイスラエル銀行の上級エコノミストとして勤務した。
1989年に彼はイスラエル証券監督庁の主任エコノミストとなり、17年間その職を務めた。[ 4 ]その間、彼は以下の役職を務めた。
ハウザー氏は2005年にISAを退社後、資本市場コンサルティング会社「Narrative」を設立し、代表を務めました。また、マーケットメイク会社「Gaon Meah-Net」の会長を務めたほか、リスク資本調達会社の会長、主要金融機関3社の取締役も務めました。
ハウザー教授は、イスラエル経済における中央集権化の問題を扱った「経済における競争力強化」(2011年)委員会の委員を務めた。また、債務決済委員会(2014年)の委員も務めた。
ハウザー氏は2011年から2018年まで、イスラエルの会計基準審議会(IASB)の共同議長およびイスラエル銀行の銀行監督官諮問委員会委員を務めた。
2017年初頭、彼はイスラエルの資本市場・保険・貯蓄局の諮問委員会の委員に就任した。[ 5 ]
2019年から2020年まで、サイバーライトテックの諮問委員会委員を務めた。[ 5 ]ハウザー教授は、ガジットグローブ社の社外取締役、アルロブグループの独立取締役、 eToroのシニアアドバイザー、セルコムの取締役会メンバー、イスラエル民主研究所の投資委員会メンバーも務めた。[ 6 ] [ 5 ]
ハウザー氏は証券当局での業務と並行して、企業財務、資本市場規制、取引戦略、オプションおよび先物契約、国際金融 の分野で講師および研究者として学問的なキャリアを積みました。
1987年から1991年まで、ヘブライ大学経営学部の客員教授を務めた。また、1987年から2006年まで、米国のテンプル大学とロジャース大学の客員教授を務めた。
ハウザー氏は1995年からネゲブ・ベングリオン大学経営学部に所属し、当初は上級講師、後に准教授、そして2005年からは教授として活躍しています。同大学では、ファイナンス分野の博士課程と多数の研究生を指導しています。
ハウザー氏はベングリオン大学の教授としての任期と並行して、オノ学術大学の経営学部の学部長に任命された。
2012年から2017年までイスラエル高等教育評議会の委員を務めた。
ハウザー氏は、イスラエルの資本市場に関する数十件の研究論文や記事を、世界有数の学術誌である『The Journal of Finance』、『Journal of Financial Economics』、 『 The Review of Financial Studies 』 、 『 The Journal of Business 』などに掲載しています。特に著名な論文には、以下のものがあります。
イスラエル証券監督庁の議長に任命される前、ハウザー氏はオノ学術大学の経営学部長とベングリオン大学の教授を務めていた。[ 7 ]
2011年5月、ハウザーはイスラエルのユヴァル・シュタイニッツ財務大臣によってイスラエル証券当局の議長に任命された。[ 8 ]
ハウザー教授の任期は、積極的な活動、法執行の強化、上級管理職に対する刑事捜査の開始が特徴的であった。
ハウザー氏は、IDBホールディング社の支配株主であるノチ・ダンクナー氏に対し、市場操作(ポンプ・アンド・ダンプ)の可能性[ 9 ]に関する刑事捜査の開始を命じた。ハレド・カブブ判事がダンクナー氏の有罪判決を下した後、ハウザー氏は「私は、抑止力を生み出す妥協のない執行を信じている」と述べた。[ 10 ] 2017年には、ベゼック社の幹部に対する別の注目度の高い刑事捜査の開始を命じた。[ 11 ]
ハウザー教授は2011年5月に就任した際、証券保有者が議決権を有する株主総会においてインターネットを通じて議決権を行使できる電子議決権システムの導入を提案しました。このシステムは2015年6月に運用を開始しました。
2012年、ハウザーは証券監督庁のロードマップを提示した。このロードマップには、一方では規制緩和と障壁の除去、他方では妥協のない執行が含まれていた。[ 12 ]この計画は2016年5月に立法府によって完全に承認された。
2013年、ハウザー氏は、資本市場における投資家の保護と、市場における企業支援のための規制の促進を目的とした複数の活動を主導しました。これらの活動には、以下のものが含まれます。
その年、ハウザー氏は2つの委員会を任命しました。1つ目は研究開発分野で事業を展開する上場企業への投資を促進すること、2つ目はテルアビブ証券取引所における取引の改善と流動性の促進を目的としていました。2016年、2つ目の委員会の結論は「研究開発」法に反映され、ハイテク企業によるテルアビブ証券取引所での株式発行が緩和され、結果として株式発行が促進されました。
2015年から2017年にかけて、ヒリク・タピロのオル・ファンドとアミール・ブラムリーのケラ・ファンドといったポンジ・スキームの崩壊[ 14 ]、そして厳しい規制と低金利による無規制投資の急増を受けて、ハウザーは無規制の公募を阻止するための措置を講じてきました。これには、リスクに関する国民への警告[ 15 ] 、 [ 16 ] 、無規制投資をジャングルに例える厳しい演説[ 17 ]、そして目論見書を発行せずに無規制投資の財務詳細(期待収益を含む)を公表することを禁止すること[ 18 ]が含まれます。
2017年、ハウザー氏はICO規制の必要性に関する2つの委員会を任命しました。また、自身も財務大臣と法務大臣から、イスラエルにおける中小企業向け二次取引所の必要性に関する委員会の共同議長に任命されました。
ハウザー教授はIPOに関する優遇措置も導入し、証券取引所に初めて上場する企業には、発行日から5年間の優遇措置である「ジョイニング・バスケット」を付与しました。この期間中、これらの企業は、報告企業への移行プロセスへの適応を容易にするため、大幅な規制緩和を受けることができました。また、ハイテク企業のIPOを促進するための規制改革と、中小企業への公的資金提供を促進するための規制改革も開始しました。
2016年2月、ハウザー氏の任期はモシェ・カハロン財務大臣によってさらに3年間延長された。[ 19 ]
2016年3月、ハウザー教授率いる証券当局は、イスラエル国内の投資家へのバイナリーオプションの提供を禁止する措置を開始した。 [ 20 ]ハウザー教授はこの現象に嫌悪感を表明し[ 21 ] 、イスラエル司法長官に対策を求めた。 [ 22 ]これらの規制措置を受けて、海外で取引を行っていた多くの企業がイスラエルでの事業を閉鎖した。[ 23 ] [ 24 ]一方、ISAは2017年初頭に法案を起草し[ 25 ]、2017年6月にイスラエル内閣で承認された。この法律は最終的に2017年10月にクネセトで承認された。[ 26 ]
2017年、ハウザー教授は、現代世界の証券取引所が経験している構造変化に沿って、テルアビブ証券取引所の相互会社化プロセスを主導しました。ハウザー教授はまた、電子取引システムの監督も推進しています。最近、クネセトは、取引システムの運営とマーケティングが公正に行われ、顧客の資金が保護されることを保証することを目的とした法案を承認しました。2016年までにライセンス取得プロセスは完了し、現在、外国為替取引プラットフォームのライセンスを保有する企業は6社あります。
2017年11月、彼は2018年初めにISAの役職を退任すると発表した。[ 27 ]
2017年12月、ハウザー氏はISAがテルアビブ証券取引所から暗号通貨関連企業の排除を検討していると述べた。 [ 28 ]
2006年、ベングリオン大学優秀科学者賞を受賞した。
ハウザー氏はグローブス誌によって2013年のイスラエル経済に最も影響力のある10人の1人に選ばれた。 [ 29 ]
ハウザー教授の任期中、ISAは2015年に政府の透明性に関する法務大臣賞を受賞しました。式典でアイェレット・シャケド大臣は、「ハウザー教授のリーダーシップの下、証券監督庁は、公的機関がいかにして透明性の深遠な原則を根付かせ、最高水準の透明性をもって継続的かつ体系的に活動できるかを、我々皆に示しています」と述べました。
ハウザーは、ザ・マーカー紙によって2017年にイスラエルで最も影響力のある100人の中で8位にランクされました。[ 30 ]