南南協力

南南協力（SSC ）は、開発途上国間の資源、技術、知識の交換を説明するために、政策立案者や学者によって歴史的に使用されてきた用語です。

意味

「南」あるいは「グローバル・サウス」という用語は、植民地時代あるいは帝国主義時代に生じた格差に根ざした、類似した政治的、社会的、経済的歴史を持つ世界の地域として定義されます。「南」とは、経済的・政治的経験においてますます多様化している開発途上地域が直面する懸念をイデオロギー的に表現したものとして理解されています。[ 1 ]

グローバル・サウスは、世界の開発においてますます重要な貢献を果たしています。多くの国の経済的・地政学的重要性が高まっています。これまで、南南協力は知識の共有と能力構築に重点を置いてきましたが、近年、グローバル・サウス諸国と新興金融機関は開発金融においてもますます積極的に活動しています。[ 2 ]この協力は、植民地主義、貧困、抑圧、後進性の残滓からコミュニティや国家を解放するという、長期的な歴史的プロジェクトを指しています。

この協力は、世界システムにおいて「不利な立場」にあると言える集団間の相互利益と連帯というビジョンを通して歴史的変革を達成するための、主要な組織概念と実践体系となる。これは、これらの「不利な立場」にあるコミュニティが相互扶助を通じて開発分野を通じた協力を達成し、北方諸国による支配から彼らの共通の利益を反映する世界秩序全体へと変革するという希望を表明している。[ 3 ]

歴史

SSCの設立は、1955年にインドネシアのバンドンで開催されたアジア・アフリカ会議（バンドン会議としても知られる）に遡ります。この会議はSSCにとって画期的な出来事として広く認識されています。当時のインドネシア大統領スカルノは、この会議を「人類史上初の有色人種による大陸間会議」と呼びました。[ 4 ]スカルノ大統領による開会演説にもかかわらず、バンドン会議に類似した会合は過去にも開催されていました。しかしながら、バンドン会議は他に類を見ないものであり、参加国が遠方のヨーロッパ列強の植民地ではなくなった初めての会議であったため、SSCの設立を促進しました。[ 4 ]スカルノ大統領はこの会議で、「今や我々は自由で、主権を持ち、独立している。我々は再び自らの国の主人となった。会議のために他の大陸に行く必要はない」と有名な​​発言を残しました。[ 4 ]

この会議はビルマ、セイロン、インド、インドネシア、パキスタンの主催で、アフガニスタン、ビルマ、カンボジア、セイロン、中国、エジプト、エチオピア、ゴールドコースト、インド、インドネシア、イラン、イラク、日本、ヨルダン、ラオス、レバノン、リベリア、リビア、ネパール、パキスタン、フィリピン、サウジアラビア、スーダン、シリア、タイ、トルコ、ベトナム民主共和国、ベトナム国、イエメン王国の29の独立国が参加した。[ 4 ]各国は、当時アフリカとアジアで進行していた脱植民地化の取り組みの継続を支持した。多くの国がいくつかの問題で意見の相違があったものの、バンドン会議は「植民地時代後の国々が国際関係における西側支配に集団的に抵抗した最初の大きな事例となった」[ 4 ] 。

1978年、国連は南南貿易と各機関の協力を促進するために南南協力ユニットを設立しました。[ 5 ]

しかし、南南協力が開発に与える影響が感じられるようになったのは1990年代後半になってからである。[ 6 ]活動は地理的範囲から、アフリカ・南米（ASA）協力[ 7 ]として知られており、アジア太平洋地域では南南協力[ 8 ]としても知られている。

ASA協力はこれまでに2回の首脳会議を開催している。第1回首脳会議は2006年にナイジェリアのアブジャで開催され、アフリカから53名、南米から12名が参加した。第2回首脳会議は2009年9月にベネズエラのマルガリータ島で開催され、アフリカから49名、南米から12名の首脳が参加した。[ 9 ] [ 10 ]

南南協力は先進国の援助プログラムへの依存を減らし、国際的な力のバランスを変えるのに役立ってきた。[ 11 ]

規範原則

  • 国家主権に関する相互尊重
  • 対等な国同士のパートナーシップ
  • 協力に関する利益を平等に得る
  • 条件に依存しない
  • 協力関係にある国同士は不干渉である（不干渉）

方向

南米およびアフリカ諸国の指導者たちは、この協力が新たな世界秩序をもたらし、既存の西側諸国の社会的、経済的、そして政治的支配に対抗することを期待している。故ウゴ・チャベス大統領は、この協力の形成を「人々の救済の始まり」と見なした。[ 12 ]

経済協力

国連南南協力デー特別イベント

この協力の主要目標の一つは、経済関係の強化と改善である。これらの「南」諸国が更なる改善を期待する分野には、エネルギーと石油への共同投資、共通銀行などがある。2009年の首脳会議で合意されたその他の地域貿易協定[ 13 ]には、ベネズエラが南アフリカとの石油協定、シエラレオネとの共同鉱業会社設立に関する覚書への署名など​​がある。一方、ブラジルは、技術的専門知識と知識・技能の移転に重点を置いた、年間10億ドルを超える海外援助提供モデルを開発し、その成功度はますます高まっている（多くの伝統的な援助国を上回る）。ブラジルの援助の大部分は、アフリカ、特にポルトガル語圏アフリカ諸国とラテンアメリカに配分されている[ 14 ]。ブラジルの南南開発援助は、「待ち受ける世界モデル」と呼ばれている[ 15 ] 。

両大陸は世界のエネルギー資源の4分の1以上を保有しています。これには、ボリビア、ブラジル、エクアドル、ベネズエラ、アルジェリア、アンゴラ、リビア、ナイジェリア、チャド、ガボン、赤道ギニアの石油と天然ガスの埋蔵量が含まれます。[ 16 ]

インフラプロジェクトに融資する銀行

南南協力における課題の一つは、国際通貨基金（IMF）と世界銀行に代わる南南銀行を設立するための十分な資本の不足でした。しかし、二つの新たな「南南銀行」の設立により、この状況は変わりました。

2014年7月に開催されたBRICS（ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ）第6回首脳会議において、5カ国はインフラ整備プロジェクトへの融資を主眼とする新開発銀行（BRICS開発銀行）の設立を承認した。同銀行は上海に拠点を置く。同時に、BRICS諸国が経済的困難に直面した際に世界銀行やIMFに代わる選択肢を提供し、各国経済を守り、国際社会の地位を強化するため、緊急準備金協定（CRA）も締結された。ロシアはCRAに180億米ドルを拠出し、5カ国は総額1000億米ドル以上をCRAに拠出する。CRAは現在運用されている。2015年と2016年には、新銀行の資金を用いて革新的プロジェクト向けの資金調達メカニズムを開発する作業が進められていた。[ 17 ]

2つ目の新しい銀行はアジアインフラ投資銀行（ AIIB）です。こちらもインフラプロジェクトへの融資を目的として設立されました。中国が主導するこの銀行は北京に拠点を置いています。2016年までに、フランス、ドイツ、韓国、イギリスなど多くの先進国を含む50カ国以上が参加に関心を示しています。[ 18 ]

アジア太平洋自由貿易圏

中国はアジア太平洋自由貿易圏（APFTA）の創設を主導しており、中国の構想によれば、APFTAは同地域における既存の二国間および多国間自由貿易協定に優先することになる。 2014年11月のアジア太平洋経済協力（ APEC）首脳会議では、2016年末までに実現可能性調査を完了するという北京ロードマップが承認された。 [ 18 ]

特別経済区

中国の海外特別経済区（SEZ）は南南協力のもう一つの例である。[ 19 ] 1990年から2018年までに、中国企業はサハラ以南のアフリカと中東に11のSEZを設立した。これにはナイジェリア（2つ）、ザンビア、ジブチ、ケニア、モーリシャス、モーリタニア、エジプト、オマーン、アルジェリアが含まれる。 [ 20 ]一般的に、中国政府は不干渉の姿勢をとっており、中国企業にそのような経済区の設立を任せている（ただし、中国アフリカ開発基金を通じた支援を含め、助成金、融資、補助金の形で支援は提供している）。[ 20 ]中国アフリカ協力フォーラムはこれらのSEZを積極的に推進している。[ 20 ]ドーン・C・マーフィー教授がまとめているように、これらの特区は「中国の発展の成功を他国に移転し、中国の製造企業のビジネスチャンスを増やし、重要な市場への優先貿易アクセスを持つ国に特区を設立することで貿易障壁を回避し、これらの地域に投資する中国の中小企業にとって好ましいビジネス環境を作り出すことを目的としている」[ 20 ] 。

地域経済共同体の役割

南半球諸国は地域経済共同体を通じて協力関係を発展させています。例えば、ロシア連邦は上海協力機構とユーラシア経済連合（EU）においてアジアのパートナーとの協力関係を発展させています。EUは2015年1月1日にベラルーシとカザフスタンが発足し、その後アルメニアとキルギスタンにも拡大されました。EUはEUに代わるユーラシア経済共同体です。

その他の南南協力組織としては、中国アラブ諸国協力フォーラムや中国アフリカ協力フォーラム（後者は経済協力に加えて、重要な政治協力の要素を持っている）などがある。[ 21 ]

農業における南南協力

中国は、南南協力へのイデオロギー的コミットメント（および食糧安全保障の向上という実際的な願望）を踏まえ、アフリカに一連の農業技術実証センターを設立した。[ 22 ]これらは、中国とアフリカ諸国間の農業協力において非常に目立つ要素である。[ 23 ]これらのセンターの機能は、中国の農業の専門知識と技術をアフリカの開発途上国に伝えるとともに、農業分野で中国企業に市場機会を創出することである。[ 23 ]

中国は、2006年の中国アフリカ協力フォーラムにおいて、初めて農業技術実証センターの設立を発表しました。2006年から2018年の間に、サハラ以南アフリカに19のセンターが開設されました。[ 23 ] 2023年現在、アフリカ24カ国に農業技術実証センターが存在します。[ 24 ] : 173

科学における南南協力

二国間協力

両国は、インフラ整備と経済の多様化を目指し、二国間ベースで科学技術イノベーションの分野でも協力しています。例えば、中国とロシア連邦の間には「ダイナミックな二国間協力」が存在します。この協力は、両国が2001年に締結した善隣友好協力条約に端を発しており、同条約に基づき、4カ年計画に基づく定期的な実施計画が策定されています。数十件の大規模共同プロジェクトが実施されており、中国初の超高圧送電線の建設、実験用高速中性子炉の開発、ロシア連邦と中国における地質探査、光学、金属加工、水力学、空気力学、固体燃料電池に関する共同研究などが挙げられます。その他の優先協力分野としては、産業用・医療用レーザー、コンピューター技術、エネルギー、環境・化学、地球化学、触媒プロセス、新素材などが挙げられます。[ 17 ]

地域センターの役割

南半球諸国は、地域センターや国際センターを通じて科学技術協力を促進する傾向が強まっています。これらの地域センターや国際センターは、国​​連機関の後援の下で設立されています。その一例が、マレーシアにある南南協力のための国際科学技術イノベーションセンター（ISTIC）です。このセンターは2008年にユネスコの後援を受けて設立されました。2014年には、カリブ海の科学者ネットワークであるCariscienceがISTICと提携し、トバゴでカリブ海諸国のためのテクノプレナーシップに関する研修ワークショップを開催しました。もう一つの例は、中東における実験科学と応用のためのシンクロトロン光利用センター（SESAME）です。[ 25 ]

宇宙技術

中国とブラジルは宇宙分野で協力を成功させてきた。[ 26 ] :202 最も成功した宇宙協力プロジェクトの中には、地球監視衛星の開発と打ち上げがある。[ 26 ] :202 2023年現在、両国は6基の中国ブラジル地球資源衛星を共同で開発している。[ 26 ] :202 これらのプロジェクトは、ブラジルと中国の両国が衛星画像へのアクセスを開発し、リモート送信研究を促進するのに役立ってきた。[ 26 ] :202 ブラジルと中国の協力は、宇宙分野における2つの開発途上国間の南南協力のユニークな例である。[ 26 ] :202

気候変動

中国はクリーンエネルギーのリーダーであり、その技術を他の開発途上国に輸出しているほか、南半球の他の国々との二国間協力プログラムの供給源でもある。[ 26 ] : 202 「十、十、千」プログラムは、気候変動への取り組みにおける中国の南南協力の包括的なイニシアチブである。[ 26 ] : 224 2016年に発表されたこのプログラムは、10の低炭素実証ゾーン、100の気候変動緩和プロジェクト、および1,000の気候変動研修協力プロジェクトを設立することを目指している。[ 26 ] : 224 2023年現在、中国はこのイニシアチブの一環として、少なくとも27か国の他の開発途上国と提携を結んでいる。[ 26 ] : 224 セイシェル、スリランカ、ミャンマーは、低炭素実証ゾーンを開発するための覚書に署名している。[ 26 ]中国はこのイニシアチブの一環として、多数の気候変動研修プログラムを支援してきた。[ 26 ] : 224

ブラジルと中国は、中国・ブラジル気候変動・エネルギー技術革新センターを設立した。これは、南南二国間クリーンエネルギープログラムの中でも最も野心的なプログラムの一つである。[ 26 ]：201–202

安全保障協力

平和と安全保障の責任も協力の最重要課題となっている。2009年のアフリカ・南米サミットにおいて、カダフィ大佐は南米とアフリカ間の防衛同盟を提案した。彼はこの同盟を「南のNATO」と呼んだ[ 27 ] 。

文化協力

スポーツ

ベースボール5はラテンアメリカのストリートスポーツからインスピレーションを受け、発展途上国でも利用できるように設計された。[ 28 ] [ 29 ]

キューバは、スポーツトレーニングプログラムの提供を通じて、様々な国と交流していることで知られています。[ 30 ] [ 31 ]また、スポーツ外交を促進するために、複数のスポーツイベントの利用を分析することにも関心が寄せられています。[ 32 ]

南南移住

南半球諸国間の移住は、国際移住全体の少なくとも3分の1を占めており[ 33 ]、一般的に隣国間で行われる。例えば、インドへの移民の98%は、以前の居住地がアジアの他の地域であったと記録している[ 34 ] 。近年の南南移住では、移住者の移動距離が長くなり、中東における南アジア系移民が最大の移住回廊を形成している[ 35 ] 。

出典

 この記事にはフリーコンテンツ作品からのテキストが含まれています。CC-BY-SA IGO 3.0ライセンスに基づきます。テキストはユネスコ科学報告書「2030年に向けて」621ページ、ユネスコ出版より引用しています。

参照

参考文献

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