南東アラスカ自然保護協議会
南東アラスカ自然保護協議会
略語東南アジア地域協力センター
タイプ非営利団体
92-0062992
法的地位501(c)(3)
本部アラスカ州ジュノー
理事長
スティーブ・カリック
理事会副議長
ミシェル・アンドゥール・マイヤー
常務取締役
マギー・ラブ
Webサイトhttps://www.seacc.org/

南東アラスカ保全協議会（SEACC）は、アラスカ南東部の土地と水域の保護に重点を置く非営利団体です。SEACCは、保全活動を推進し、持続可能な天然資源管理を提唱しています。SEACCはアラスカ州の州都ジュノーに拠点を置いています。この環境保護団体は、アラスカ南東部、特にパンハンドル、トンガス国有林[ 1 ]、インサイド・パッセージなどの地域における問題に焦点を当てています。

ビジョンとミッション

SEACCのビジョンは、「アラスカ南東部の先住民族の管理の伝統に導かれ、世界最大の温帯雨林の空気、土地、水を保護する」ことです。その使命は、「私たちの相互依存的な全体が今後1万年も存続できるよう、多様なコミュニティやパートナーと協力し、耳を傾け、学び、教育し、提唱していく」ことです。[ 2 ]

歴史

1960年代と1970年代、米国森林局による大規模な皆伐プロジェクトは、環境保護活動家にとって大きな懸念事項でした。 [ 3 ]具体的には、森林局が2つのパルプ工場に与えた長期許可により、これらの工場は古代の原生木を皆伐してパルプに加工することができました。[ 4 ] 1970年、アラスカ南東部全域のコミュニティから集まった人々が、トンガス国有林での持続不可能な伐採に反対する団体を結成しました。[ 4 ]彼らはトンガス国有林保護団体としてスタートしました。彼らは主に大規模な原生林の伐採に反対していましたが、後に南東アラスカ自然保護協議会に改名しました。[ 5 ] 1977年、SEACCは連邦政府公認の501(c)団体となりました。[ 6 ]

トンガス木材改革法

1975年、森林局は1975年トンガス計画を発表し、数百万エーカーの土地を原生地域に指定することを提案した。これらの地域は、伐採の脅威にさらされたことがない、あるいは今後も脅かされることのない、険しい岩だらけのフィヨルドや移動する氷河であった。自然保護活動家らには6週間の回答期間が与えられた。SEACCは伐採から保護する必要がある45の地域を挙げた。1975年3月7日、アラスカ南東部の自然保護活動家らがシトカに集まり、SEACCのトンガス原生地域指定提案について議論した。[ 7 ] SEACCはこの問題に関するキャンペーンでシエラクラブ・アラスカ代表から支援を受けた。1976年、テッド・ホワイトセルとケイ・グリーノーはSEACCを初めてワシントンD.C.に派遣し、国有林野管理法の公聴会に出席させた。 [ 8 ]

1976年3月にワシントンで行われた議会公聴会は、ポイント・ベーカー協会と原告のハーブ・ジースク、チャック・ジースク、アラン・スタインが1975年12月23日にアラスカの米国地方裁判所で勝訴したため開催された。この裁判でファン・デル・ヘイト判事は、1) 枯死または枯死寸前の木以外は伐採してはならない、2) プリンス・オブ・ウェールズ島のカルダー湾とレッド湾を結ぶ線の北側では木を一切伐採してはならない、と命じた。[ 9 ]

1976年3月、アラン・スタインはアラスカ漁業連合とポイント・ベイカー協会を代表して議会で証言した。[ 10 ]ジースク判決は西海岸全域での皆伐伐採を中止させる恐れがあったため、木材業界は議会でジースク判決を覆すための即時公聴会の開催を強く求めた。[ 11 ]

1976年、グラベル上院議員はアラスカ州で、審議中の国有林管理法（NFMA）に関する公聴会を開催した。しかし、委員会は既に重要な問題について調整を行っていた。ハドルストン上院議員は、農林委員会環境・土壌・保全・林業小委員会の公聴会記録（1976年8月18日および21日、ジュノー、ケチカン、シトカ）の26ページおよび60～61ページで、委員会が8月の証言（例えば、300フィートの緩衝帯の義務化によって皆伐地の設置における米国森林局の裁量権を剥奪すべきかどうかなど）を検討する前に、法案は本会議で審議できる状態にあると述べた。[ 12 ]大統領は1976年10月22日に1976年国有林管理法に署名した。[ 13 ]

翌年のトンガス計画草案では、提案された原生地域の大部分が依然として岩場に含まれていました。代替案の中には、アドミラルティ島やウェストシカゴといった手つかずの地域での大規模な皆伐を提案するものもありました。1977年、SEACCを含む7つの環境保護団体がアラスカ連合を結成しました。しかし、努力にもかかわらず、カーター大統領は1,700万エーカーのトンガス国有林のうち540万エーカーを保護するアラスカ国有地保全法に署名しました。アラスカ国有地保全法（ANILCA）は、SEACCがさらなる行動を起こし、トンガスの原生林を伐採から守るきっかけとなりました。[ 14 ]

SEACCの45地域保護案は、森林局の1979年トンガス土地管理計画では無視されました。この後退後、SEACCの主要メンバーの一部が辞任しました。ジョン・シスクはこう表現しました。 「トンガス問題は終わった。残りは木材会社の手に渡った。」 SEACCは諦めず、トンガス国有林の問題だけでなく、水質汚染といった小規模な案件にも取り組みました。

バート・ケーラーは1984年にSEACCの責任者に就任し、1986年に森林局に異議を唱える文書を発表しました。「最後の抵抗」と題されたこの報告書は、トンガス国有林における伐採の経済的損失を暴露しました。報告書は、森林局が毎年どれだけの損失を出しているかを明らかにしました。この報告書は大きな議論を巻き起こし、SEACCはワシントンD.C.に懸念を訴えました[ 15 ]。 1986年5月8日と9日には、下院内務委員会公有地小委員会によってトンガス国有林に関する公聴会が開催されました。[ 16 ]ケーラーは全国的なトンガス改革運動を主導し、パルプ工場の長期契約の終了、自然保護区の拡大、伐採に対する主要な補助金の削減を訴えた。[ 17 ]この運動は数年にわたって続き、政府関係者や環境保護活動家との多くの協議や会合が行われた。SEACCはトンガス木材改革法の成立に向けた闘いを諦めず、多くの支援を受けた。[ 14 ]

ANILCA法が可決されてから10年後、SEACCは長年闘ってきた地元で策定された初の連邦土地保護法案を通過させた。ジョージ・ブッシュ大統領は1990年11月28日にトンガス木材改革法に署名した。 [ 18 ]この法律は、「アラスカ国有地保護法を改正し、トンガス国有林内の特定の土地を永久に保護し、特定の長期木材契約を変更し、河畔生息地の保護を規定し、その他の目的のための法律」と説明されている。[ 19 ]この法律により、さらに120万エーカーの森林地帯が保護され、パルプ工場の契約はキャンセルされた。トンガス木材改革法はSEACCにとって最初の大きな勝利であった。[ 20 ]勝利後、ケーラーはモンタナ州に移り、グレーター・イエローストーン連合で働いた。 1995年、アラスカ州上院議員のフランク・マーカウスキー、テッド・スティーブンス、ドン・ヤングが権力を握り、トンガス木材改革法を変えようとしているのを知ったケーラーはアラスカに戻った。[ 21 ] 1年後、ケーラーはワシントンD.C.に戻り、この問題について議論した。トンガス木材改革法が可決されてから6年後、トンガス国有林は再び国家的な問題となった。[ 22 ]結局、トンガス木材改革法の結果、1997年にはシトカとケチカンの2つの大きな製材所が閉鎖を余儀なくされ、さらに50万ヘクタールの森林地帯が保護された。[ 23 ] 1997年には最大のパルプ工場であるケチカンパルプ社が閉鎖を余儀なくされた（ダービン、2005年）。[ 24 ]

クール・アラスカ社対南東アラスカ自然保護協議会

クール・アラスカ社対南東アラスカ自然保護協議会（SEACC）、シエラクラブ、リン・カナル自然保護協議会は、鉱山開発業者であるクール・アラスカ社を相手取って訴訟を起こした。同社はアメリカ陸軍工兵隊から、有毒廃棄物を環境に投棄する許可証を取得していた。3つの環境非営利団体は、ロウアー・スレート湖に有毒な鉱滓を投棄する許可証は、水質浄化法第301条(a)、第301条(e)、および第306条(e)に違反すると主張した。裁判所はクール・アラスカ社に有利な判決を下した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]

SEACCユナイテッド

SEACCの非管理職従業員は、全国労働関係法（NLRA）に従い、2022年12月9日に、すべての資格のある（常勤、非管理職）従業員の公的な過半数の賛成により、SEACCユナイテッドとして労働組合を結成しました。 [ 28 ] SEACCユナイテッドは、2022年12月19日の選挙のために全国労働関係委員会（NLRB）に請願書を提出しました。 2023年3月30日、SEACCユナイテッドは、NLRB選挙で3対1の投票で正式に承認されました。[ 29 ] SEACCユナイテッドは、 AFL-CIOの加盟組織である全米通信労働組合ローカル37074に加盟していました。2024年8月、SEACCユナイテッドは解散しました。 CWA Local 37074からのメールには、「現在交渉団に所属するSEACC従業員の意向に基づき、組合への支持はもはや過半数に達していません。したがって、デンバー新聞組合（CWA Local 37074）はSEACC交渉団に関心がないことを表明します」と記載されていました。

現在の仕事

SEACCは、トンガス国有林およびアラスカ州が管理する土地における大規模な商業伐採に反対するキャンペーンを続けています。トランプ政権は2025年1月20日に大統領令を出し、アラスカでの天然資源採取を増やす意向を発表しました。アラスカの並外れた資源の潜在能力を解き放つ。米国農務省は2025年6月、トンガス国有林の900万エーカー以上を商業伐採や道路建設から保護する国家道路なし地域保全規則を撤回する意向を発表しました。SEACCは、他の国とアラスカを拠点とする保全団体、市町村および部族政府、中小企業とともに、撤回に反対しました。SEACCプレスリリース：トンガス擁護者が、アメリカ最大の森林に対する道路なし地域保全規則の保護のトランプ政権による撤回を非難。SEACCはまた、大規模な木材販売への反対を監視および組織し、森林管理における保全の視点を提唱しています。SEACC ：トンガスに関する取り組み。

2016年2月28日、米国最高裁判所は、アラスカ州がトンガス国有林を道路なし規則から除外することを却下した。この森林局規則は、指定された国有林地での道路建設を制限するものである。「2001年道路なし規則は、国有林システム内の5850万エーカーの調査済み道路なし地域での道路建設、道路再建、木材伐採を禁止するものである。2001年道路なし規則の目的は、多目的利用管理の観点から、国有林システム内の調査済み道路なし地域に永続的な保護を提供することである。」[ 30 ] SEACCは、アースジャスティスおよび天然資源保護協議会と共に、トンガス国有林のために擁護活動を行い、アラスカ州に異議を申し立てた。

その他の主要なキャンペーンには、採鉱監視活動やアラスカ海域での大型船舶によるよりクリーンな海洋燃料の使用推進などが含まれます(SEACC Web サイト)。

受賞歴と実績

SEACCは1990年、「国の国有資源の賢明な利用と管理への顕著な貢献」により、国家自然保護功績賞を受賞しました。これは、トンガス木材改革法キャンペーンを成功に導いた功績に対し、全米野生生物連盟から授与されたものです。 [ 31 ]

2012年、SEACCの元事務局長リンジー・ケッチェル氏とプロジェクトリーダーのダン・レッシュ氏は、若者、アラスカ先住民、ボランティア、そして森林局職員と共にスティキーン・アドミラルティ島とチチャゴフ島原生地域を訪れた原生地域スチュワード活動に対し、森林局から「年間最優秀原生地域パートナー賞」を受賞しました。彼らはまた、アドミラルティ島でゴミや廃棄物の清掃、外来植物の駆除も行いました。[ 32 ] [ 33 ]

参考文献

  1. ^米国における生物多様性の草の根保全. DIANE Publishing. pp. 20–. ISBN 9781428923010。
  2. ^ SEACCについて
  3. ^ダービン、K.（2005年）『トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い』オレゴン州立大学出版局。
  4. ^ a b「私たちのルーツ - 南東アラスカ自然保護協議会」Seacc.org . 2017年1月19日閲覧。
  5. ^ 「SEACCの新長官、越境地雷を標的に」 Ktoo.org 2014年3月27日2017年1月19日閲覧。
  6. ^ 「SOUTHEAST ALASKA CONSERVATION COUNCIL」GuideStar . 2017年1月19日閲覧。
  7. ^ダービン、K. (2005).『トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い』オレゴン州立大学出版局. 91ページ.
  8. ^ダービン、K. (2005).トンガス：パルプ政治とアラスカ熱帯雨林をめぐる闘い.オレゴン州立大学出版局. 94ページ.
  9. ^ 「Zieske v. Butz, 406 F. Supp. 258 | Casetext Search + Citator」 casetext.com . 2021年2月24日閲覧。
  10. ^ 「Stein (Alan) papers」 . oac.cdlib.org . 2021年2月24日閲覧。
  11. ^ “Zieske v. Butz、412 F. Supp. 1403 (D. Alaska 1976)” .ジャスティア・ロウ。2021年2月24日閲覧。
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  13. ^ Humphrey, Hubert H. (1976年10月22日). 「All Info - S.3091 - 第94回議会（1975～1976年）: 1974年森林・放牧地再生可能資源計画法の改正、およびその他の目的のための法律」 www.congress.gov . 2021年2月24日閲覧。
  14. ^ a bダービン、K.（2005年）『トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い』オレゴン州立大学出版局、第1章。
  15. ^ダービン、K. (2005).『トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い』オレゴン州立大学出版局. 170ページ.
  16. ^ダービン、K. (2005).『トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い』オレゴン州立大学出版局. 168ページ.
  17. ^ダービン、K. (2005).『トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い』オレゴン州立大学出版局. 173ページ.
  18. ^ USDA (1993).環境影響評価書草案 – ケチカンパルプ社長期木材売買契約書 第1巻. 5ページ
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  20. ^ランカスター、J. (1990年2月27日). 「草の根から荒野を守る」ワシントン・ポスト、A21.
  21. ^ダービン、K. (2005).トンガス：パルプ政治とアラスカ熱帯雨林をめぐる闘い.オレゴン州立大学出版局. 268ページ.
  22. ^ダービン、K. (2005).『トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い』オレゴン州立大学出版局. 281ページ.
  23. ^ロバート・ムラゼック. 「トンガス木材改革法（1990年、第101回議会 HR 987）」 . GovTrack.us . 2017年1月19日閲覧。
  24. ^ダービン、K. (2005).トンガス：パルプ政治とアラスカの熱帯雨林をめぐる闘い.オレゴン州立大学出版局. 183-188ページ.
  25. ^ Kroons, J. (2009年6月22日). 「最高裁、アラスカ水資源訴訟で陸軍工兵隊と鉱山会社を支持」 .ニューヨーク・タイムズ. 2017年1月19日閲覧。
  26. ^ 「Coeur Alaska v. SE Alaska Conservation Council」Oyez.org . 2017年1月19日閲覧。
  27. ^ Larson, W. (2010). Coeur Alaska, Inc. v. Southeast Alaska Conservation Council, 129 S. Ct. 2458 (US 2009). Washington & Lee Journal of Energy, Climate, and the Environment . 190-194ページ
  28. ^ 「SEACCユナイテッドが認知度向上を目指す」 KINY 2023年4月1日閲覧。
  29. ^サバティーニ、マーク (2023年3月29日). 「SEACC従業員、組合投票で勝利、しかし控訴保留」 .ジュノー・エンパイア. 2023年4月1日閲覧。
  30. ^ 「Roadless - 2001 Roadless Rule」 . Fs.usda.gov . 2001年1月12日. 2013年2月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年1月19日閲覧。
  31. ^ 「全米野生生物連盟：全米自然保護功労賞受賞者」（PDF）Nwf.org . 2017年1月19日閲覧。
  32. ^ 「SitNews: Wilderness Awards、努力を評価」 Sitnews.us 、 2012年9月28日。 2017年1月19日閲覧。
  33. ^ 「省庁間職員、荒野での活動で地域森林官から表彰」米国森林局。2017年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年1月19日閲覧。
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