ディープステート

ディープステート[ 1 ]とは、政府内部ではあるが政治指導部からは独立し、独自の目的と目標を追求する（実在または架空の）無許可の秘密権力ネットワークを指す用語である。

この用語はトルコ（「デリン・デヴレット」）で生まれたが、[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]、他の国の文脈では様々な解釈が生まれている。ある国では「ディープステート」は、暗黙の陰謀を指すために使われ、またある国では、軍、諜報機関、官僚機構が民主的な統治に及ぼす永続的な影響に対する懸念を表すために使われている。多くの場合、ディープステートに対する認識は、歴史的出来事、政治闘争、そして政府機関内の勢力バランスによって形作られる。

この用語の使用は政治学の域を超え、大衆文化、ジャーナリズム、そして陰謀論へと広がり、舞台裏で活動する隠れた権力ネットワークに関する幅広い信念を反映しています。特に2016年の米国大統領選挙後、「ディープステート」は、ドナルド・トランプ政権と保守系メディアの両方によって悪意を持って推進されている米国における陰謀論を暗示する軽蔑的な用語として、はるかに広く使用されるようになりました。[ 5 ] [ 6 ]

語源

「ディープステート」という用語は、トルコ語の「derin devlet」（直訳すると「ディープステート」 ）の直訳である。この用語はもともとトルコで生まれ、特定のイデオロギー的または政治的現状を維持するために、選出された役人から独立して活動する軍、諜報機関、官僚組織のネットワークを指す言葉として使われた。[ 4 ]

この用語の正確な起源については議論があるものの、トルコにおける「ディープステート」という概念は共和国成立初期に遡り、軍部や官僚機構内の非公式な権力構造を指していると主張する歴史家もいる。一方、現代の解釈は、政治的不安定を防ぎ、ソ連の影響に対抗するために秘密作戦が行われた冷戦時代に深く結びついていると主張する歴史家もいる。 [ 7 ]

「ディープステート」という概念はトルコに限ったものではありません。多くの国が、舞台裏で活動する秘密の権力構造を表す同様の概念を持っています。用語は様々ですが、民主主義制度の及ばない範囲で権力を行使する軍事、諜報機関、あるいは官僚機構のネットワークを指すことが多いです。

ディープステート概念の先駆者

政府を秘密裏に支配する隠れたネットワークという考え方は、現代のディープステートの概念よりも古くから歴史的に存在しています。歴史を通して、社会は隠れた敵、秘密組織、そして秘密主義の官僚組織や軍事力によって正当な統治が損なわれることへの恐怖を表明してきました。こうした恐怖は時代によって様々ですが、説明責任のない権力、陰謀的なネットワーク、そしてエリートによる支配への疑念という共通のテーマを共有しています。[ 8 ]

魔術と悪魔の陰謀

『魔女と魔法使いの歴史』（1720年）に出てくる、邪悪な儀式の一環として悪魔に蝋人形を捧げる魔女たち

中世ヨーロッパおよび近世ヨーロッパでは、隠れた敵への恐怖は、しばしば魔女術や悪魔の陰謀への疑念として現れました。魔女術に関する最も影響力のある論文の一つである『魔女狩り』（1487年）は、魔女がキリスト教社会を転覆させるために組織化された秘密組織を形成しているという考えを体系化しました。この考えは集団ヒステリーを煽り、ヨーロッパ全土および植民地時代の北米で魔女裁判や異端審問が起こりました。当局はこうした告発を利用して反対意見を抑圧し、国家と教会の支配を強化しました。[ 9 ]

ユヴァル・ノア・ハラリは、この隠れた敵への恐怖は、現代のディープステート陰謀論、特にQアノンと類似していると指摘する。Qアノンも同様に、悪魔の儀式、子供の生贄、社会の腐敗に関与する秘密の悪意あるネットワークを描いている。『鉄槌』が魔女が悪魔と契約して子供を誘拐して生贄にしたと主張したのと同様に、Qアノンは政治エリートが世界的な児童人身売買組織に参加して「アドレノクロム」を採取していると主張している。アドレノクロムは実在し、簡単に合成できる化合物で、大衆文化では生きた人間の体の腺からのみ得られる邪悪な薬物として神話化されている。ハラリによると、どちらの物語も循環論法（否認がさらなる有罪の証拠とみなされる）に依存しており、極端な行動を正当化している。終末論と二元論的思考に根ざしたこれらの陰謀は、政治的対立を善と悪の戦いとして描き、社会不安を道徳的パニックへと導き、隠れた敵の排除を要求することで権威を強化している。[ 9 ]

秘密結社と政治転覆

ウィリアム・ホガースの『ゴルマゴンによって明るみに出されたフリーメイソンリーの謎』（1724年）は、中国の皇帝と孔子が率いる混沌とした行列を描き、フリーメイソンリーを風刺しています。このエッチングは、不条理な儀式と誇張されたイメージを通して、フリーメイソンリーが主張する古代の知恵と秘密の影響力に嘲笑を呈しています。

啓蒙時代において、隠れた権力構造への恐怖は、超自然的な敵から、エリート層による統治への影響力への懸念へと変化した。フリーメイソンとバイエルン・イルミナティは陰謀論の対象となり、舞台裏で政治体制を操作していると非難された。[ 8 ] [ 10 ]

ドイツ啓蒙思想家クリストフ・マルティン・ヴィーラントは、 1788年の著作『コスモポリタン秩序の秘密』において、こうした懸念を探求した。ヴィーラントは、しばしば公共の利益のために活動すると主張する秘密組織が、いかにして国家内部の国家となり、正当な政治制度を転覆させるかについて考察した。彼の著作は、秘密結社が統治に及ぼす影響に関する啓蒙時代のより広範な懸念を反映している。ヴィーラントは陰謀論を唱えたわけではないが、秘密の権力構造と公的な説明責任との間の緊張関係を批判的に検証した。[ 11 ]

こうした恐怖は、フランス革命（1789～1799年）後、一部の政治派閥が秘密結社を政治的動乱の陰謀だと非難したことでさらに強まりました。ヨーロッパと北米の政府は、友愛団体や地下政治団体に対する規制政策で対応し、国政を左右する隠れた勢力への不安を浮き彫りにしました。[ 12 ]

資本主義、金融機関、そして反ユダヤ主義

ジョセフ・ケプラーの『上院のボス』（1889年）は、独占企業が上院議員の上にそびえ立ち、金ぴか時代における企業支配を象徴しています。彼らの背後には「ここは独占企業の、独占企業による、独占企業のための上院です」と書かれた看板があり、政治腐敗とエリート層の影響力を浮き彫りにしています。

19世紀は人類史の転換点となり、資本主義と世界的な金融機関が政治権力を再編した。ハラリが『サピエンス全史』で論じているように、資本主義は金融システム、信用、経済成長への共通の信念の上に成り立っており、この変化によって銀行、企業、民間資本が政府や社会に対して前例のない影響力を及ぼせるようになった。[ 13 ]この変革により、金融エリートが伝統的な政治権力に取って代わり、恒久的で説明責任のない支配階級として定着したのではないかという懸念が広まった。[ 14 ] 1873年恐慌のような金融危機は、選挙で選ばれていない金融エリートが経済政策を決定し、国家の安定よりも自らの利益を優先しているのではないかという懸念を強めた。[ 14 ] [ 15 ]

以前のディープステートに関する懸念は、主にフリーメイソンやイルミナティのような秘密結社に集中していましたが、新たな説は、ユダヤ人の金融家や銀行エリートが世界の政治と経済を支配しているという誤った主張を展開しました。19世紀後半に初めて流布された捏造文書である「シオン賢者の議定書」は、秘密裏にユダヤ人の陰謀団が世界情勢を操作しているという描写によって、こうした主張を補強しました。[ 16 ] 1848年のヨーロッパ革命と1871年のパリ・コミューンの間、反動派グループはユダヤ人銀行家、特にロスチャイルド家が金融的影響力を使って政府を不安定化させ、革命的な変化を促進していると非難しました。これらの非難は、選挙で選ばれていないエリートが公的な説明責任を超えた支配力を行使しているという、より広範な恐怖と並行していました。[ 17 ]

経済力は、現代のディープステートの懸念事項の中核を成す要素であり続けている。連邦準備制度理事会（FRB ） 、IMF、そして世界経済フォーラム（WEF）は、民主的な監視の及ばない形で世界的な金融政策を決定していると、しばしば批判されている。[ 18 ] [ 19 ]

政治的武器としてのディープステート

ドイツ占領下のセルビア（1941年）の反ユダヤ主義プロパガンダポスター。共産主義と資本主義を天秤にかける定型的なユダヤ人像が描かれている。テキストには「誰が一番重い？誰もいない！ユダヤ人が天秤を握っているからだ」と訳されている。こうしたイメージは、ユダヤ人が世界情勢を隠蔽しているという有害な陰謀論を助長した。

20世紀初頭は政治的・社会的激動の時代であり、隠れた権力構造が政府を操るのではないかという不安が高まった。各国が革命、戦争、経済危機に直面する中、指導者たちは影のエリート層や内部の陰謀をますます警戒し、政治的反対勢力や市民的自由に対する弾圧を正当化した。官僚機構、軍隊、金融機関に根強い影響力を持つ組織への懸念は時として正当なものであったものの、政府はしばしばこうした懸念を悪用し、権力を強化し、反対意見を抑圧し、民主主義の擁護を装って権威主義的な支配を拡大した。[ 20 ]

最も顕著なディープステートに関する物語の一つは、1917年のロシア革命への反応として浮上した。ロシア臨時政府の突然の崩壊とボルシェビキの台頭は、革命は社会経済的緊張の結果ではなく、秘密勢力によって仕組まれたものだという憶測を煽った。一部の反ボルシェビキ派は「ユダヤ・ボルシェビキ」陰謀論を唱え、ユダヤ人革命家が蜂起を調整し、国家転覆を図り、権力と利益のために政府を操作したという誤った主張を展開した。[ 21 ]この説は広く信用を失ったものの、共産主義運動は公的な説明責任を超えて活動する国際的なディープステートの一部であるという認識を広める一因となった。[ 22 ]

ナチス政権は、隠された権力構造への恐怖を武器に、残忍な弾圧を正当化し、敵対勢力を排除した。「長いナイフの夜」（1934年）は内部の陰謀に対する防衛策として仕組まれたが、実際にはナチスの支配を強化するために綿密に計画された粛清であった。ワイマール共和国の欠陥はあったものの法的に拘束力のある機関とは異なり、ゲシュタポ、SS、SDは監視なしに活動し、国家権力を行使して反対意見を抑圧した。ナチスは、影のエリートや内部の裏切りの脅威を捏造することで、自らの責任を問われない支配を正当化し、ディープステートという幻想を利用して公然と抑圧的な国家を作り上げていた。[ 23 ]

同様のパターンはイタリアとスペインでも見られ、権威主義的な指導者たちはディープステートのレトリックを用いて政治弾圧を正当化した。ベニート・ムッソリーニ政権はリベラルな政治家、社会主義者、反ファシスト活動家を国家統一を妨害する秘密勢力の一員として描写した。フランコ政権下のスペインでは、フランシスコ・フランコは反対派グループを国際的な陰謀の一要素として仕立て上げ、ディープステート疑惑を利用して統制を中央集権化し反対意見を抑圧した。両政権は組織化されたディープステートの存在を誇張していたが、同時に、軍、司法、貴族のエリートが統治に大きな影響力を保持し、政治権力が正式に移行したにもかかわらず、官僚的な環境の中で活動していた。[ 24 ] [ 25 ]

歴史家のニーアル・ファーガソンは、ディープステートの物語は危機の際にしばしば現れ、複雑な出来事を単純化した説明を提供すると指摘している。[ 26 ]時には実際の権力闘争に根ざしているものの、政府はしばしばこれらの恐怖を煽り立てて弾圧を正当化し、ディープステートのレトリックを使ってイデオロギー転覆を脅威として位置づけ、反対意見を黙らせ、支配を拡大し、最終的には彼らが暴露したと主張していたまさにその説明責任のない権力を強化してきた。[ 20 ]

冷戦の物語

1964年、ウォーレン委員会のメンバーがジョン・F・ケネディ大統領暗殺事件の調査のために招集された。委員会の結論に対する国民の懐疑的な見方は、政府の透明性と説明責任に影響を与える秘密主義の「ディープステート（深層国家）」という言説を助長した。

第二次世界大戦後、地政学的な再編により、世界的な情報・安全保障ネットワークは飛躍的に拡大しました。その後の冷戦は、政府内部における秘密の影響力への懸念を高め、現代の「ディープステート」に概念的に類似する秘密主義的な権力構造への認識を助長しました。「ディープステート」という用語はアメリカ合衆国で頻繁に登場しますが、ヨーロッパ、ラテンアメリカ、中東、アジアなど、世界中で同様の不安が独立して発生しました。

1944年に設立されたブレトンウッズ体制は、世界経済のガバナンスを形作り、国際通貨基金（IMF）や世界銀行といった機関による隠れた金融的影響力への疑念を助長した。これは、経済エリートが民主的な説明責任を逸脱し、国家主権を操作しているという言説を助長した。[ 27 ]

戦後、世界的に諜報機関は前例のないほどの発展を遂げた。その顕著な例としては、ソ連のKGB、西ドイツの連邦情報機関（BND）、東ドイツの国家保安省（シュタージ）が挙げられ、いずれも国内監視と国際スパイ活動において影響力を持ち、官僚機構の隠れた影響力に対する国民の疑念を深めた。[ 28 ]特にKGBは、ソ連衛星国において、公選職員、軍隊、政治組織を凌駕する権力を行使し、スパイ活動、秘密作戦、広範な監視を通じて統治を統制する支配的な勢力としての地位を確立し、事実上、公式の政治機構に取って代わった。[ 29 ]

冷戦期の代理戦争は、国家主権に対する外国による秘密裏の操作という信念を強めました。 1965年から1966年にかけて西側諸国の情報機関の支援を受けた軍隊によって主に組織されたインドネシアの大量虐殺や、CIAと英国の情報機関によって実行された1953年のイランのクーデターといった出来事は、国際社会による隠れた干渉と破壊工作への恐怖の高まりを反映していました。[ 30 ] [ 31 ]

1961年にドワイト・D・アイゼンハワー大統領によって初めて公に表明された「軍産複合体」の出現は、政府、軍隊、そして防衛産業の関係性を浮き彫りにした。この複合体は、説明責任のないネットワークが政府の政策に影響を与え、軍事費、紛争、そして地政学的緊張を永続させているのではないかという懸念を助長した。[ 32 ]

ガマール・アブドゥル・ナセル政権下のエジプト、軍事独裁政権下のブラジル、東欧のソ連衛星国など、世界中の権威主義体制や傀儡政権は、諜報活動を制度化し、表向きは独立している国家の中に隠された権力構造や隠れた統治が存在するという疑念を永続的に抱かせた。 [ 33 ] [ 34 ]

国別のディープステート

中国

中国の政治と歴史を専門とするジャーナリスト[ 35 ]や学者[ 36 ] [ 37 ]は、毛沢東政権とトランプ政権のディープステートに対する認識の類似点を指摘している。アメリカの政治学者フランシス・フクヤマは、アメ​​リカと中国との長期的な競争を、アメリカのディープステートを擁護する理由として挙げている[ 38 ] 。

エジプト

エジプトにおけるディープステートの概念は、1952年以来、歴史的にエジプトの政治情勢に影響を与えてきた強力な軍部および諜報機関としばしば関連付けられています。2011年のエジプト革命とムスリム同胞団の台頭を受けて、野党勢力は軍部と官僚機構内の分子が選挙で選ばれた政府を弱体化させようとしていると非難しました。アブデルファッターハ・エルシーシ率いる2013年の軍事クーデターは、軍部と諜報機関が統治の主要側面を支配し続けることを確実にしたため、エジプトにおけるディープステートの永続的な権力の一例であると多くの人に考えられました。[ 39 ]

2013年、作家のアブドゥル＝アジム・アハメドは、「ディープステート」という言葉が、 2011年のエジプト革命後、最高軍事評議会が率いるエジプトの軍事・安全保障ネットワークを指して使われていると記した。これらは基本的に、民主化移行に抵抗する旧政権の残党である。彼らは「国内の非民主的な指導者」であり、その権力は「いかなる政治的変化からも独立している」。彼らは「しばしば官僚機構の層の下に隠れており」、必ずしも「常に完全な支配権」を握っているわけではないが、「（人的資源であろうと財政的資源であろうと）重要な資源を具体的に支配している」。彼はまた、「『ディープステート』は、政府内に埋め込まれた反民主的な権力構造の略称になりつつあり、そのような構造から自由であると主張できる民主主義国はごくわずかだ」と記している。[ 40 ]

ドイツ

ドイツにおけるディープステートの概念は、知的言説において歴史的に類似点を持つ。啓蒙主義作家クリストフ・マルティン・ヴィーラントは、 1788年の著作『コスモポリタン騎士団の秘密』において、秘密組織が政治権力に影響を与えることへの懸念を探求した。ヴィーラントの著作は、フィクションではあったものの、秘密結社が国家の中に国家を樹立し、公的な説明責任を逸脱して活動するのではないかという懸念を予見していた。彼の著作は、統治と透明性の課題に関する初期の文学的考察を提供している。[ 41 ]

ドイツ再統一後も、極右過激派のライヒスビュルガー運動はドイツ連邦共和国の正統性を否定し続け、1945年以前に存在したドイツ帝国が依然として存在し、これが真の正当な政府であると主張している。この運動のメンバーは納税を拒否し、独自の身分証明書を発行し、しばしば偽法的な戦術を用いて自らの見解を主張している。2022年12月、ドイツ当局はライヒスビュルガー運動とQアノン陰謀論に影響を受けたグループが画策したクーデター計画を阻止した。陰謀家たちはドイツ政府を転覆させ、下級貴族のハインリヒ13世プリンツ・ロイスが率いる新政権を樹立することを目指していた。この計画には元軍人の採用と武器の備蓄が含まれており、目的を達成するために武力を行使するつもりだった。このグループは新しい政府構造を描き、その成功を見込んで内閣のような役職に人物を任命していた。彼らはロシアとの協力を求めたが、ロシアが彼らの申し出を支持したり、積極的に反応したという証拠はない。[ 42 ]

イラン

イランでは、イスラム革命防衛隊（IRGC）は、その強大な経済力、政治力、軍事力から、しばしば重要なディープステート組織とみなされています。IRGCは選出された政府からかなりの独立性を持って活動しており、様々な秘密作戦や影響力行使に関与してきました。これには、重要な経済セクターの支配、外国の軍事活動への関与、そして国内政策決定への影響力が含まれます。IRGCの広範な影響力は、イランのディープステートの中核的構成要素とみなされており、その政策に沿って内外の政治を形作っています。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [信頼できない情報源]

イスラエル

イスラエルでは、ベンヤミン・ネタニヤフ首相が 、ディープステート（深層国家）が政権を弱体化させようとしているという陰謀論を唱えている。2020年5月、ハアレツ紙の記事は、ネタニヤフ首相と面会した人々が「長々とした演説を聞いた」と述べ、「（中略）彼は繰り返し選挙で当選しているにもかかわらず、実際には国は『ディープステート』に支配されている」と述べている。 [ 47 ]ネタニヤフ首相は、友人のアルノン・ミルチャンとの汚職容疑で行われた自身の裁判は「ディープステート」によって仕組まれたものであり、当時のヤイール・ラピド財務大臣がミルチャンの友人であったにもかかわらず起訴されなかったという事実も、イスラエルにディープステートが存在する証拠だと主張した。[ 48 ]

インド

インドでは、国家諮問評議会（NAC）がディープステート（深層国家）組織と称されている。NACは、2004年に第一次統一進歩同盟（UPA）政権によって設立された諮問機関であり、インド首相マンモハン・シンに助言を与えていた。ソニア・ガンディーはUPA政権の任期中、議長を務めていた。NACの目的は、首相の任務と目標の達成と監視を支援することだった。NACは2014年に解散した。

NACの概念は、野党や一部の学者から、インド憲法に反し、代替内閣と称されるものとして批判されてきた。また、NACは中央政府に対して過大な影響力を行使していると非難された。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]

イタリア

イタリアでは、「ディープステート」という概念はしばしばイル・システマと結び付けられ、諜報機関、軍隊、さらにはマフィアなどの組織犯罪グループ内の秘密ネットワークを指します。冷戦中、イタリアはNATOが支援する共産主義の影響を阻止するための秘密作戦「グラディオ作戦」の焦点となりました。秘密の準軍事組織ネットワークの存在と、それらが政治工作や暗殺に関与していることが、イタリアにおけるディープステートの活動という概念を助長しています。ダニエレ・ガンザー（2005年）『NATOの秘密軍：グラディオ作戦と西ヨーロッパにおけるテロリズム』ラウトレッジ。

最も有名な事件はプロパガンダ・ドゥエ事件である[ 52 ]。プロパガンダ・ドゥエ（通称P2）は、イタリア大東亜帝国（GOI）に属するフリーメーソンのロッジであった。1877年に「メイソン・プロパガンダ」の名称で設立された[ 53 ]。実業家リチョ・ジェッリが経営していた時代には、フリーメーソンの規約から逸脱した形態を取り、イタリアの法秩序を破壊した。P2は1976年7月26日にGOIによって活動停止処分を受けた。その後、ティナ・アンセルミ大臣を委員長とするP2ロッジに関する議会調査委員会は、ロッジを真の「犯罪組織」[ 54 ]かつ「破壊的」であると非難してP2事件を終結させた。P2は1982年1月25日付特別法第17号により解散された。

中東および北アフリカ

ジャーナリストのロバート・F・ワースは、「ディープステート」という用語は、政府が密輸業者やジハード主義者（シリア）、ソ連・アフガニスタン戦争のジハード主義者退役軍人（イエメン）、非正規部隊として活動するその他の犯罪者（エジプトとアルジェリア）と共謀している中東の多くの国のネットワークにも「まさに適切」であると主張している。[ 55 ]ジャン＝ピエール・フィリウは著書『ディープステートからイスラム国へ』の中で、シリア、エジプト、イエメンでアラブの春に対抗して反革命を成功させた政権の中核について描写し、1250年から1517年までのエジプトとレバントのマムルーク朝と比較している。彼らは、自らを仮想の支配者の僕であると宣言しながら、実際には自らを統治していたのである。[ 56 ]

パキスタン

パキスタンでは、「ディープステート」という言葉は、軍と情報機関、特に統合情報局（ISI）が内外政策の形成において強力な役割を果たしていることを指すのによく使われます。パキスタンのディープステートは、選挙への影響、メディアの言説操作、そして特にアフガニスタンとインドとの関係において、地域における戦略的利益を維持するために過激派グループを支援していると非難されています。Schofield , Victoria (2010).パキスタン：厳しい国. ペンギン社.この概念はパキスタンの政治において繰り返し取り上げられるテーマであり、文民政府はしばしば、根強い治安機関からの挑戦に直面している。

パキスタン軍は独立以来、国家安全保障機関として国の政治に大きな影響力を及ぼしてきた。 [ 57 ]数十年にわたる軍事政権による直接統治に加え、軍は選出された首相の権力に多くの制約を課しており、ディープステートであると非難されてきた。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]パキスタン軍は、特に外交問題において国の意思決定プロセスに深く関与していることから、 「体制側」と呼ばれることが多い。 [ 61 ]

ロシア

ロシアでは、ディープステートという概念は「シロヴィキ」（силовики）という概念と一致しており、これは軍、諜報機関、安全保障分野の出身で政府に影響力を持つ人物を指す。シロヴィキはKGB、後にFSBの元職員であることが多く、特にウラジーミル・プーチン政権下では、ロシアの政治を形成する重要な勢力とみなされてきた。意思決定、外交政策、経済問題における彼らの役割から、一部のアナリストはロシアをディープステート（治安機関と寡頭政治家が統治において重要な役割を果たす）と表現している。Galeotti , Mark (2019). We Need to Talk About Putin: How the West Gets Him Wrong . Ebury Press.

七面鳥

ジャーナリストのロバート・F・ワースによると、「『ディープステート』という表現は1990年代のトルコで生まれた。当時、軍は麻薬密売人や殺し屋と共謀し、クルド人反乱軍に対して汚い戦争を仕掛けていた」という。[ 55 ]ライアン・ジンゲラス教授は、トルコ語の「デリン・デヴレット」という言葉は「口語的に言えば」、「何らかの方法で権力を握った『犯罪者』または『ならず者』の要素」を指すと書いている。[ 62 ]ジャーナリストのデクスター・フィルキンスは、トルコの「軍人とその民間人の同盟者」による「推定される秘密ネットワーク」が数十年にわたり「反体制派、共産主義者、記者、イスラム教徒、キリスト教宣教師、少数派グループのメンバーなど、世俗秩序に脅威を与えると考えられる人々を弾圧し、時には殺害してきた」と書いている。[ 63 ]ジャーナリストのヒュー・ロバーツは、警察と諜報機関、「一部の政治家と組織犯罪」の間の「怪しいつながり」について述べている。そのメンバーは、「国家の高次の利益の守護者」であるため、「あらゆる種類の口に出せない行為を行う権限がある」と信じている。[ 56 ]

イギリス

英国では、公務員はベテラン政治家からディープステート（影の政府）と呼ばれてきた。2018年、当時デービッド・キャメロン首相の顧問だったスティーブ・ヒルトンは、トニー・ブレア首相が「彼らは、実際に国を運営し、『今日ここにいて、明日にはいなくなる』政治家と蔑む人々が提案する改革に抵抗することが自分たちの仕事だと考えていることを過小評価してはならない。彼らは自分たちこそが真の国益の守護者だと心底思っており、自分たちの仕事はただ国民を疲弊させて、終わるのを待つことだと考えているのだ」と述べたと主張した。[ 64 ]英国のコメディシリーズ「イエス・ミニスター」は、公務員と責任者の政治家の対立をユーモラスに描いている。

2024年2月、元保守党首相のリズ・トラス氏は、米国で開催された同年の保守政治行動会議に出席した際、「ディープステート」によって政権を追われたと主張した。この発言は党内および野党から批判され、労働党の影の主計総裁ジョナサン・アシュワース氏と自由民主党の副党首デイジー・クーパー氏は、この発言を「陰謀論」と呼んだ。[ 65 ] [ 66 ]

アメリカ合衆国

この概念がアメリカ合衆国で使われ始めたのは少なくとも1963年まで遡る。この用語は「正式な政治プロセスを通じて表明された被統治者の同意に関係なく、事実上アメリカ合衆国を統治することができる、政府要素とトップレベルの産業および金融の一部からなるハイブリッドな連合」を表すために使われてきた。[ 67 ]ウォーターゲート事件、COINTELPRO 、9/11後の諜報活動などの出来事はディープステートに関する議論と結び付けられてきた。

アメリカ合衆国では、「ディープステート（深層国家）」という言葉が21世紀に入り、特に政治言説において広く使われるようになりました。これは、選挙で選ばれていない政府関係者、特に諜報機関、法執行機関、軍隊などが、選挙で選ばれた指導者を弱体化させたり、民主的な統治に反する政策を形成したりしていることを示すためによく使われます。この言葉は、陰謀論と結び付けられるだけでなく、既得権益を持つ官僚機構や諜報機関の影響力に対する正当な懸念とも結び付けられてきました。[ 68 ]

CIAなどの諜報機関は、ドナルド・トランプ政権の一部から、政権の政策目標を妨害しようとしていると非難されている。[ 69 ]ニューヨーク・タイムズ紙のアナリスト、イッサンドロ・エル・アマニ氏は「大統領と官僚階級の間の不和の拡大」に警鐘を鳴らし、またコラム「ジ・インタープリター」のアナリストは次のように書いている。[ 69 ]

ディープステートは陰謀として議論されることもあるが、むしろ国家指導者と統治機関の間の政治的対立として考えた方が分かりやすい。

— アマンダ・タウブとマックス・フィッシャー、『インタープリター』

2017年初頭にタイム誌が引用した政治評論家のデイビッド・ガーゲン氏によると、この用語はスティーブ・バノン、ブライトバート・ニュース、その他トランプ政権支持者によって、トランプ大統領批判者の正当性を失わせるために流用されたとのことだ。[ 70 ] 2017年2月、ディープステート理論はニューヨーク・タイムズ紙の論者によって否定された。[ 69 ]ニューヨーク・オブザーバー紙も同様である。[ 71 ] 2019年10月、ニューヨーク・タイムズ紙は、公務員におけるディープステートは「トランプのような人々と戦う」ために作られたと主張する論説を掲載し、この考え方に信憑性を与えた。 [ 72 ]トランプ氏のディープステートに関する警告は、「長年の[ジョン・バーチ協会]の論点を繰り返している」と評されている。[ 73 ]

学者たちは、米国の行政部門の官僚機構が、正式に理解されている意味での真のディープステートを代表しているという考えに一般的に異議を唱えているが、米国大統領を制約したり権限を与えたりする上でのその官僚機構の役割についてはさまざまな見解を示している。[ 74 ]

2025年3月、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は公式Xアカウントに「アメリカでもイスラエルでも、強力な右派指導者が選挙に勝利すると、左派のディープステート（闇の政府）は司法制度を武器にして国民の意志を阻害する」と投稿した。イーロン・マスクは「100」の絵文字で反応した。その後まもなく、ネタニヤフ首相は公式アカウントからこの投稿を削除し、個人アカウントに再投稿した。[ 75 ]

トランプ大統領の第二期計画：「ディープステート」の解体

ドナルド・トランプは2024年の大統領選キャンペーン中、「ディープステート」という概念を用いて支持を集め、自身の政策に反対する官僚や役人の影のネットワークとして描写した。彼は頻繁に「ディープステートを打倒する」と誓い、Truth Social上で、公務員制度を骨抜きにし、制度的権力を制限し、キャリア官僚を忠実な支持者に置き換えるという段階的な計画を概説した。2023年1月から2024年4月の間に、トランプはディープステートについて56回投稿し、そのうち9回はディープステートを打倒するための具体的な計画を詳述した。彼は、ディープステートが自身の任期中の政策を妨害し、政策の完全な遂行を妨げていると非難した。[ 76 ]

ベネズエラ

ベネズエラ・ボリバル政府内の高官集団である「太陽のカルテル」は、 「チャベス政権の奥深くに潜む、しばしば競合する一連のネットワーク」と評されている。ボリバル革命後、ボリバル政府は当初、横領を繰り返したが、横領できる資金がなくなり、麻薬密売に手を染めざるを得なくなった。ウゴ・チャベス大統領はコロンビアの左翼民兵組織コロンビア革命軍（FARC）と提携し、後継者のニコラス・マドゥロもこの流れを引き継ぎ、麻薬密売の容疑を受けた高官を高官に昇進させた。[ 77 ]

その他の疑惑事件

参照

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