英国法律庁

英国法律庁
サイトの種類
政府のウェブサイト
入手可能な英語とウェールズ語
所有者英国政府国立公文書館
URL英国法律庁
コマーシャルいいえ
現在の状況アクティブ

以前は英国制定法データベースとして知られていたlegislatio.gov.ukは、英国国立公文書館がホストする、英国の制定法に関する公式のWebアクセス可能なデータベースです。2000年代初頭に開設され、[ 1 ] 1267年以降に施行されたすべての主要法令と1823年以降のすべての二次法令を収録しています。1991年以前に完全に廃止された法令は含まれていません。コンテンツは2002年までの法改正を反映するように改訂されており、2002年以降に修正された資料は完全に更新され、検索可能です。[ 2 ]

新しい法令データベース

2008年12月、制定法データベースチームは国立公文書館に移管され、公共部門情報局（SLD）のウェブサイトの責任が1つの部署に移管されました。移管にあたっては、2つのウェブサイトを合理化して英国のすべての法律に1か所でアクセスできるようにすることで、作業の重複を減らし、効率性を高め（例えば、技術開発を活用してプロセスを合理化するなど）、全体的にユーザーフレンドリーでアクセスしやすいサービスを提供することが主な検討事項でした。2008年12月以降、共同サービスの顧客は誰なのか、そしてその要件を慎重に検討するために、相当量の作業が行われてきました。

新しい制定法データベースの内容は、以前の英国制定法データベース（SLD）[ 3 ]と公共部門情報局（OPSI）ウェブサイト[ 4 ]の内容を組み合わせたものです。新しいウェブサイトで更新された法律は、SLDで利用できるデータと同じものです。唯一の例外は、編集チームによって更新されているいくつかの法律で、これらはSLDでも利用できますが、改訂が完了し、SLDと新しいウェブサイトに公開できる状態になるまで、新しいサイトでは利用できません。SLDが保有する改訂文書の多くは、OPSIデータセットでも「制定時」バージョンとして利用できます。新しいウェブサイトではこれらを統合しているため、異なるバージョンを切り替えることができます。

新しいサイトの特徴:

  • 改正された法律の大部分は、「制定時版」と「改正版」の両方を保有しています。目次の「バージョン」セクションにあるボタンから、それぞれのバージョンにアクセスできます。
  • 法案のコンテンツ内を移動する際に、「次へ」ボタンと「前へ」ボタンが利用できるようになりました (これは、法案が新しいサイトに保存される方法によってのみ可能になりました)。
  • 「立法の変更」 – 改正された法律は完全に最新のものではありませんが、可能な限り使いやすいものにするために多くの作業が行われました。新しいサイトの開発により、現在SLDに掲載されている「立法効果表」の情報を利用し、「未適用の効果」を条項レベルで立法の内容に組み込むことが可能になりました。これにより、立法の現在の位置を確認するために毎年「効果表」を確認する必要がなくなり、法律を閲覧する際に未適用の効果すべてにアクセスできるようになります。未適用の効果には、影響を受ける立法へのリンクも含まれているため、改正内容をより簡単に確認できます。
  • 注釈内のリンク – 現在適用されている改正の権限を与えるすべての注釈には、影響を受ける法律へのリンクが含まれています (SLD では、2002 年以降に実施された改正に対してのみこれを行うことができます)。
  • SLDとの主な違いの一つは、ユーザーにとってより分かりやすくするために、条項の末尾から「属性」情報が削除されたことです。「地理的範囲」は「地理的範囲を表示」ボタンで表示/非表示を切り替えられるようになり、「開始日」情報は「変更のタイムライン」に表示されるようになったため、特定の時点における法令をナビゲートできるようになりました。

歴史

背景

英国における制定法へのアクセスは、長らく困難な問題でした。ハンサード協会が1992年に指摘したように、「現状では、利用者や一般大衆にとって制定法へのアクセスは遅く、不便で、複雑であり、多くの障害に直面しています。率直に言って、法律の条文を理解することさえ非常に困難であり、ましてやその意味を理解することは困難です。何らかの対策を講じる必要があります。」[ 5 ]

発達

1991年から1995年

英国全土の法令データベース作成のアイデアは、1991年に政府がBT傘下の企業であるSyntegra（旧称Secure Information Systems Limited）に、 1991年2月1日を基準日として制定された法令集（Statutes in Force）に掲載されているすべての法令と、それ以降に行われたすべての改正を収録したデータベース作成の契約を発注したことに遡る。データベースはSyntegraによって1993年11月に納品されたが、政府が70万ポンドの費用をかけてようやく受け入れたのは1995年夏になってからだった[ 6 ] 。データベースは当初、議会法律顧問事務所での使用を想定していたが、公共機関での試験運用を経て、法律専門家や民間企業、公共図書館、市民相談窓口にも商用ベースで提供することが決定された[ 5 ]。

当初のデータベースは、SGMLで法令を保存・編集できるInterleaf編集システムで構成されていました。1991年当時、このデータベースをインターネットで公開する計画はありませんでした。このプロジェクトの目的は、1991年以前に法令集が利用可能であったのとほぼ同様の利用者層に向けて、CD-ROMで利用できる電子版法令集を作成することでした。 [ 7 ]

1995年、Syntegraは法令データベースウェブサイトの最初のバージョンを開発しました。これはパイロット版として、限られた数の政府機関ユーザーにのみ提供されました。

1996年から2000年

1996年2月9日、ランカスター公領大臣ロジャー・フリーマンは、制定法データベースの著作権と課金方針は「1997年の施行時期に近づくにつれて決定される」と発表した。[ 8 ]この日付は1999年に延期され[ 9 ]、その後2000年に延期された。 [ 10 ]

1999年3月、「部分的に更新されたデータベースは現在、中央政府内の法定出版局イントラネットにアクセスできる多数のユーザーが利用可能です。大法官省は、制定法データベースの将来のマーケティングオプションを検討しています。これらのオプションには、無料のインターネットアクセス、法情報出版社への非独占的ライセンスの付与、およびオンラインサブスクリプションサービスの提供が含まれます。」と公表されました。 [ 11 ] 9月には、1985年から1995年の法令を含むデータベースのデモ版がSyntegra Track Recordウェブサイトで公開されましたが、すぐに削除されました。[ 12 ]

2001年から2006年

2004年、シンテグラが設計したシステムは、編集データベースの置き換え、2つの新しい照会システム（政府機関向け（政府セキュアイントラネット「GSI」経由でアクセス可能）と一般向け）の開発、および法令集の改訂と更新によって近代化されることが発表された。[ 12 ]憲法省（DCA）はコンピュータセンターと2つの契約を締結した。1つは編集システムの提供、もう1つは政府照会システムの提供に関するものであった。契約総額は45万8000ポンドであった。[ 13 ]

新システムでは、TSO ActiveText（TSO、The Stationery Officeに由来）というコンテンツ管理システムが使用され、特定のDTDを用いてXML形式で法令を保管しています。ActiveText内の文書は断片化されており、 XMetaLを用いて編集可能です。XMetaLは、編集者がデータベースに文書をチェックインしたりチェックアウトしたりして編集できる機能です。元のSGMLデータベースにあったすべての法令はXMLに変換されました。編集システムが完成した後、新たなオンライン法令データベース照会システムの開発が始まりました。[ 7 ] [ 14 ]

政府の照会システムは2006年5月31日に開始され、一般公開は3段階に分けて行われる予定でした。第1段階では、ごく限られた数のユーザーにデータベースを公開し、テストを行いました。2006年8月2日、憲法省（DCA）はデータベースプロジェクトの第2段階を開始し、政府利用者、法律図書館員、警察職員、市民相談窓口、学生など、幅広い顧客層にログイン情報とパスワードを発行することで、システムの運用テストを行いました。このパイロットには、商業的な法律出版社は具体的には含まれていませんでした。[ 7 ]当初、DCAは「歴史的法」へのアクセスには料金を請求し、現行法へのアクセスには料金を請求しない予定でした。しかし、ガーディアン紙とその「Free Our Data」キャンペーンからの圧力を受け、10月にシステムは無料で利用可能になると発表されました。[ 15 ]しかしながら、SPOのクレア・アリソン氏は、DCAは「データの商業的再利用に関する選択肢を検討している」と明らかにしました。[ 16 ]

データベース構築の遅れにより、多くの団体が独自のデータベースを作成するために、法令の生データの提供を要求した。アクセスを拒否された団体の1人、ウェブサイト「 TheyWorkForYou 」の共同制作者であるジュリアン・トッド氏は、「DCAが法令のデータベースを公開しないことで何を得ようとしているのか理解できない」と述べた。[ 17 ]トッド氏は2000年情報公開法に基づきデータ開示を請求したが、却下されたため、情報コミッショナーに控訴した。

このデータベースは、2006年12月20日にようやく一般公開されました。公開発表において、憲法省政務次官のアシュトン男爵夫人は、「この制定法データベースは、英国の制定法に関する信頼性が高く、使いやすい歴史的データベースを提供します。法改正への対応が必要な専門家だけでなく、歴史的および現行の法律に関心を持つ人々にとっても、有用なツールとして歓迎されることを願っています」と述べました。[ 18 ]

2007年～現在

コンテンツ

データベースには1267年以降の主要な法律と1823年以降に発行された二次法律の本文が約8万件収録されている。サイト上の主要な法律はすべて改訂されており、2002年までに制定された法律と改正の影響が示されている。[ 18 ]データベースは完全に最新のものではなく、2009年時点で、いつ完全に最新のものになるかについての見込みはない。法律は、主にWebtrendsレポ​​ートから確認された需要に基づく優先順位システムに従って更新される予定であり、どの法律が最も頻繁に閲覧されているかが示されている。[ 7 ] 2008年12月まで、データベースを最新の状態に維持する責任は法務省の法定出版局にあった。その日以降、責任は国立公文書館の情報政策サービス局（旧称：公共部門情報局）内のチームに移管された。[ 19 ]移管後、既存の制定法データベースの内容と公共部門情報局（OPSI）のウェブサイトにある「制定された」元の法律を統合し、単一の「英国立法」ウェブサイトを作成する作業プログラムが現在進行中です。[ 7 ]

さらに、2002 年以降、廃止されたすべての法律と、2002 年以降に施行された一次法律および二次法律がデータベース内の一次法律に及ぼす影響を一覧にした「影響表」が毎年発行されています。

主要な法律

データベースの内容には、以下の主要な法律が含まれています。

改正されていない形で保持されているその他の主要な法律には次のものがあります。

  • 1991 年以降のローカル アクト (および少数の 1991 年以前のローカル アクト)。

二次立法

データベースには、主に更新される特定の二次法令も含まれています。

現在の制限

データベースには主要な法律の改正が反映されていますが、最新のものではありません。

また、データベースには現在以下のものは含まれていません。

  • 1991 年以前に廃止された法律の一部
  • 1991 年以前のほとんどの地方法。
  • 1823 年以前の二次立法。
  • 国王の大権に基づいて制定された勅令。
  • 細則。

上記の資料を含むようにデータベースを拡張する計画はありません。しかしながら、 2006年11月7日に公表された「法定文書のメリット」に関する特別委員会報告書では、データベースを一次立法だけでなく二次立法にも拡張すべきであると勧告されました。政府は、これは確かに重要だとしつつも、「当面の優先事項は、公式法令集の全面改訂版を国民に提供し、その作業を継続することである。これが達成された後、二次立法の改訂作業をどのように拡張できるかについて検討する」と回答しました。[ 20 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「About us」 . www.legislation.gov.uk . 2024年8月23日閲覧。
  2. ^ 「法律の変更」Legislation.gov.uk。
  3. ^ 「英国制定法データベース」。英国制定法データベース。 2009年11月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^ 「Office of Public Sector Information」 . Office of Public Sector Information . 2005年5月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  5. ^ a bザンダー、マイケル（2004年）『法制定プロセス』（第6版）ケンブリッジ大学出版局、103ページ。ISBN 0-521-60989-5。
  6. ^ Brooke, Heather (2006年8月16日). 「私たちを統治する法律へのアクセスが拒否される」 . The Guardian . 2014年7月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  7. ^ a b c d e 2009年8月30日の公共部門情報局スタッフからの情報についてはトークページを参照してください。
  8. ^ウィリアムソン、ロビン（1996年5月7日）「クラウン著作権ライセンスの改訂」『Journal of Information Law & Technology』1996年（2）電子法ジャーナルプロジェクト。ISSN 1361-4169。 
  9. ^ 「1997年施行の議会法」議会討論議録（ハンサード）貴族院 1997年7月2日
  10. ^ 「制定法データベース（1998年）」。議会討論（ハンサード）。書面答弁。1998年12月16日。
  11. ^ 「法令および判例法インターネット（1999年）」議会討論（ハンサード）。書面答弁。1999年3月22日。
  12. ^ a b Holmes, Nick (2006年9月5日). 「制定法データベース – ついに実現」 . Binary Law . 2016年3月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  13. ^ Hodgett, Norman (2005年7月1日). 「Re: Request by Heather Brooke for Information under the Freedom of Information Act 2000」(DOC) . 2005年11月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  14. ^ Horne, Roger. 「The Statute Law Database」 . number7.demon.co.uk . 2007年9月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  15. ^ White, Rupert (2006年10月5日). 「Statutes free on web」 . The Law Society Gazette . 2012年8月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  16. ^ Brook, Heather (2006年10月18日). 「ついに、私たちの法律へのアクセスには適切な価格がついた」 . The Guardian . 2014年9月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  17. ^ Brooke, Heather (2006年5月23日). 「記事：公衆に法律を否定する」 Heather Brooke . 2012年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  18. ^ a b「制定法データベースが本日公開」。Your Right to Know 。2006年12月20日。2008年5月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  19. ^ 「About us」英国法令データベース2009年4月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年4月24日閲覧。
  20. ^法定規則委員会（2006年11月7日）「第49回報告書」貴族院。付録3：二次立法の管理：政府の対応。2022年2月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年2月10日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元のURLステータス不明（リンク）
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