
ロード・スチュワードまたはロード・スチュワード・オブ・ザ・ハウスホールドは、英国君主のハウスホールドの3人の偉大な役員の1人です。[ 1 ]彼は伝統的に宮廷の第一の偉大な役員であり[ 2 ]、他のすべてのハウスホールド役員よりも優先されます。[ 1 ]
歴史的に、ロード・スチュワードは「階下」の王室を監督していた。彼はまた、初期の数世紀に財政、行政、司法の役割を担っていたグリーン・クロス委員会の議長でもあった(後年、委員会は法的権限をわずかに保持していたが、2004年の地方自治体免許制度改革で最終的に廃止された)。 [ 3 ] 1924年より前は、ロード・スチュワードは常に政府の一員であり、[ 4 ] 1782年までは政治的に重要な役職の一つであり、閣僚級であった。近代では、ロード・スチュワード(1973年の第10代ノーサンバーランド公爵ヒュー・パーシーまで)は任命されると必ず枢密顧問官になった。[ 5 ]
時が経つにつれ、この官職の家庭内における責任は、従属的な役職であるハウスホールド長(Major of the Household)によって担われるようになっていった。[ 6 ] 1920年代の王室ハウスホールド改革において、ロード・スチュワード局はハウスホールド局長(Master of the Household's Department)に改名された。同時に、ロード・スチュワードは政治的な任命ではなくなり、君主から与えられる、主に名目上の役職となった。
ロード・スチュワードは、国賓訪問や国賓晩餐会、国会開会式、国葬、戴冠式など、国事やその他の儀式に引き続き定期的に出席する。[ 6 ]この職に就く者は常に貴族であり、通常は伯爵以上の爵位を持つ。[ 7 ]各ロード・スチュワードは、君主から直接任命を受け、権威の象徴および令状として白い杖を携える。現職のロード・スチュワード(2023年に任命)は、第7代ロスリン伯爵ピーター・セント・クレア=アースキンである[ 8 ](国王および王妃両陛下の個人秘書官も務める)。[ 9 ]

ローマ教皇庁内部では、国王の家庭の執事の職は、イングランドのロード(ハイ)・スチュワードの職と区別がつかなかった。ロード・スチュワードはウィリアム征服王の時代に初めて導入され、12世紀末には世襲制となった。[ 10 ] 1221年になっても、世襲制の執事職は依然として「王室の執事職」と呼ばれていた。[ 11 ]
しかし、ジョン王の治世下では、世襲職の保持者(第5代レスター伯シモン・ド・モンフォール)はフランスに居住し、1218年に彼が死去した後、第6代レスター伯シモン・ド・モンフォールが1239年にその権利を主張するまで、伯爵位は「事実上休止」状態になった。 [ 12 ]その頃には、職務の実際的な遂行には別個の執事を任命するのが慣例となっていた(そのため、ド・モンフォールは対照的に「全イングランドの執事」と呼ばれるようになった)。13世紀の残りの期間は、通常2人の執事が任命されていたが、1292年にウォルター・ド・ボーシャンが、共同執事のピーター・ド・シャンヴァンが侍従長に任命された後も単独で職務を続けた。それ以来、すべての執事は単独で務めている。[ 12 ]
リチャード2世が未成年だった頃、国王はイングランドの大法官と財務大臣、国璽尚書、王室執事と侍従を「王国で最も有能な人々の中から」議会で選出し、次の議会までその職にとどまる(国務官の世襲制とは対照的)という提案に同意した。[ 13 ]
エドワード4世の治世中、ロード・スチュワードの職務、特権、地位は、1470年代初頭に編纂された『王室の黒書』に包括的に列挙された。[ 14 ]この書の中で、ロード・スチュワードは国王の下で王室の「副次的な地位と統治権」を担い、「王室は国王の理性によって完全に統治され、導かれる」とされている。[ 5 ]
1540年、ロード・スチュワードは1540年国王家事執行官法(32 Hen. 8 . c. 39)により国王家事執行官に再任されたが[ 15 ] 、この職は廃止され、ロード・スチュワードの職は1554年ロード・スチュワード法(法令集に残っている)により復活した。[ 16 ]
「[王室の]執事は、王の高貴で適切な人物、そして王室のスタッフの責任を、次の言葉によって受け取ります。Seneschall tenez le baton de notre hostiell [ 17 ]」(『王室の黒書』、1471–72年)。[ 5 ]
執事として、ロード・スチュワードは「階下」の王室を統括しました(一方、ロード・チェンバレンは「階上」の王室を統括しました)。[ 2 ]階下の小部門は主にケータリングに関係しており、王室の厨房や貯蔵室、バター工場、スパイス工場、菓子工場、パン工場、湯沸かし工場などの様々な食料部門がありました。[ 7 ]それぞれがヨーマンとグルームからなる独自のスタッフによって管理され、ジェントルマンまたは軍曹が率いていました。ロード・スチュワードはこれらの部門に対して後援権を行使しました。[ 4 ]時が経つにつれて(特に18世紀後半から19世紀初頭にかけて)、品物が外部の業者から調達されるようになり、小部門の数は大幅に減少しました。[ 1 ]
君主が崩御すると、執事長は棺の上で白い杖を折り、「それによって彼の管轄下にあるすべての役人を解任した」。[ 18 ]
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「...彼らは、王室内の運命の委員会、つまり会計事務所のグリーンクロスで、真実の記録者および証人として彼とともに座っている」(『王室の黒い本』、1471-72年)。
14世紀、かつては独立して強力な財務機関であった王室のワードローブ(King's Wardrobe )は王室に吸収され、その役員と責任はロード・スチュワード(Lord Steward)の権限下に置かれました。[ 19 ]こうしてロード・スチュワードの部局は、財政と行政の責任を拡大しました。役員たちは会計室で会合を開き、緑の布で覆われたテーブルに着席しました。そのため、彼らは「グリーン・クロス委員会(Board of Green Cloth)」として知られるようになりました。
15世紀には、ロード・スチュワードの管轄下の役職者として、王室財務官と王室会計監査官(両者ともロード・スチュワード不在時に代理を務める)、王室の金庫番、2人のグリーン・クロス事務官、管理事務長が挙げられていた。[ 14 ]これらはすべて衣装室出身者である。[ 20 ]テューダー朝時代には、これに王室長(金庫番に次ぐ地位にあった)が加わった。
王政復古の頃までには、領主執事の部署の管理は主にグリーン・クロス委員会に委任され、[ 7 ]中央会計および組織機関として機能していました。[ 21 ]領主執事の他に、委員会は財務官、会計監査官、家長(いずれも17世紀と18世紀には閑職でした)、納入担当官(財務および会計の責任を負っていました)、そして数人の事務官と事務監査官(領主執事と相談しながら階下の家の日常業務を管理していました)で構成されていました。
「…これにより、彼は直ちにマーシャルシー裁判所、すなわち王室裁判所全体の執事となり、そこでは生命と身体の裁判官となる」(『王室の黒書』 1471-72年)。[ 5 ]
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13世紀初頭には、王室執事は「王室における特別な司法的役割を担い、その長に任命された」と考えられていました。[ 22 ]そして1290年代には、独自の人員、手続き、管轄権を持つ独自の法廷が出現しました。フレタはこれを「王室執事の前にある王の宮殿における法廷」と表現しました。14世紀には、この法廷は「王室の執事と元帥の法廷」と呼ばれていましたが、より一般的には「マーシャルシー法廷」として知られていました。[ 23 ]
これに基づき、ロード・スチュワードは王立裁判所のヴァージ内で犯されたすべての犯罪の主任裁判官を務め、民事および(以前は)刑事の両方の管轄権を持っていました。彼はマーシャルシー裁判所、および宮殿裁判所(1630年のチャールズ1世の特許状によって創設)の裁判官として裁判に臨み、この役割においてナイト・マーシャルとその部下、マーシャルシーのスチュワード(常に資格のある弁護士)、ヴァージの検視官の補佐を受けました。ロード・スチュワードが不在の場合は、マーシャルシーのスチュワードに加えて、財務官と家政監査官が裁判官として裁判に臨む権限が与えられました。19世紀までには、実質的にマーシャルシーのスチュワードが裁判所の唯一の裁判官となっていました。[ 23 ]マーシャルシー裁判所と宮殿裁判所は1849年に廃止されました。
グリーンクロス委員会は独自の管轄権を持ち、ヴァージ内の平和を維持し、違反者に対処する権限を持っていました。 [ 24 ]
1988年検死官法により、ロード・スチュワードは女王の家庭の検死官を任命し続けましたが[ 25 ]、 2009年検死官および司法法により2013年に廃止されました[ 26 ]。[ 27 ]
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「彼は、議会の初日に、議会の入り口で騎士、市民、バージェスの名前を呼び、証明書によって不合格となった者を罰する職務を有する」( 『議会の黒書』 1471-72年)。[ 5 ]
1831年までは、ロード・スチュワードまたはその代理人が庶民院議員の宣誓を主宰していた。(これらの宣誓は下院のロビー、またはこの目的のために指定された別の都合の良い部屋で行われ、議場で行われる宣誓と同じ内容であったが、別個に宣誓された。) [ 28 ]チューダー朝時代には、彼は各州の開会式の前に、議会で庶民院を代表するために選出されたすべての騎士と市民の点呼を取る責任を負っていた。[ 29 ]
長い伝統により、[ 30 ]貴族院と君主の間でメッセージを伝達する必要がある場合には、「白い杖を持つ貴族」が呼び出されます。[ 31 ]
数世紀の間、ロード・スチュワードの役割は中世後期とほとんど変わらなかった。1727年、ロード・スチュワードの職務は次のように規定された。
国王の宮殿の治安は彼に委ねられ、彼の裁量に従って秩序と指導が行われる。彼は王室礼拝堂、王室の部屋、厩舎などを除く国王の宮殿のすべての役人と使用人に対する権限を有する。彼はその職務に基づき、国王の宮廷内で犯されたすべての反逆、殺人、重罪、その他の残虐行為を裁定する。[…] 議会の開会時には国王に付き添い、下院の各議員に忠誠と至上権の宣誓を執り行い、議会の閉会時には議会経費などを裁定する。[ 32 ]
しかし、政府におけるロード・スチュワードの役割が拡大するにつれ、裁判所を欠席する人が増え、それが(とりわけ)数々の改革の導入につながった。
1782年、領主執事局の財政的独立性は低下し(財務省が民間リスト支出に大きく関与し始めたため)、 [ 33 ]財務官の職は家計主計官(地位は大幅に低下し、責任も制限された役人)に置き換えられた。[ 7 ]同時に、家計主計官は領主執事局の執行管理の責任を負うようになった。[ 34 ]
ヴィクトリア女王の即位後、夫のアルバート公は王室の複雑さと非効率性を改革することに強い関心を寄せました。1841年、ストックマー男爵はこの問題に関する覚書の作成を依頼され、単純な作業でさえ複数の主任が責任を負っているという指摘で問題点を要約しました。「主任執事は燃料を見つけて火をつけ、侍従長は火を灯す」[ 35 ] 。その結果、1844年末には、宮殿の内部経済全般に関する権限が主任執事に委譲され、主任執事は常駐職員となりました。名目上の長(主任執事、侍従長、馬主)は留任されましたが、王室に関する職務はこのように委任されました[ 36 ] 。こうして主任執事の職は「純粋に名誉職」とみなされるようになりました[ 4 ] 。
1924年、これらの改革に伴い、ロード・スチュワード局(グリーン・クロス委員会)は正式にハウスホールド局長(グリーン・クロス委員会)に改名されました。[ 37 ]その数年前の1920年には、残っていた行政および儀式に関する職務の一部がロード・スチュワードからロード・チェンバレンに移管されていました。[ 21 ]

リチャード1世の治世の初年に、2人の人物が王室執事に任命された(当時レスター伯領とノーフォーク伯領に共同で与えられていた世襲の執事職とは別である): [ 12 ]
13世紀には、以下の人物が執事として挙げられている(注:13世紀のほとんどの期間、2人が執事を兼任し、時にはそれ以上の人数が執事を務めたが、エドワード1世の治世以前の記録は不完全で、決定的なものではない)。[ 38 ]
ロード・スチュワードの職が廃止され、ロード・グレート・マスターに置き換えられた
ロード・スチュワードの職が復活