オーストラリアでは、19世紀後半から20世紀後半にかけて、先住民オーストラリア人からの賃金窃盗が頻繁に発生していました。特に牧場賃貸借において顕著でした。
州法および連邦法によって設立された先住民保護委員会制度の下、オーストラリア先住民労働者の賃金は政府所有の信託口座に支払われていました。彼らの銀行口座へのアクセスは厳しく制限されており、場合によっては政府が信託基金を違法に他の目的に流用していました。さらに、雇用主は先住民労働者への賃金を低く抑えたり、違法な源泉徴収を行ったりすることが頻繁にありました。
21 世紀初頭には先住民労働者による集団訴訟がいくつか起こされ、州政府および準州政府による補償制度の確立につながりました。
2006年、議会の調査でオーストラリア全土の先住民労働者からどれだけの賃金が差し押さえられていたかを調べようとしたが、この慣行があまりにも広範囲に及んでいたため、数字を割り出すことはできなかった。[ 1 ] [ 2 ]正式には上院法律憲法委員会の盗まれた賃金に関する調査として知られ、人権機会均等委員会が報告書を提出した。[ 3 ]調査では、州政府がアーカイブを公開してアクセスを改善し、啓発キャンペーンに資金を提供し、潜在的な請求者に法的支援を提供するよう勧告した。盗まれた賃金委員会は、西オーストラリア州(2012年3月~11月[ 4 ])、クイーンズランド州(2015年[ 5 ])、ニューサウスウェールズ州(2004年~2011年[ 6 ])に設置された。[ 7 ] [ 8 ]
労働組合や地域団体が主導する政治運動は、特にクイーンズランド州とニューサウスウェールズ州で、そして西オーストラリア州とビクトリア州ではやや弱いながらも、補償を求める強い訴えを繰り広げてきました。ビクトリア州では、賃金盗難に関する調査が数多く行われてきました。ビクトリア州における中心的な機関は、ワンパン賃金(Wampan Wages Victorian Stolen Wages Working Group)です。2014年時点では、ビクトリア州にはまだ補償制度がありませんでした。[ 9 ]
最近の推計では、 1920年から1970年にかけてクイーンズランド州だけで最大5億豪ドルが差し押さえられた可能性があると示唆されている。[ 1 ]
2021年9月現在、北部準州の元牧場労働者、農場労働者、家事労働者、労働者770人以上が、盗まれた賃金の回収や、真実を告げることなどの他の形の賠償を求める集団訴訟に参加している。[ 10 ]集団訴訟の裁判の日程は2025年3月に設定されている。[ 11 ]
2015年、クイーンズランド州政府は、2018年に終了予定だった「補償制度 - 盗まれた賃金と貯蓄」に関する助言と勧告を提供するために、盗まれた賃金賠償タスクフォースを設立しました。ミック・グーダが議長に任命されました。[ 5 ]
2016年9月、80歳のハンス・ピアソン氏[ 12 ]がクイーンズランド州政府を相手取り、オーストラリア連邦裁判所で集団訴訟を起こした。「盗まれた賃金集団訴訟」として知られるこの訴訟は、 ピアソン対クイーンズランド州として知られている。これは、1939年から1972年にかけてクイーンズランド州でアボリジニとトレス海峡諸島民が行った労働に対する支払いに関するものだ。[ 13 ]この訴訟はクイーンズランド州の約1万人のアボリジニを代表しており、そのうち約60%がすでに亡くなっていた。[ 12 ]この訴訟は、2019年7月に1億9千万豪ドルの支払いで和解した。[ 14 ] [ 15 ]これは、先住民族の所有権請求を除けば、オーストラリアで5番目に大きな集団訴訟の和解であり、先住民族オーストラリア人への支払いとしては過去最高額だった。[ 16
この訴訟は、1939年から1972年まで施行されていた法律により、アボリジニおよびトレス海峡諸島民の労働者の賃金が盗まれることが認められていたと主張した。[ 17 ]支払われた賃金は州政府によって差し押さえられていた賃金であり、州政府はしばしばそれを先住民がアクセスできない信託基金に預け入れていたが、これは前述の法律によって可能になった。この和解は、政府が「信託された賃金を支払わなかったことは受託者および受託者としての義務に違反した」という法的主張とアーカイブ記録に基づき、盗まれた賃金に対する請求に一定の法的および倫理的正当性があることを初めて認めた。西オーストラリア州、ニューサウスウェールズ州、クイーンズランド州における原告による以前の訴訟は成功していなかった。[ 14 ]
訴訟費用により、支払額は約5,300万豪ドル減額されました。記録が不足していたため、裁判所は人類学的証拠に基づき、年齢に基づいて人々をグループ分けし、受給資格を決定しました。正確な金額の算出は不可能であったため、この方法は意図されていませんでした。孫には金銭が支払われず、男性は女性よりも多くを受け取ったと計算されました。これは、男性からより多くの金額が差し引かれると計算されたためです。[ 16 ]
しかし、この和解が認められた法的根拠は、必ずしもすべての分野や管轄区域に当てはまるわけではなく、民間雇用主が関与する場合は異なる問題が生じる。歴史的に、先住民労働者の大半は、クイーンズランド州からノーザンテリトリー、西オーストラリア州に至るまで、オーストラリア北部全域の牧場で雇用されており、1880年代から1970年代の間にはその数は数万人に上った。オーストラリアの大恐慌の間、先住民の労働力によってこの産業は支えられていた。法律では非先住民労働者の3分の2の賃金が認められていたが、雇用主はそれよりも低い賃金で済ませることができ、クイーンズランド州政府の公文書とは異なり、これらの取引に関する記録はほとんど残っていない。[ 14 ]
2020年10月、西オーストラリア州政府に対する集団訴訟が開始され、1000人以上が請求を登録した。[ 1 ] [ 18 ] [ 19 ] 2023年11月、西オーストラリア州政府は原告代理人のシャイン法律事務所と和解に合意した。政府のウェブサイトでの発表によると、「西オーストラリア州政府は、適格な請求者1人につき1万6500ドル、合計で最大1億6500万ドルを管理基金に拠出する」とのことだ。この最高額は、適格な請求者数が1万人に達した場合にのみ支払われる。各請求者が受け取る金額は連邦裁判所が決定する。[ 20 ]
1970年代後半まで、すべての先住民オーストラリア人は、新しい靴の購入から結婚の可否まで、生活のあらゆる側面を管理する様々な保護法の下に統治されていました。これらの保護法によって、州政府および準州政府が先住民の賃金を信託管理することが可能になったのです。
{{cite book}}:|website=無視されました (ヘルプ)