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シンガポールの人口計画は、シンガポールの人口増加率を抑制し、また増加させるための様々な政策を反映してきました。シンガポールは、第二次世界大戦後に始まった出生数の急増を抑制し、反転させることを目的として、人口計画の取り組みを開始しました。その後、1980年代からは、成長を重視した政策へと転換し、母親がより多くの子供を産むよう促しました。2020年のシンガポールの年間総人口増加率は-0.3%、居住者の合計特殊出生率（TFR）は1.10で、人口置換率2.1を下回りました。2023年には、さらに0.97に低下しました。
第一段階は、シンガポールが「戦後の食糧と住宅の不足」に直面した後、家族計画を積極的に推進するために1966年にシンガポール家族計画人口委員会が設立されたことに始まった。[1] SFPPBは、社会経済的地位の低い人々、特に女性を対象とし、コンドームや避妊薬などの避妊具の使用を奨励した。[1] SFPPBは少人数家族を提唱し、「2人きりでストップ」プログラムを設立した。このプログラムは、2人っ子の家族とそれに続く不妊手術を奨励し、その恩恵を受けた。SFPPBはまた、家族の健康と福祉を向上させるために、より多くの診療所を開設した。[1]少人数家族を奨励することとは別に、「2人きりでストップ」時代に政府が実施した政策は、2人以上の子供を持つことへのインセンティブを低下させた。公務員は第二子出産後の産休は支給されず、第三子以降の子供の病院代は高額となり、40歳までに不妊手術を受けた親を持つ子供だけが第一希望の学校に入学でき、不妊手術を受けた子供には7日間の有給休暇が与えられていた。[2]
政府のプログラム「2歳児ストップ」は限定的な人口増加を達成することに成功したものの、シンガポールの人口減少の初期段階にも影響を与えた。[3]「2歳児ストップ」キャンペーンの後、人口計画は出生率低下を食い止める試みという形をとるようになった。[4]シンガポール政府は最終的に出生率向上に力を入れ、1987年には「3人以上の子どもを産もう（経済的に余裕があれば）」キャンペーンを正式に発表した。このキャンペーンでは、経済的に安定した家庭の大家族化を奨励し、インセンティブを与え始めた。さらに、 1984年には、教育を受けた人々の結婚と恋愛を促進するために社会開発ユニット（SDU）が設立された。[5]この人口計画の第二段階は、人口置換率の達成と維持には失敗した。[2]
成長を制限する
戦後のベビーブーム
1945年の第二次世界大戦終結後、シンガポールの人口増加は経済の見通しにとって持続不可能であると評価されました。1947年から1964年の間に約100万人が生まれ、出生数は58%増加しました。[6]
この期間の平均年間成長率は4.4%で、そのうち1%は移民によるものでした。シンガポールの出生率は1957年に42.7人/千人という史上最高の数値を記録しました。人口過多に伴う資源枯渇、環境悪化、失業率の上昇、生活費の高騰といったリスクから、政府は人口抑制策を講じました。[6]
過密化の懸念
独立当時、セントラルエリアに住む多くのシンガポール人は、過密状態のショップハウスに住んでいました。1947年の英国住宅委員会報告書は、シンガポールは「世界最悪のスラム街の一つであり、『文明社会の恥』である」と指摘し、1947年までに建物1棟あたりの平均人口密度は18.2人でした。急速な人口増加は「政治的安定と生活水準」への脅威と認識されていました。このような傾向は人口過密につながり、雇用機会や教育、医療、衛生などの社会サービスが逼迫すると考えられていました。[7]これらの懸念から、シンガポールの過密人口の大量移住を実現するために、シンガポール改善トラストが住宅開発庁に置き換えられました。
1957年以降、出生率は低下していたものの、1960年代の出生率は依然として高いと認識されていました。1965年には平均11分ごとに1人の赤ちゃんが生まれていました。シンガポールで最も多くの赤ちゃんが出産する女性病院であるカンダン・ケルバウ病院（KKH）では、1962年には1日あたり100件以上の出産がありました。1966年にはKKHで39,835人の赤ちゃんが出産し、「単一の産科施設における年間最多出産数」として10年間ギネス世界記録に認定されました。当時はベッド数が著しく不足していたため、通常の出産で出産した母親は24時間以内に退院していました。[8]
家族計画の導入
家族計画は1949年、活動家コンスタンス・ゴー率いるボランティアのグループによってシンガポールに導入された。このボランティアの緩やかな団体は後にシンガポール家族計画協会となり、避妊、軽度の婦人科疾患の治療、夫婦間の相談などを提供する性保健クリニックを数多く設立した。1960年代まで家族計画に関する政府の法制化された政策はなかったが、戦後の英国植民地政権とそれに続くシンガポール政府は協会に助成金と施設ネットワークのための土地を提供した。この協力は1960年に最高潮に達し、協会と政府が共同で実施した3か月間の全国家族計画キャンペーンとなった。人口増加率は1950年代の年間4～5％から1965年の独立頃には約2.5％に鈍化した。出生率は1000人あたり29.5人に低下し、自然増加率も2.5％に低下した。[9]
シンガポールの人口増加は以下のグラフに示されています。
| 期間 | 成長 |
|---|---|
| 1947–1957 | 84.7% |
| 1957–1970 | 90.8% |
| 1970～1980年 | 13.3% |
| 1980～1990年 | 18.5% |
| 1990～2000年 | 20.6% |
| 2000～2010年 | 40.9% |
FPPBの設立
1959年、シンガポールの内部自治付与後初の選挙で人民行動党が政権を握った。1965年9月、保健大臣のヨン・ニョク・リンは議会に白書を提出し、1970年までに出生率を1000人あたり20.0に引き下げる5ヵ年大規模家族計画プログラムを勧告した。この取り組みは国家家族プログラムとして知られるようになった。 1年後の1966年、白書の調査結果に基づきシンガポール家族計画人口委員会（SFPPB）が設立され、家族計画に関する臨床サービスと一般教育を提供した。 [7]当初プログラム全体に100万シンガポールドルの予算が割り当てられたSFPPBは、住民の抵抗に直面したが、最終的には15万6000人以上にサービスを提供した。シンガポール家族計画協会はSFPPBの活動に吸収された。
2時に停止
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1960年代後半、シンガポールは発展途上国であり、人口転換はまだ経験していませんでしたが、出生率は1957年から1970年にかけて低下しました。1970年には、戦後のベビーブームで生まれた女性が成人を迎えるにつれて、出生率が上昇しました。シンガポールの人口増加が発展途上国の経済に過度の負担をかけることを懸念したリー首相は、「2歳児でストップ」という家族計画キャンペーンを積極的に開始しました。1970年には中絶と不妊手術が合法化され、女性は2人目の子供を出産した後に不妊手術を受けるよう促されました。[7] [10]
政府は1968年から1973年にかけて、段階的にインセンティブとディスインセンティブを増やし、2人以上の子供を持つ親にペナルティを課し、追加子供1人あたりの費用を引き上げました。[7] [11]
- 1968年の雇用法案では、女性従業員は4人目以降の子供を産む場合、産休を取得できなくなりました。 [12]
- 1969年4月、政府の産科病院で請求される10ドルの出産費用は、3人目の赤ちゃんを出産した後は50ドルに値上げされました。[13]
- 1972年に以下の措置が導入されました。[14] [15]
- インセンティブ：
- 出産後に不妊手術を受ける女性に対して、政府の産科病院での出産費用を免除する。
- 不妊手術を受けたC病棟の患者については、病棟費用が免除されます。
- 夫が妻の出産後1か月以内に不妊手術を受けた場合も、政府の出産費用は免除される。
- 不妊手術を受ける患者には寛大な条件で医療休暇が与えられる。
- 阻害要因:
- 公立病院での出産費用は、子供が一人増えるごとに増加します。
- 4 人目以降の出産には有給の産休は付与されません。
- 住宅開発庁のアパートの割り当てでは、大家族に優先権は与えられません。
- インセンティブ：
- これらの以前の措置の改訂は1972年10月24日にシンガポール議会で発表され議論され、1973年8月1日に発効した。[16]
- 最初の 3 人の子供のみを対象とする所得税控除の削減。
- 有給出産休暇を3回から2回に短縮。
- 大家族向けの住宅開発公社（HDB）フラットの割り当て優先順位を下げる。2世帯以下の場合は優先順位が最も高く、4世帯以上の場合は優先順位が低くなります。
- 公立病院における出産費用は、出生順位に応じて段階的に増額されます。男性または女性が不妊手術を受けた場合は、この費用は免除されます。
| 宿泊費 | 賞 | Bワード | C・ワード |
|---|---|---|---|
| 第一子 | 250 | 100 | 50 |
| 2番目の子供 | 300 | 150 | 75 |
| 3人目の子供 | 350 | 150 | 100 |
| 4番目の子供 | 400 | 250 | 200 |
| 5番目の子供 | 400 | 300 |
- 3番目または4番目の子供は教育の優先順位が低くなりました。
- トップレベルの小学校への入学は、両親が40歳になる前に不妊手術を受けた子供にのみ優先的に与えられることになる。
シンガポール家族計画人口局は、「2歳で立ち止まろう」キャンペーンのために、膨大な数の公共教育資料を作成した。これは、政府がその後も実施し続けることになる公共ソーシャルエンジニアリングキャンペーン（北京語を話そう、良い英語を話そう、国民の礼儀を守ろう、シンガポールを清潔に保とう、トイレを流そうキャンペーン）の初期の事例の一つであり、社会問題への「父権主義的」かつ「介入主義的」という評判につながった。[10] [17] 1970年から1976年にかけて行われた「2歳で立ち止まろう」メディアキャンペーンは、文化省の報道部長バスカラン・ネールが主導し、永続的な遺産となるポスターが作成された。2008年のストレーツ・タイムズの記事には、「多くの中年のシンガポール人は、2人の可愛い女の子が傘とリンゴを共有しているポスターを覚えているだろう。傘は2人にぴったり収まった。3人だと大きすぎるだろう」と書かれている。[18]このポスターは、リー・シェンロン首相の2008年建国記念日集会演説でも言及されました。この「象徴的な」キャンペーンの他の多くのポスターにも、女の子が二人いることに満足するという同様のテーマが盛り込まれており、発展途上国のアジア社会に多く見られる、女の子しかいない家庭が「男の子を産もうと努力し続ける」傾向に対抗するものでした。
政府は、2人までの出産を推奨するだけでなく、2人目の出産を遅らせ、晩婚化を奨励し、避けられない人口構成の変化を改めて強調しました。その他のスローガンやキャンペーン資料では、次のようなメッセージがシンガポール国民に訴えかけられました。
- 「小さな家族 ― より明るい未来：二人で十分」（このメッセージには二人の少女の写真が添えられていた）
- 「二人目は待てる」（母親と父親は一人の子供を持つことに満足しているように見える）
- 「十代の結婚は問題に突入することを意味する。幸せな結婚は待つ価値がある」
- 「1、2：そしてそれが理想的です。不妊手術は、家族制限のための最良の方法です」（2人の少女の顔の漫画とともに表示）
- 「『はい』と言うのに時間をかけましょう」[8]
- 小さな家族：明るい未来
- 「2羽で止めてください！」（コウノトリは4人家族を運ぶ）[19]
ストレーツ・タイムズ紙は、当時不妊手術を受けた母親たちにインタビューを行い、若い年齢で不妊手術を受けるのが一般的だったことを指摘しました。彼女は10人の大家族で育ち、23歳でKKHで卵管結紮術を受けた女性を例に挙げています。「（不妊手術に対する）プレッシャー（抑止策）は強かったです。政府は明らかに私たちに子供を二人以上産ませたくなかったのです」。KKHで勤務していたある婦人科医は、抑止策の導入後、不妊手術率が「急上昇」したと振り返ります。病院職員が第三子以上の出産を控えた女性を叱責し、中絶を勧め、そのような女性は自分の妊娠について「まるで犯罪を犯したかのように」話すのが常でした。ストレーツ・タイムズ紙はまた、抑止策が非常に効果的だったと示唆しています。ある女性は、第三子を優先的に出産するためには学校に不妊手術の証明書を提示する必要があったものの、最終的に彼女と5人姉妹のうち4人が不妊手術を受けたと述べています。[18]第三次以降の出産にかかる高額な出産費用（「出産費用」）も不妊手術によって免除される。
このキャンペーンは特に教育を受けていない人々をターゲットにしていたことで知られており、リーは「無償教育と住宅補助は、経済的に生産性の低い人々が（より高い割合で）再生産する状況につながる」と考えていた。彼は、政府による抑止力のシステムを導入することで、「無責任な、社会的に問題のある人々」が、子供を産めば政府が提供する社会福祉サービスをより多く受けられると考えるのを止められると信じていた。[20]
- 月収200ドル未満で、多くの子供を養育・教育する余裕のない人々には、2人以上の子供を産まないように促さなければなりません。…今、身体的、知的、文化的に衰弱した人々を社会に大量に残してしまう可能性のあるこの傾向を是正するための最初の試みを行なわなければ、失われた時間を後悔することになるでしょう。 リー・クアンユー、1969年[20]
政府は、この社会政策を、貧困層が限られた資源を既存の子供たちの養育に集中させ、有能で生産的な国民に育てる機会を増やすための手段として正当化した。[7]政府はまた、この政策が少数民族よりも中国人を優遇しているという批判にも対応しなければならなかった。マレー人とインド人は中国人よりも出生率が高く、大家族であるという固定観念があり、優生思想への非難をさらに煽った。[21]
人口転換と卒業生母親制度
1970年代にシンガポールが近代化するにつれ、出生率は低下し続けました。自然人口置換率は1975年に1.006に達し、その後1を下回りました。さらに、他の国々と同様に、いわゆる「人口学的恩恵」がシンガポールでも見られました。所得、教育、健康の向上、そして労働力における女性の役割は、低い人口増加率と強く相関していました。米国議会図書館の報告書によると、1980年代までに「シンガポールの人口動態統計は、シンガポールのような広報キャンペーンや精巧な行政的インセンティブがないにもかかわらず、同程度の所得水準にある他の国々の統計に近づいた」とのことです。[7]
リー・クアンユーは、教育を受けた女性、特に大学卒の女性は結婚や出産を控える傾向にあるという人口動態の傾向に警鐘を鳴らした。こうした傾向は彼の人口政策に反するものであり、リーは、この失敗の一因は「大学卒の男性が、教育水準の低い妻を好む傾向にある」ことにあると推測した。この傾向は1983年の演説で「深刻な社会問題」とみなされた。[7] 1984年から、シンガポール政府は大学卒の母親とその子供たちに、教育や住宅の優遇措置、税額控除などの優遇措置を与えた。また、政府はシンガポールの男性に対し、高学歴の女性を妻に選ぶことを奨励し、同年、大学卒男女間の交流を促進するために社会開発ユニット（SDU）を設立した。皮肉なことに、SDUは俗に「独身、絶望、醜い」と呼ばれていた。[7] [21]政府はまた、高学歴の母親が3人または4人の子供を持つことを奨励する措置を講じました。これは、当初の「2歳児制限」政策の転換の始まりとなりました。この措置は論争を巻き起こし、マスコミでは「結婚大論争」として知られるようになりました。リー・クアンユーは、女性の権利を求める運動が成功しすぎたのではないかと疑問を呈していましたが、大学卒の女性を含む一部の人々は、その見解に憤慨しました。
雇用機会均等は確かに必要ですが、女性が母親でいられないような仕事に就くべきではありません。私たちの最も貴重な資産は人々の能力です。しかし、教育政策の変更や女性へのキャリア機会均等といった意図せぬ結果によって、この資産が無駄にされています。これは、母親として、次世代の創造者であり守護者としての、彼女たちの伝統的な役割に影響を与えています。
— リー・クアンユー、「未来への才能」、1983年8月14日[10]
リーの見解は、彼の初期の立場を反映していた。1967年、リーは「社会人口の5%」、つまり「肉体的にも精神的にも通常以上に恵まれた人々」に、国の限られた資源を最大限に活用し、社会の発展を「促進する」べきだと信じていたと記録されている。彼は、シンガポールにとってそのような政策は「シンガポールが東南アジアにおける卓越した地位を維持することを保証する」だろうと理論づけた。同様の見解が、シンガポールの教育政策と実力主義にも影響を与えた。[22]
しかし、この提案をめぐる騒動は、1984年の総選挙で人民行動党政権に対する支持率が12.9%上昇する結果につながった。1985年には、教育を受けた女性に教育と住宅を優先するという政策の中で特に物議を醸した部分が最終的に廃止または修正された。[7] [11]
1992年の調査では、出産する女性の61%が中等教育以上を受けていたが、この割合は第三子出産（52%）と第四子出産以上（36%）では低下しており、資格が低く、それに応じて収入も低い女性の方が一人当たりの出生数が多いという考えを裏付けている。[23]シンガポールの人材プールを最大化するため、大学卒業した女性が結婚して出産し、「非常に知能が高い」と考えられる赤ちゃんを産むよう多くのインセンティブが与えられた。Oレベルの資格を持たず、低収入で低学歴とみなされた女性には、政府は7日間の有給病気休暇と、不妊手術を自主的に受けるための1万シンガポールドルの現金インセンティブを提供した。[10]
フェーズ2：生殖能力の向上
3つ以上（余裕があれば）
1986年、シンガポール政府は出生率の低下が深刻な問題であると認識し、従来の「2人制でストップ」政策を転換し、出生率の向上を奨励し始めた。同年6月30日までに政府は家族計画・人口委員会を廃止し[24]、1987年までに合計特殊出生率は1.44に低下した。同年、ゴー・チョク・トンは「3人以上産もう（余裕があれば）」という新たなスローガンを発表し、経済的に余裕のある夫婦には3人以上の子どもを産むという、より大きな家族構成を推進し、「結婚と子育ての喜び」を広めると宣言した。[7]この新しい政策は、シンガポールの出生率の低下と高齢者の割合の増加を考慮に入れたものであったが、依然として教育を受けた人々と教育を受けていない人々の「不均衡な出産」を懸念しており、十分な収入のない夫婦が2人以上の子供を持つことを推奨しなかった。これは、そのような家族への福祉援助の支出を最小限に抑えるためであった。[23]政府はまた、移民政策を緩和した。[要出典]
1987年10月、当時まだ若き准将だったリー・シェンロン（後の首相）は、シンガポール国民に対し、「自分たちが滅びていくのをただ傍観する」のではなく、子孫を残すよう強く訴えた[25] 。 ユナイテッド・プレス・インターナショナルは、2人以上の子供を持つことは「反社会的」だと教えられた時代に育った多くの親たちの「困惑した」反応を報じた。ある親は「国のために、それとも自分たちのために、もっと子供を産めと言われているのか？」とコメントした[26] 。ゴー・チョク・トンは懐疑的な見方にもかかわらず、人口が1995年までに人口置換率まで回復すると楽観視していた。しかし、シンガポール国立大学の社会学者は、シンガポールには「新しいタイプの女性」がいると指摘した。それは「仕事に熱心で、ある程度の余暇とより多くの物質的所有物に慣れている」女性たちであり、したがって1960年代や70年代の女性たちほど金銭的インセンティブを受け入れやすくはないだろう、と。 2011年現在[update]、シンガポールの出生率はまだ人口置換レベルまで回復していない。[27]
1988年からの「3つ以上持つ」政策と「2つで止める」政策の比較
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- 3人目の子供を持つ母親は、750シンガポールドルの児童扶養控除を受けられます（過去の為替レートを考慮すると、2010年の米ドル換算で約662ドル）。母親がOレベル試験に3回合格した場合、児童扶養控除の増額を受けられます（従来の5回合格から引き下げ）。4人目の子供を持つ母親は、750シンガポールドルに加え、母親の収入の15%を加算した、最大10,000シンガポールドルの児童扶養控除を受けられます。
- 2 人以上の子どもがいる家庭に対する学校登録の際のすべての阻害要因やペナルティは撤廃され、競争が存在する場合には 2 人以上の子どもがいる家庭が優先されることになります。
- 政府運営または政府認可の保育施設に通う子供一人当たりの補助金
- メディセーブは、3人目の子供の入院費用にも利用できるようになりました（以前は「2歳でストップ」政策では禁止されていました）。
- 3部屋以上のHDBフラットに住む2人以上の子供がいる家族は、より大きなフラットにアップグレードしたい場合に優先権が与えられる。
- 「都合の良い中絶」を抑制し、中絶カウンセリングを義務化
- 不妊手術を受け、3人未満の子供を持つ女性は、強制的にカウンセリングを受けることになる。
- SDUの役割と権限の拡大。出生率の低下が晩婚化を反映していることを認識し、SDUは大学卒業生だけでなく、高等教育Aレベルの資格を持つ人々も誘致した。
- 1990年から、28歳未満で第二子を出産した母親には、2万シンガポールドル（2010年のドル換算で1万8000米ドル、過去の為替レートによる）の税金還付が与えられた。
- 1993年から、低学歴の女性に対する不妊手術の現金給付が緩和され、女性は不妊手術ではなく可逆的な避妊法を使用することに同意できるようになりました。また、既存の子供に対する教育奨学金が、その数が2人を超えない限り、既存の給付金に追加されました。[23]
第2フェーズの失敗に関する統計
第二段階は1960年代初頭に始まった。1955年から1960年（第二段階の5年前）の自然増加率（人口1,000人あたり）は35.4だった。5年から10年後、自然増加率は27.8に減少した。[28]その後20年後、自然増加率は低下し続けた。1980年から1985年までの自然増加率は12.2であり、さらに数年後の2010年から2015年までの自然増加率は4.6にまで減少し続けた。[28]シンガポールで観測された自然増加率は過去最低であり、国連のデータ（2017年）によると、今後も低下し続けるだろう。シンガポールの自然増加率は、2025年から2030年の間に1.2に減少すると予測されている。[28]
| シンガポールの人口 | |
| 期間 | 自然増加率 |
| 1955～1960年 | 35.4 |
| 1960～1965年 | 27.8 |
| 1965～1970年 | 19.7 |
| 1970～1975年 | 16.8 |
| 1975～1980年 | 11.8 |
| 1980～1985年 | 12.2 |
| 1985～1990年 | 13.1 |
| 1990～1995年 | 13.4 |
| 1995～2000年 | 9.7 |
| 2000～2005年 | 6.7 |
| 2005～2010年 | 5.6 |
| 2010～2015年 | 4.6 |
現代の遺産と現在の実践
2009年に社会開発ネットワーク（SDU）と改名された現代のSDUは、シンガポールの人口置換率がマイナスになっている現状を打破するため、すべてのシンガポール人カップルに出産と結婚を奨励しています。社会福祉、交際・結婚促進、家族計画に関する政策の一部は、コミュニティ開発・青年・スポーツ省によっても管理されています。
チャンネル・ニュースアジアは2011年1月、2010年のシンガポールの出生率は、中国系が1.02 、インド系が1.13、マレー系が1.65だったと報じた。2008年、リー・シェンロン首相は、中国系の出生率が全国平均を下回っていることを「憂慮すべき傾向」と指摘した。[29]同年、首相は「大学を卒業していない人と結婚すれば、息子や娘が大学に進学できるかどうか心配になるだろう」と述べたと伝えられている。[20] [30]
シンガポールの人口構造に対する政府政策の影響については、様々な情報源から異なる判断が示されています。政府の政策は非常に介入的で、包括的かつ広範であったという点では大方の見解が一致していますが、議会図書館による国別調査は、「政府政策の影響を、晩婚化と少子化を促進するより広範な社会経済的要因から切り離すことは不可能である」と主張し、政府はより強力な自然な人口動態の傾向に協力するか、それに逆らうかしかできなかったことを示唆しています。この研究の研究者にとって、1987年に出生率低下を逆転させるために用いられた方法は、家族計画に関しては国民が金銭的インセンティブと社会サービスの行政的配分に好意的であるという「政府の（継続的な）仮定」を示すものでした。[7]
しかし、2008年のストレーツ・タイムズ紙に引用された統計学者で人口統計学者のソー・スウィー・ホック氏は、人口転換は「政府の強力な人口抑制策によって急速だった」としながらも、「2歳未満児制限政策がなくても、人口転換によって[合計特殊出生率]は2.1を下回っていただろう」と認めている。[18]人口転換統計を検証すると（1960年の合計特殊出生率は約6）、アジア・メタセンターの研究者であるテレサ・ウォン氏は、シンガポールの出生率と死亡率は「西洋諸国よりもはるかに短い期間」で劇的に低下したと指摘する。しかし、このような短期間の減少は、家族計画キャンペーンがそれほど積極的ではなかった他の東南アジア諸国でも見られる現象である。[10]ソー・スウィー・ホック氏によると、「対策は包括的かつ強力だったが、十分な速さで回復されなかった」という。
近年の政策は「政府が出生率向上のための純粋に金銭的なアプローチの無効性を認識し始めている兆候」を示しているものの、元公務員は、政府は「金銭ではなく感情に訴える方法を学ぶ必要がある。子供を持つことの充実感にもっと訴えるべきだ」と指摘した。こうした対策には、家族と過ごす時間を促進する職場の促進や、「ロマンシング・シンガポール・キャンペーン」の創設などが含まれる。このキャンペーンは「子供や家族を重視する取り組みと直接結び付けられることを避けている」。なぜなら、結婚のような親密な社会問題に政府が介入すると「人々はうんざりする」からだ。しかし、一部の国民は依然として、このキャンペーンを「愛と感情表現を軽視している」と捉えており、「仕組むべきではない」と考えている。[18] [10] 2001年、政府はベビーボーナス制度を発表した。これは、6年間にわたり、第二子に9,000シンガポールドル、第三子に18,000シンガポールドルを支給し、「出産費用の負担を軽減」するものである。また、両親が児童育成口座（CDA）に預け入れた金額と同額を、第二子と第三子それぞれ最大6,000シンガポールドルと12,000シンガポールドルまで、同額を支給する制度である。2002年、ゴー・チョク・トン氏は「現実的な」晩婚者に対し、「早く行動を起こすべきだ。今こそ、良いアパートを手に入れて家庭を築く絶好のタイミングだ」と助言した。[31]
参照
参考文献
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