連盟の上級監査人

連盟の上級監査人
連邦高等講堂
代理店概要
形成された2000年12月30日 （2000年12月30日）
代理店幹部
  • ダビド・コルメナレス・パラモ
Webサイトwww .asf .gob .mx

メキシコ連邦会計検査院（スペイン語：Auditoría Superior de la Federación、ASF）は、メキシコの最高会計検査機関です。下院の専門機関であり、連邦、州、地方自治体および機関の外部監査を実施する権限を有しています。ASFは、国際最高会計検査機関機構（ISO）の加盟機関です。

2018年3月現在のASFのディレクターは、デヴィッド・コルメナレス・パラモ氏です。[ 1 ]

歴史

前身機関

1824年の憲法により、国家財政の監査権は議会に付与された。同年11月16日、議会は国庫管理組織法（Decreto de la Ley de Arreglo de la Administración de la Hacienda Pública）を可決し、下院の機関として「公会計の検査と審査」を担うContaduría Mayor de Hacienda（会計検査院）を設立した。[ 2 ]

1830年代から1860年代にかけて、コンタドゥリア・マヨール・デ・アシエンダ（Contaduría Mayor de Hacienda）と会計裁判所（Court of Accounts）は交互に存在していた。会計審査裁判所は1838年から1846年まで存在し、別の会計裁判所は1853年から1857年まで存在し、第二メキシコ帝国時代の1865年から1867年にも同様の裁判所が存在した。コンタドゥリア・マヨール・デ・アシエンダは1867年に再建され、2000年までその名称で運営されていたが、1896年、1904年、1937年、1978年に何度か改組された。[ 3 ]

ASFの設立

1999年、議会は憲法改正法案を可決し、農園最高責任者（Contaduría Mayor de Hacienda）の交代に道が開かれた。12月30日、連邦最高監査法（Ley de Fiscalización Superior de la Federación）が発効した。この新法は機関の技術的・経営的自主性を高め、その権限を立法府と司法府、憲法上の自治機関、州政府と市町村政府に移譲された連邦資源にまで拡大し、これまでは行政府機関が担っていた機能である罰金を、新しい連邦最高監査官が科すことを許可した。[ 4 ] : 204 ASFは2000年12月30日に業務を開始し、初代長官には元財務省会計官のグレゴリオ・ゲレロ・ポサスが就任、新機関発足後1年間その職にとどまった。 2005年に改正された組織法では、ASFが公的信託を監査することが明示的に認められました。[ 5 ] : 251

2008年の更なる憲法改正により、2009年にはASFのための新たな組織法であるLey de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación（連邦監査評価法）が可決された。この法律は2010年、2016年、2021年に3度改正され、2度目の改正では国家汚職防止システムが設立され、ASFもその一部となった。これらの相次ぐ改正によりASFの機能範囲はさらに拡大した。[ 6 ] 2016年度の会計監査において、ASFは新たな権限の付与により監査件数を9%増加させた。[ 7 ]

2017年、ASFはメキシコシティ南部の新しい本社ビルに移転し、2,500人の従業員を1つの施設に統合しました。[ 7 ]

監査

2013年、ASFはメキシコシティ地下鉄12号線を監査しました。監査の結果、11の異常が見つかり、「一般的に、連邦区政府は適用される法令および規制を遵守していなかった」と結論付けました。[ 8 ] 2017年のプエブラ地震の後、ASFはオリボス駅とテソンコ駅間の高架区間の被害を観察し、2021年5月に崩落しました。 [ 9 ]

2017年、ASFは、ロサリオ・ロブレス氏が率いていた農業・土地・都市開発省（SEDATU）から1億1000万ペソが横領されたことを摘発した。当時、同省はロサリオ・ロブレス氏が率いていた。2021年2月現在、ASFは、エンリケ・ペニャ・ニエト大統領時代にSEDATUと社会開発省（SEDESOL）を率いていたロブレス氏に対し、60億ペソの横領を理由に39件の刑事告訴を進めており、これは「ラ・エスタファ・マエストラ（大詐欺）」と呼ばれている。[ 10 ]

ASFは、国家警備隊が2018年にイスラエルのサイバーグローブス社から取得したソフトウェアに対して4億8000万ペソを過払いしていたと指摘し、これが2020年3月に長官が無期限の休職に至った原因となった。[ 11 ]

批判

行政権力による独立性への厳しい攻撃の中、ASFは2021年にメキシコシティ・テスココ空港プロジェクトの中止に伴う費用の分析に誤りがあったことを認めたことで批判を受け、多くの人々はこれを強制的な撤回と見なした。アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領は、監査人が「悪意を持って」行動したと主張した。[ 12 ]責任のある監査人は休職処分となった。[ 13 ]

参考文献

  1. ^アルフレド、マザ (2021 年 2 月 25 日)。「デヴィッド・コルメナレスは、ASF のタイトルとして、フラカンに登場しますか?」。El Sol de México (メキシコスペイン語) 。2021 年5 月 9 日に取得。
  2. ^ 1824-2004: メキシコの 180 年間の実績。下院。 2004年。
  3. ^ "Antecedentes de la Creación del Órgano Superior de Fiscalización" (PDF)。共和国立法研究所。2021 年5 月 9 日に取得。
  4. ^ソラレス・メンディオラ、マヌエル (2004)。「連邦高等監査機関の最高指導者」(PDF)。La Auditoría Superior de la Federación: antecedentes y perspectiva jurídica。メキシコ国立自治大学法務研究所。ISBN 978-970-32-1444-0. 2021年5月9日閲覧。
  5. ^フィゲロア・ネリ、エイミー (2007). La Auditoría Superior de México en el Horizo​​nte internacional de la scalizacional (PDF)。メキシコシティ：連邦高等講堂。ISBN 978-968-5500-12-8. 2021年5月9日閲覧。
  6. ^グティエレス・サラザール、ミゲル・アンヘル (2017 年 8 月 7 日)。「連邦政府の最高監査機関と国家腐敗防止システムの適合性」。Cuestiones Constitucionales: Revista Mexicana de Derecho Constitucional (メキシコスペイン語)。1 (37): 51–83 .土井: 10.22201/iij.24484881e.2017.37.11453。ISSN 2448-4881。 
  7. ^ a bヒメネス、オラシオ (2017 年 1 月 22 日)。「Estrena Auditoría Superior edificio de mil millones de pesos」。エル・ユニバーサル（スペイン語）。2021 年5 月 9 日に取得。
  8. ^ “Línea 12 del Metro 'reprueba': Auditoría 2013 señala 11 anomalias" .拡張（スペイン語）。 2015 年 2 月 20 日。2021 年5 月 10 日に取得。
  9. ^ “Reportaron errores y daños antes y después del sismo de la Línea 12 del Metro” [地下鉄 12 号線の地震前後に報告された誤りと被害] (スペイン語)。メキシコシティ: 運河 44。2021年 5 月 6 日のオリジナルからアーカイブ。2021 年5 月 10 日に取得。
  10. ^天使、アルトゥーロ (2021年2月26日)。「Estafa Maestra: ASF denuncia desvíos por más de 100 mdp en Sedatu」。アニマル・ポリティコ（スペイン語）。2021 年5 月 10 日に取得。
  11. ^ホルヘ、モンロイ (2020 年 3 月 12 日). 「ASF およびソフトウェアのライセンスに関する国家許可」。エルエコノミスタ。2021 年5 月 10 日に取得。
  12. ^フェリ、パブロ (2021年2月26日)。「監査人が優れた監査人であることを評価し、議会の誤りを報告する」。エル・パイス（スペイン語）。2021 年5 月 9 日に取得。
  13. ^ヒメネス、オラシオ (2021 年 3 月 1 日). 「NAIM の「ピフィア」の責任を負う、特別な監査人である上級監査人」。エル・ユニバーサル（スペイン語）。2021 年5 月 9 日に取得。

さらに読む

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