| 憲法 |
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イラク高等法廷(IHT)[ 1 ]は、以前はイラク特別法廷[ 2 ]と呼ばれ、時にはイラク最高刑事法廷とも呼ばれ、1968年から2003年の間に犯された大量虐殺、人道に対する罪、戦争犯罪、またはその他の重大犯罪で告発されたイラク国民または居住者を裁くためにイラクの国内法に基づいて設立された機関です。この法廷は、サダム・フセインと彼のバース党政権の他のメンバーの裁判を組織しました。
この裁判所は、連合暫定当局の下で制定された特定の法令によって設置され、イラク暫定政府の管轄下で再確認されました。2005年には、憲法で「特別裁判所または例外的な裁判所は設立できない」と定められたことを受けて、名称が変更されました。 [ 3 ]イラクの主権回復前にイラク統治評議会によって公布された暫定行政法(TAL)により、イラク特別法廷法令は有効に維持され、継続されました。
この裁判所は、サダム・フセイン、アリー・ハッサン・アル・マジド(別名「ケミカル・アリ」)、元副大統領のタハ・ヤシン・ラマダン、元副首相のタリク・アジズ、および退陣したバース党政権の元高官らの裁判を担当していた。
同法廷はイラクで標準的な審問制度を採用しており、調査判事を用いる。裁判は5人の裁判官で構成される審理部で行われ、審理が行われ、陪審は用いられない。また、9人の裁判官、検察部、行政部からなる控訴部も別途設置されている。同法廷の規定では、裁判所の要請と閣僚評議会の承認に基づき国際判事を任命することができるが、まだ任命された者はいない。判事は当初、イラク統治評議会がイラク司法評議会と協議の上、 5年の任期で任命されていた。
安全上の理由から、当初裁判官の名前は公表されなかったが[ 4 ]、その後5人の裁判官の身元が明らかにされた。
この法廷は、以下の犯罪で告発されたイラク国民または居住者に対して管轄権を有する。
以下の犯罪が犯されたに違いありません:
被告人の権利は法廷の法令に定められており、無罪推定、法廷における平等、不当な遅延のない公開裁判、被告人が自ら選んだ弁護士の任命、証人の召喚、黙秘権などが含まれています。
法廷は、死刑を含む既存のイラク法に基づいて刑罰を科さなければならない。人道に対する罪など、イラク法に準ずる規定がない犯罪については、法廷は犯罪の重大性と国際刑事裁判所による判決を考慮すべきであると規定されている。
2005年10月から2006年11月5日まで、法廷はドゥジャイルにおけるシーア派148人の虐殺事件において人道に対する罪に問われた8人を裁判にかけた。被告には以下の者が含まれていた。
サダム・フセインの最初の罪状認否では、彼は以下の罪でも告発された。
2006年11月5日、サダム・フセインはドゥジャイル虐殺に関連するすべての罪状で有罪判決を受け、絞首刑を宣告された。彼は自動的に上訴することができたが、上訴は棄却され、有罪判決は維持された。30日以内に死刑を執行するよう命じられ、2006年12月30日に絞首刑が執行された。
特別法廷は、 1988年のアル・アンファル作戦および1991年の蜂起における犯罪を捜査した。裁判官は、1988年にクルド人に対する犯罪を行ったとして、以下の人物に対して逮捕状を発行した。
裁判官はまた、1991 年に以下の犯罪を犯したとして、以下の人物に対して逮捕状を発行した。
2005年6月、裁判官らは1990年に行われた犯罪、キルクーク市での民族犯罪、ファイリ・クルド人に対する犯罪を調査し、被告人らに以下の質問をした。[ 11 ]
6月下旬、裁判官らは1991年の出来事に関して タリク・アジズを捜査した。
裁判官らは、アル・アンファル作戦における化学兵器の使用についても以下の人物に質問した。[ 12 ]
裁判官はこれらの人物に対し、様々な出来事について質問した。[ 13 ]
2007年6月24日、アリー・ハッサン・アル=マジド、スルタン・ハシム・アフメド・アル=タイ、フセイン・ラシド・モハメッドは、クルド人に対するアル=アンファル作戦における役割を理由に絞首刑を宣告された。他の2人の元政権高官、サベル・アブド・アル=アジズ・アルドリとファルハン・ムトラク・サレハは終身刑を宣告された。モスルの元知事タヘル・タウフィク・アル=アニに対するすべての訴追は、証拠不十分として取り下げられた。[ 14 ]
アル・マジドは、他の犯罪でさらに3回の死刑判決を受けた。1回目は、2008年12月2日にアブドゥルガニ・アブドゥル・ガフルと共にシーア派蜂起を鎮圧した罪で、2009年3月2日にサドル師暗殺事件を弾圧した罪で、2010年1月17日に死刑判決を受けた。[16 ]そして最後に、1988年にクルド人をガスで殺害した罪で、2010年1月17日に死刑判決を受けた。[ 17 ]その後、1週間後の1月25日に絞首刑に処された。[ 18 ]
法廷は当初、元亡命者でアハメド・チャラビの親戚でもあるサレム・チャラビが主導した。評論家はサレムの経験不足とイラク反体制派との密接な関係を指摘し、彼を任命したアメリカの動機を疑問視した。しかし、2004年8月に叔父のアハメド・チャラビがアメリカの信頼を失ったため、2人ともイラク国外にいる間に逮捕状が出された。これは2人をイラク政界から排除しようとする動きだと見る者もいた。2004年9月19日、ニューヨーク・タイムズ紙はイラク暫定首相のイヤド・アラウィがサレムの辞表を受け取ったと述べたと報じた。[ 19 ]サレムの後任 は誰になるのかという憶測が直ちに始まり、タレブ・アル・ズバイディやナイム・アル・ウカイリの名前が挙がった。 2004年10月4日、イラク国民評議会はアマル・アル・バクリ判事の指名を承認し、同氏は特別法廷の新たな管理者に就任したが、その後解任された。9人の控訴裁判官は、著名なイラク人法学者を法廷長に選出し、法廷の指導者を務めている。法廷の手続きは、手続及び証拠規則と1971年イラク刑事訴訟法に準拠する。
ヒューマン・ライツ・ウォッチはドゥジャイル裁判を傍聴し、イラク高等法廷の機能にいくつかの重大な欠陥があることを突き止めました。具体的には、1) 裁判に関与したイラク人弁護士と裁判官全員が国際刑事法に精通していなかったこと、2) 混乱と不十分な運営により、この規模の裁判を公正に運営するために必要な基本的な事務作業の遂行に大きな問題が生じていること、3) 匿名の証人を過度に利用したため、被告人が自分に不利な証拠に異議を唱える権利を奪われていること、などが挙げられます。
イラク高等法廷は、その方法論上の欠陥とイラク政府への政治的依存について広く批判された。物議を醸した行為の一つとして、2006年9月にイラクのヌーリー・アル=マリキ首相 が裁判長を解任したことが挙げられる。マリキ首相は、裁判長が被告側に偏っていると見なしていた。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、ドゥジャイル裁判とアンファル裁判を不公平とみなし、多くの訴因が「曖昧」であると述べ、イラク国内の安全上の問題により被告側が証人喚問を行うことができなかったと結論付けた。被告側の証人とのビデオ通話も裁判所によって拒否されたため、被告側は検察側の主張に異議を唱えることができなかった。これらの裁判では、3人の弁護人が殺害されたことや、被告側が反論できない匿名の証人を検察側が十分に活用したことなど、基本的な司法手続きが欠如していたことが特徴的であった。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
イラク国内外において、特別法廷による裁判はサダム処刑を目的とした「見せかけのパレード」と揶揄され、多くの弁護士や人権団体から正当性がないと見なされた。法廷自体は、ポール・ブレマー率いる連合暫定当局によって設立され、ブレマー自身も米国大統領に直属していたため、ブッシュ政権の影響を受けた機関であると広く見なされていた。[ 24 ]多くの国際法学者が、米国が法廷の設立、資金調達、運営において過大な役割を果たしていると批判している。[ 25 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチの国際司法プログラム・ディレクター、リチャード・ディッカーは、アンファル裁判の審理について次のように述べている。
「裁判所は、検察が曖昧な容疑に頼ることを認め、弁護側証人の聴取要請を拒否することで、被告人の積極的な弁護の権利を損なった。これには、ビデオリンクを介して海外にいる弁護側証人の証言を聞くことを拒否することが含まれる。」[ 26 ]
国際法の専門家たちは、サダムとその政権の長年の敵対者である経験不足の裁判官の下では公正な裁判を受けられないだろうと考え、国外での裁判を主張した。2004年8月に死刑が再導入された後、イラク暫定首相のイヤド・アラウィは、裁判に介入せず、裁判所の判決を一切受け入れると確約したが、その発言の一部には誤解を招く恐れがある。「死刑執行については、判決が公平かつ公正に下される限り、裁判所が決定するべきである」[ 27 ]
判事の一人、ライド・ジュヒは2004年4月にムクタダ・サドルを殺人罪で起訴した[ 28 ]。イギリス人ジャーナリスト、ロバート・フィスクは、これが2004年春のイラク戦争の引き金になったと述べている。フィスクによると、当時33歳だったシーア派イスラム教徒のジュヒは、サダム政権下で10年間判事を務めた後、通訳として働き、ポール・ブレマーによって法廷に任命されたという[ 29 ]。
イラク特別法廷には、イラク刑法および民法の公式英訳も収蔵されており、ポール・ブレマー判事は、イラク政府により変更または修正されるまでは、これがイラクで施行される法典となると布告した。
イラク高等法廷の任務における新たな重要課題の一つは、女性の人権問題である。女性は紛争において特に脆弱な立場に置かれており、イラク高等法廷はフセイン政権下で起きたジェンダーに基づく犯罪の訴追を担っている。歴史的に、紛争ではレイプが頻発する問題であり、イラクを含む中東の多くの国では名誉殺人(家名の回復を目的としたレイプ被害者の男性による殺害)などの現象がジェンダー正義の実現を阻害してきた。イラク高等法廷の判事たちはジェンダー正義に先駆的な関心を示し、2006年秋には女性の人権を保護する国際法の原則に関する研修を要請した。[ 30 ]グローバル・ジャスティス・センターの弁護士ジャネット・ベンショフは、今後のイラク高等法廷の判決において女性の権利を擁護することの重要性を強調した法曹関係者の一人である。裁判官らは、今後の判決において女性の人権を保護することに非常に関心があることを示し、将来のジェンダー法解釈に関して関係する弁護士や女性市民社会団体にアミカス(法廷助言者)の意見書を要請した。
2003年法律第1号、イラク人道に対する罪に関する特別法廷規程第37条、およびその第16条に基づいて発布された手続規則は、本法の発効日をもって廃止される。