合成燃料株式会社

現在は解散した合成燃料会社のロゴ

合成燃料公社（SFCまたはシンフューエルズ・コーポレーション）は、1980年にエネルギー安全保障法（ESA）によって設立された米国連邦政府出資の企業であり、輸入化石燃料の代替品を生産する石炭ガス化などの商業用合成燃料製造プラントの開発と建設のための資金的橋渡しをすることを目的としていた。7人の取締役からなるこの企業は、200億ドルの初期資金を受け、主に石油・ガス会社との合弁事業でプラント建設や炭鉱や輸送施設の資金調達に使用していた。[ 1 ]これはESA法の6つの法律のうちの1つであった。[ 2 ]

SFCはまた、アルコール燃料、太陽エネルギー、都市廃棄物からの燃料生産の研究と推進にも取り組みました。[ 1 ] SFCは設立から6年間で、わずか9億6000万ドル（1980年度当初予算のわずか5%）を4つの合成燃料プロジェクトに投じましたが、これらのプロジェクトは現在まで存続していません。SFCは1986年4月に廃止されました。[ 3 ]

歴史

創造

1979年7月15日のジミー・カーター大統領の不況演説で「エネルギー安全保障公社」として提案されたこの公社の資金は、 1980年4月に原油不当利得税法に基づいて設立された不当利得税の収入から充てられた。 [ 4 ]議会での長い審議の後、ロナルド・レーガン候補と共和党議員の強い反対により、ESAは最終的に1980年6月に可決された。 [ 4 ]

議会は、SFCに対し、12年間にわたり880億ドルの予算に加え、年間管理費として3,500万ドル（インフレ調整済み​​）を拠出し、常勤専門職員を最大300名まで雇用することを承認した。SFCに課された目標は、1987年までに国内産の合成燃料を原油換算で少なくとも1日あたり50万バレル（79,000 m 3）、1992年までに少なくとも1日あたり200万バレル（320,000 m 3 ）生産することであった。SFCはエネルギー省の管轄外に置かれ、通常の政府の規則、規制、手続きから独立することが法的に認められた。

1980年9月、カーター大統領はジョン・C・ソーヒルをSFC議長に指名したが、上院共和党はソーヒルをはじめとする理事会の理事候補者の承認を拒否した。[ 5 ]カーター大統領は大統領令12242号に署名し、SFCが運用開始を宣言されるまで、SFCの責任をエネルギー省と国防総省に委任した。国防総省はこの短い期間を利用して、ユニオン・オイルのパラシュート・クリークおよびコロニー/トスコのオイルシェール・プロジェクトに資金を提供した。10月、カーター大統領はソーヒルほか5名の休会任命を余儀なくされた。[ 6 ] ESAに基づき、同社は1980年12月末までに合成燃料プロジェクトの最初の募集を行う必要があった。提案の締め切りは1981年3月31日と設定された。24州から61社が提案を提出し、そのうち19社は石炭液化、17社は石炭ガス化、14社はオイルシェール、8社はタールサンド石油生産、3社はその他の燃料に関するものであった。[ 7 ]

業界の反応

ウォール街は合成燃料産業への投資に意欲的だった。1979年7月、200人の企業幹部と教育者からなる独立研究教育機関である経済開発委員会（CED）は、 「Helping Insure Our Energy Future: A Program for Developing Synthetic Fuel Plants Now （エネルギーの未来を保証する支援：今すぐ合成燃料プラントを開発するプログラム）」と題する報告書を発表し、合成燃料産業の発展が緊急に必要であることを訴えた。 [ 8 ]ワシントンの業界ロビイストは、元アラバマ州議会議員のウォルター・フラワーズを議長とする全米合成燃料生産協議会を結成した。[ 9 ]業界誌も3誌、「The Synfuels Report」、「Synfuels Weekly」、「Synfuels」と創刊された。また、業界関係者向けの書籍2冊、「The US Synthetic Fuels Program」と「Synfuels Handbook: Including the YELLOW PAGES of Synfuels」もすぐに出版された。[ 10 ] ESAの成立に先立ち、合成燃料に関する特別連合の執行委員会は、1980年6月19日に議員と会議委員会のスタッフを招いてレセプションを開催した。このレセプションは、アメリカの天然資源企業4社（アッシュランド・オイル、C.-E. ラムス、トスコ、テネコ）の資金提供を受けて開催された。これらの企業は合成燃料プロジェクトに多額の投資を行っていた。

レーガン政権時代

ロナルド・レーガンが大統領に選出され、 1980年の選挙で共和党が上院を掌握した後、レーガンはSFCの資金を大幅に削減し、規模を縮小し、最終的に廃止した。絶え間ないメンバーの入れ替えと議会の干渉により、SFCの機能は抑制された。1981年1月、理事会メンバーは日付のない辞表をレーガンに提出し、レーガンは月末にそれを受理した。ジャック・マカティーが議長代行に就任した。4月、レーガンはエドワード・ノーブルを議長に指名した。オクラホマの石油ビジネスにルーツを持つアトランタ出身の不動産開発者、エドワード・ノーブルは、レーガンを強く支持し、SFCの移行チームメンバーの給与を支払っていたヘリテージ財団の多額の資金提供者であった。 [ 11 ]

5月、レーガン大統領はロバート・モンクス、ビクター・シュローダー、ビクター・トンプソン、ハワード・ウィルキンスの4名をSFC理事会に指名した。ノーブルが承認され就任宣誓を行った後、マカティーは辞任した。10月には、他の4名も理事会メンバーとして宣誓した。そして1982年2月、レーガン大統領は大統領令12346号を発布し、SFCの運用開始と正式な業務開始を宣言した。5月には、ジョン・カーターとミルトン・マッソンの2名をSFC理事会メンバーとして追加任命したが、就任宣誓は8月まで行われなかった。

1983年8月、SFCの学長兼CEOであったシュローダーは辞任したが、理事には留任した。1984年1月から数ヶ月の間に、モンクス、ウィルキンス、シュローダー、トンプソン、カーターの5名が辞任した。11月になってようやくコーコラン、マカヴォイ、ライヒルの3名が後任として任命され、12月に理事として宣誓した。彼らは1985年6月まで上院で承認されなかった。

空洞化され無力化されたSFCは、政治献金者や友人への見返りとして、何の役にも立たない役職を与える場と化した。これがSFC廃止の口実として利用された。12月、議会はPL99-190を可決し、SFCの新たな財政支援の付与権限を剥奪するとともに、プロジェクトを財務省に移管し、閉鎖するまでの期限を120日と定めた。1986年4月、議会はPL99-272を可決し、SFCを正式に廃止した。

評価

ノースダコタ州ビューラにあるグレートプレーンズ石炭ガス化プラントは、 2009年現在も天然ガスを生産し、炭素を隔離しているが[ 12 ] 、エネルギー省の支援を受けて建設され、レーガン政権のエネルギー長官ジェームズ・B・エドワーズの努力もあって、同省からさらなる支援を申請した。[ 13 ] [ 14 ]

参照

参考文献

  1. ^ a bアンソニー・S・カンパーニャ著『カーター政権の経済政策』（グリーンウッド出版社、1995年）、143ページ。
  2. ^エネルギー安全保障法（1980年、第96議会S.932） - GovTrack.us
  3. ^ 「Federal Register | Synthetic Fuels Corporation」www.federalregister.gov。2011年11月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年11月14日閲覧。
  4. ^ a b Victor Bondi編『アメリカの10年間：1980-1989』（デトロイト、ミシガン州：Gale Research、1996年）、282ページ。
  5. ^ロバート・ハーシー、「共和党上院議員が燃料委員会をめぐる争いを計画」ニューヨーク・タイムズ（1980年9月26日）、D1。
  6. ^リッチ・ヤロスロフスキー、「ソーヒルがカーター元大統領によって合成燃料部門の責任者に任命される」ウォール・ストリート・ジャーナル、1980年9月11日、2ページ
  7. ^ Martin Crutsinger、「61の企業が合成燃料開発への補助金を求める」ワシントンポスト（1981年4月2日）、D3。
  8. ^経済開発委員会、「エネルギーの未来を保証する支援：今すぐ合成燃料プラントを開発するためのプログラム」（ワシントン D.C.：経済開発委員会、1979 年 7 月）、ix。
  9. ^デイヴィッド・イグナティウス、「ワシントンのグラスが政府の資金源の最新産業に乾杯」ウォール・ストリート・ジャーナル（1980年6月25日）、25ページ。
  10. ^ロバート・ハーシー、「合成燃料が貿易団体を生み出す」、ニューヨーク・タイムズ、1980年9月22日、D1。
  11. ^ハーベイ・アムスラー・プリディ、「米国合成燃料会社：その台頭と終焉」、論文（テキサス州オースティン：テキサス大学オースティン校、2013年）、222。
  12. ^ dakotagas.com、エネルギー省はクリーン石炭火力発電所から5,700万ドルの支払いを受ける
  13. ^ 「合成燃料にいくつかの挫折 - TIME」www.time.com。2008年10月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年11月14日閲覧。
  14. ^ 「NyEの街づくり」 .アーバンネイチャーアトラス. UNA.city . 2025年10月17日閲覧。
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