パンチャーヤット・サミティ

パンチャーヤット・サミティまたはブロック・パンチャーヤットは、インドにおける中間ブロックレベル、あるいはテシル（タルカ／マンダル）レベルの農村地方自治機関（パンチャーヤット）である。開発ブロックと呼ばれるブロック内の村々を管轄する。「パンチャーヤットのパンチャーヤット」とも言われている。[ 1 ]

ブロックパンチャーヤット
पंचायत समिति
政治形態地方自治、中間行政機関
の一部パンチャーヤティ・ラージ制度（グラム・パンチャーヤトおよびジラ・パリシャドとともに）
形成1959年（1992年の第73回改正により正式な制度が強化された）
立法府
名前ブロックレベル評議会（選出メンバー）
行政部門
最高指導者
タイトル会長（議長）
キャビネット
任命者地区パンチャーヤット役員（州によって異なります）
司法府
裁判所ニヤーヤ・パンチャーヤット（一部の州）

第73回改正では、パンチャーヤティ・ラージ制度のレベルを以下のように定義している。[ 2 ]

  • 地区レベル
  • 中級
  • ベースレベル

パンチャヤット サミティは、グラム パンチャヤット(村議会) とジラ パリシャド(地区議会)の間のつながりです。 [ 3 ]名前は州によって異なります。アーンドラ・プラデーシュ州のマンダル・パリシャッド、グジャラート州のタルカ・パンチャヤット、カルナータカ州のマンダル・パンチャヤットまたはタルク・パンチャヤット、ケーララ州のブロック・パンチャヤット、タミルナドゥ州のパンチャヤット・ユニオン、マディヤ・プラデーシュ州のジャンパド・パンチャヤット、ラジャスタン州のパンチャヤット・サミティ、アッサム州のアンチャリク・パンチャヤット。

インドでは、中間レベルの地方自治機関が存在し、州によって名称が異なります。例えば、ケーララ州では「ブロック・パンチャーヤット」と呼ばれ、他の州では「パンチャーヤット・サミティ」「マンダル・パリシャッド」「タルカ・パンチャーヤット」「ジャンパド・パンチャーヤット」「パンチャーヤット・ユニオン」「アンチャリク・パンチャーヤット」などと呼ばれることがあります。これらの機関は、それぞれの地域において、衛生、医療、教育、インフラ整備など、様々なサービスを住民に提供する責任を負っています。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

構成

パンチャーヤト・サミティは地域選挙区に分かれており、各選挙区は直接選挙で選ばれた議員によって代表され、議員らはパンチャーヤト・サミティ評議会を構成する。サミティの任期は5年で、パンチャーヤト・サミティ議員によって選出された議長（会長）と副議長（副会長）が議長を務める。[ 8 ]

ブロック開発担当官/書記はパンチャーヤット・サミティの執行官であり、州政府によって任命され、セクター開発担当官の支援を受ける。[ 4 ]

地区パンチャーヤットとグラムパンチャーヤットの間の調整機関として機能します。

選出されたメンバー

  • パンチャーヤット・サミティの議長（直接または間接的に選出）
  • パンチャーヤット・サミティ副議長
  • 各常任委員会の委員長
  • 選挙区から選出された議員

職権メンバー

典型的には、ブロックパンチャーヤットは、その地域の選出されたメンバー、すなわち、ブロック開発責任者、州議会議員、その地域に属する国会議員、そうでなければ代表されていないグループ（指定カースト、指定部族、女性）、準メンバー（農民、協同組合の代表、農業マーケティングサービス部門の代表など）、ジラパリシャッド（地区委員会）におけるそのパンチャーヤットブロック（テシル）の選出メンバー、ブロック内のグラムパンチャーヤットの議長/会長で構成される。[ 8 ]

1 人のサルパンチ・サミティが他のグラム・パンチャーヤットを監督します。

アーンドラ・プラデーシュ州とテレンガーナ州のマンダル教区の構成

各歳入マンダルには、同じ境界にあるマンダル・パリシャドが設けられます。マンダル・パリシャドは以下の要素で構成されます。

  • マンダル教区選挙区議員
  • マンダルを管轄する州議会議員
  • マンダルを管轄する人民院議員
  • マンダルの有権者である州議会議員
  • 少数派に属する選出メンバー1名

マンダル・パリシャド地方選挙区（MPTC）の議員は有権者によって直接選出され、マンダル議長はMPTC議員によって選出されます。議員の任期は5年です。MPTCの選挙は政党に基づいて行われ、州選挙管理委員会によって実施されます。

サルパンチはマンダル教区会議に常時招待されます。

部門

パンチャーヤット・サミティで最も一般的な部門は以下のとおりである。[ 3 ]

  • 管理
  • ファイナンス
  • 公共事業（特に水道と道路）
  • 農業
  • 健康
  • 教育教師リスト
  • 社会福祉
  • 情報技術
  • 女性と子どもの発達
  • Panchayat raj (マンダル プラジャ パリシャッド)

パンチャーヤト・サミティの各部署には、それぞれ担当官がいます。ほとんどの場合、これらの担当官は州政府の職員であり、普及員として活動していますが、歳入の豊富なパンチャーヤト・サミティでは、地方職員が担当することもあります。政府によって任命されたブロック開発担当官（BDO）は、普及員の監督者であり、パンチャーヤト・サミティの執行官であり、事実上、パンチャーヤト・サミティの行政長官となります。[ 9 ]

機能

パンチャーヤト・サミティは、グラム・パンチャーヤトレベルで作成されたすべての将来計画を収集し、財政的制約、社会福祉、地域開発の観点から評価を行い、資金調達と実施に向けた手続きを進めます。また、ブロックレベルで取り組むべき課題を特定し、優先順位を決定していきます。

収入源

パンチャーヤット・サミティの収入は以下のとおりである。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

  • 土地・水利税、職業税、酒税など
  • 所得創出プログラム
  • 州政府および地方自治体からの補助金および融資
  • 任意寄付

多くのパンチャーヤト・サミティにとって、主な収入源は国家からの補助金である。他のパンチャーヤト・サミティでは、伝統的な課税機能が収入の大部分を占めている。税収はグラム・パンチャーヤトとパンチャーヤト・サミティの間で分配されることが多い。[ 10 ] [ 12 ]

参考文献

  1. ^教科書: Sudeshna Sengupta (2008)。歴史と公民 ９．デリー：ラトナ・サーガル。 p. 51.ISBN​ 978-81-8332-364-2パンチャーヤット・サミティはコミュニティ・ブロックとも呼ばれ、実際にはパンチャーヤットの中のパンチャーヤットです。
  2. ^ 「国立教育研究訓練評議会::ホーム」。
  3. ^ a bサーカール、シウリ (2010)。 「7.3.3 パンチャヤット・サミティ」。インドの行政。ニューデリー: PHI Learning Private Ltd.、  178 ～ 180ページ。ISBN 978-81-203-3979-8。
  4. ^ a b「Block Panchayaths | CRD」rdd.lsgkerala.gov.in . 2023年5月4日閲覧。
  5. ^ 「タミルナドゥ州のパンチャーヤト機関」。
  6. ^ “Panchayati Raj | Panchayat & Rural Development | Government Of Assam, India” . pnrd.assam.gov.in . 2023年5月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年5月4日閲覧。
  7. ^ “Panchayat Samiti in Maharashtra” . 2024年7月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年5月4日閲覧。
  8. ^ a b Singh, Singh Vipul (2010). 「Section II Civics: Chapter 8 Rural Local Self-Government」. Longman History & Civics ICSE 9.インド、ウッタル・プラデーシュ州ノイダ：Dorling Kindersley (India) Private Ltd. p. 265. ISBN 978-81-317-2041-7。
  9. ^アローラ、ラメシュ・クマール、ゴヤル、ラジニ(1995). 「第17章 パンチャーヤト・ラージ：実効性のための闘い」.インド行政：制度と課題（第2版）. ニューデリー：ウィシュワ・プラカシャン. pp.  298– 300. ISBN 978-81-7328-068-9。
  10. ^ a bシン 2010、p. 264
  11. ^「セクションA 公民：第7章 地方自治」『歴史と公民IX』（第8版）ニューデリー：ラクナ・サガール・プライベート社、2011年、ISBN 978-81-8137-083-9。
  12. ^ a b Madan, GR (1990). 「第16章 パンチャーヤティ・ラージ」.インドの発展途上の村落（第2版）. ニューデリー: アライド・パブリッシャーズ. p. 343. ISBN 978-81-7023-281-0。
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