| フランス革命の一部 | |
1793年、9人の亡命者がギロチンで処刑される | |
| 日付 | 1793年9月5日 – 1794年7月27日 |
|---|---|
| 位置 | フランス第一共和国 |
| 主催 | 公安委員会 |
| 死傷者 | |
| 少なくとも35,000~45,000 [ 1 ] [ 2 ] | |


恐怖政治(フランス語: La Terreur、直訳すると「恐怖政治」 )は、フランス革命の一時期、第一共和政成立後、連邦主義者の反乱、革命的熱狂、反教権感情、そして公安委員会による反逆罪の告発に応じて、一連の虐殺と多数の公開処刑が行われた時期である。国民公会によって恐怖政治が正式に法政策として制定されたことはなかったが、概念として用いられることが多かった。[ 3 ]
歴史家の間では、「恐怖政治」が正確にいつ始まったのかについては意見が分かれている。中には1793年と捉える者もおり、革命裁判所が設立された9月5日または3月10日とする者も多い[ 4 ] 。一方、1792年の9月虐殺、あるいは革命最初の虐殺が起きた1789年7月を挙げる者もいる[ a ] 。ウィル・デュラントは、「厳密に言えば、 1793年9月17日の容疑者法制定から、 1794年7月28日のマクシミリアン・ロベスピエールの処刑までとすべきだ」と述べている[ 5 ]。
恐怖政治は、 1794年7月にロベスピエールとその同盟者たちが失脚したことで終結した。 [ 4 ] [ 6 ]これはテルミドールの反動として知られる。1793年6月以降、フランス全土で公式に16,594件の死刑判決が下され、そのうち2,639件はパリだけで執行された。さらに、推定1万から2万人が裁判なしで処刑されたり、獄中で裁判を待つ間に亡くなったりした。[ 1 ] [ 4 ]
啓蒙思想は合理的思考の重要性を強調し、社会の法的・道徳的基盤に疑問を投げかけ、恐怖政治の指導者たちに政府の役割と構造に関する新しい考えを提供した。[ 7 ]ジャン=ジャック・ルソーの『社会契約論』は、すべての人間は権利を持って生まれ、人々が集まって政府を形成し、その権利を守ると主張した。社会契約の下では、政府は少数の派閥ではなく全員の利益を代表する一般意志に従って行動することが求められた。 [ 8 ]ロベスピエールは一般意志の考えに基づき、フランス革命は一般意志のために築かれた共和国をもたらす可能性があると考えたが、それはこの理想に反対する者を排除した場合に限られると考えていた。 [ 9 ] [ 10 ]政府に抵抗した者は、一般意志の美徳と名誉に反対する「暴君」とみなされた。指導者たちは、自分たちの理想とする政府がフランス内外から脅かされていると感じており、フランス革命で創設された共和国の尊厳を守るにはテロだけが唯一の方法であると考えた。[ 10 ]
当時の啓蒙思想家、モンテスキュー男爵の著作もロベスピエールに大きな影響を与えた。モンテスキューの『法の精神』は、民主政治の中核となる原則として「法と祖国への愛」とされる徳を定義している。 [ 11 ]ロベスピエールは1794年2月5日の国民公会での演説で、徳を「民衆による政治、あるいは民主政治の根本原則」と位置づけている。[ 12 ] [ 13 ]これは、実のところ、モンテスキューがほぼ50年前に定義した徳と同じである。ロベスピエールは、いかなる民主政治にも必要な徳がフランス国民に著しく欠けていると考えていた。そのため、彼はこの徳を決して身につけることができないと考える人々を排除しようと決意した。その結果、テロへの継続的な圧力が生まれた。憲法制定会議はこれを「革命の敵を粉砕し…法を執行し…自由を守る」という行動方針の正当化として利用した。[ 14 ]
フランス革命当初、周辺の君主国は反乱に対してそれほど敵意を示さなかった。[ 15 ]ルイ16世は大部分から無視されたものの、後にオーストリア国王レオポルド2世(マリー・アントワネットの弟)とプロイセン国王フリードリヒ・ヴィルヘルム2世の支持を得ることができた。1791年8月27日、これらの外国の指導者たちはピルニッツ宣言を行い、他のヨーロッパ諸国が参加すればフランス王政を復活させると述べた。フランスはこれを外国の干渉とみなし、1792年4月20日に宣戦布告した。 [ 16 ]しかし、この時点では戦争はプロイセンとオーストリア対フランスのみであった。
軍の制度を大幅に改革することは、長期的には非常に効果的であったが、経験不足の部隊や政治的忠誠心が疑わしい指導者といった当初の問題を引き起こした。[ 17 ]功績のある将校たちが新たな自由を利用して指揮系統を昇進するまでの間に、フランスは苦しんだ。初期の戦いの多くはフランスにとって決定的な敗北だった。首都に向かって容易に進軍してくるオーストリア=プロイセン軍の絶え間ない脅威があり、君主に危害が加えられればパリを破壊すると脅迫していた。[ 18 ]この一連の敗北とフランス国内での武装蜂起や抗議行動が相まって、政府はフランスだけでなく、さらに重要な革命に対するすべての市民の忠誠を確実にするために、思い切った手段に訴えざるを得なくなった。
この一連の損失は最終的に止まったが、それが続いたらどうなっていたかという現実がフランスの頭上にのしかかった。1792年9月、フランスはヴァルミーで決定的な勝利を収め、オーストリア・プロイセン軍の侵攻を阻止した。[ 19 ]恐怖政治が正式に始まった頃にはフランス軍は安定し勝利を重ねていたが、この国際闘争に勝利しなければならないというプレッシャーが、政府が行動を続行する正当化の理由となった。ルイ16世が処刑されラインラントが併合されて初めて、他の君主国は第一次対仏大同盟を形成するほどの脅威を感じ始めた。ロシア、オーストリア、プロイセン、スペイン、オランダ、サルデーニャからなるこの対仏大同盟はフランスを全方位から攻撃し、港を包囲して占領し、フランスに奪われた領土を奪還した。[ 20 ]フランス政府にとって、あらゆる方面からの脅威という革命戦争初期の状況と多くの類似点があり、国家統一が最優先事項となった。[ 21 ]戦争が続き恐怖政治が始まると、指導者たちはテロの使用と勝利の達成の間に相関関係があることを認識した。アルベール・ソブールの巧みな表現によれば、「当初は敗北に対する即興的な反応であったテロは、組織化されると勝利の手段となった」。[ 22 ]敗北と外国からの侵略の脅威は恐怖政治の起源を促したかもしれないが、恐怖政治がフランスの勝利と時宜を得た一致を遂げたことが、その拡大を正当化した。


恐怖政治の間、フランスの都市労働者であるサンキュロットとエベルティストは国民公会の代表者に圧力をかけ、フランス全体の不安定化を助長した。国民公会は山岳党とジロンド党に激しく分裂した。ジロンド党は国民公会のより保守的な指導者であったが、山岳党は過激な暴力と下層階級への圧力を支持した。[ 21 ]山岳党は国民公会を掌握すると、過激な措置を要求し始めた。
さらに、サンキュロットは指導者たちに、貧者の利益に反対する者を処罰するよう扇動した。サンキュロットは激しくデモを行い、要求を押し通して、山岳党に改革を強制するよう絶えず圧力をかけた。[ 23 ]彼らは革命中、民衆の圧力を利用して不安定と混沌の熱狂を煽った。例えば、彼らは公安委員会に手紙や嘆願書を送り、富裕層よりも労働者を優遇する食料品への課税などの措置で自分たちの利益と権利を守るよう促した。彼らは特権階級に対する改革に反対していると見なされた者の逮捕を主張し、より戦闘的なメンバーは望ましい平等を実現するために略奪を主張した。[ 24 ]結果として生じた不安定さが問題を引き起こし、新しい共和国を形成し、完全な政治的支持を得ることが不可欠となった。
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恐怖政治は、長きにわたって保持されてきた宗教的権威、その階層構造、そして貴族と聖職者の腐敗と非寛容な影響力を劇的に拒絶することを特徴としていた。フランス国民にとって長らく安定の象徴であった宗教的要素は、理性と科学的思考に取って代わられた。[ 25 ] [ 26 ]急進的な革命家とその支持者たちは、フランス国家からあらゆるキリスト教の影響を排除する文化革命を望んでいた。[ 27 ]このプロセスは王政の崩壊から始まり、この出来事によって聖職者による神聖視は事実上剥奪され、理性の時代が到来した。[ 28 ]
カトリック教会は長年保持してきた多くの権利と権力を剥奪され、国家に委ねられました。1789年には教会の土地が没収され、司祭たちは殺害されるか、フランスから強制的に追放されました。[ 27 ] 1792年には、「反抗的な司祭」が標的となり、ジャコバン派の世俗の司祭に交代させられました。[ 29 ]すべての宗教が同様の攻撃を受けたわけではありません。ユダヤ人コミュニティは1791年にフランス国籍を取得しました。[ 30 ]ノートルダム大聖堂で理性の祭典が開催され、「理性の神殿」と改名され、伝統的な暦は革命的な新しい暦に置き換えられました。[ 28 ]恐怖政治の指導者たちは、こうした急進的で革命的な願望への呼びかけに応えようとしながらも、同時に、依然として敬虔なカトリック教徒であるフランスの大多数にとって脅威となっていた脱キリスト教化運動を厳しく統制しようとしました。ロベスピエールはこの事件を、ライバルたちの間で起こっていた「道徳的反革命」に対抗する手段として利用した。[ 31 ]さらに、哲学界や社会界における急進的な世俗化の結果として生じた「怪物のような無神論」を食い止めようとも考えた。[ 32 ]これらの相反する目的によって引き起こされた緊張は、革命の理想を実現し、革命家たちが邪魔になると信じていた宗教性をフランスから排除するためにテロを「正当化」して使用する基盤を築いた。
1793年の夏、フランスの有力政治家たちは、広範囲に広がる内戦と反革命の狭間で緊迫感を抱いていた。 1793年9月5日、ベルトラン・バレールは国民公会で「テロを日常の秩序としよう!」と叫んだ。 [ 33 ]この発言はしばしば「恐怖政治」の始まりと解釈されてきた。急進派のサンキュロットの圧力を受け、国民公会は革命軍の設立には同意したものの、テロを日常の秩序とすることを拒否した。フランスの歴史家ジャン=クレマン・マルタンによると、1793年から1794年の間、国民公会の一部議員やサンキュロットからの圧力にもかかわらず、国民公会によって「恐怖政治」が導入されることはなかった。[ 34 ]国民公会の議員たちは、 1792年の9月の虐殺のような街頭暴力を回避するため、自ら暴力を統治手段として行使することを決意していた。[ 35 ]恐怖政治を予言した君主主義者ジャック・カゾットは月末に ギロチンで処刑された。
マクシミリアン・ロベスピエールが「テロ」と呼んだのは、「例外の正義」がフランス第一共和政の敵を刺激するのではないかという恐怖であった。彼はテロを常態とする考えに反対し、「正義」を常態として擁護した。[ 36 ] 1794年2月の演説で、彼は革命政府という文脈において、なぜこの「テロ」が例外的な正義の形態として必要であったのかを次のように説明している。
平時の人民政治の基盤が美徳であるならば、革命期の人民政治の基盤は美徳と恐怖の両面を持つ。美徳がなければ恐怖は有害であり、恐怖がなければ美徳は無力である。恐怖とは、迅速で厳格かつ揺るぎない正義に他ならない。したがって、それは美徳の発露であり、それ自体が原則というよりは、祖国の最も切迫した必要に適応された民主主義の一般原則の帰結である 。[ 37 ] [ 35 ]
マルクス主義の歴史家アルベール・マティエは、そのようなテロは状況に対する必要な反応だったと主張している。[ 38 ]また、イデオロギー的なもの[ 39 ]や感情的なもの[ 40 ]など、さらなる原因があったと示唆する人もいる。
1793年3月10日、国民公会は革命裁判所を設置した。[ 41 ]裁判所で起訴された者のうち、当初は約半数が無罪となったが、 1794年6月10日に22日法が制定されると、その数は約4分の1に減少した。3月には、大量徴兵に反発してヴァンデ県で反乱が勃発し、内戦へと発展した。ヴァンデ県における不満は、一説によると、恐怖政治が終わるまで続いた。[ 42 ]
1793年4月6日、国民公会は公安委員会を設立し、徐々にフランスの事実上の戦時政府となった。[ 43 ]委員会は恐怖政治を監督した。「恐怖政治の間、少なくとも30万人の容疑者が逮捕され、1万7千人が正式に処刑され、おそらく1万人が獄中死、あるいは裁判を受けることなく死亡した。」[ 1 ] [ 4 ]
6月2日、パリのサンキュロットは国民公会を包囲し[ 44 ]、行政・政治的粛清、パンの低価格固定、選挙権をサンキュロットのみに限定することを要求した。国民衛兵の支援を得て、彼らは国民公会を説得し、ジロンド派指導者29人を逮捕させた[ 45 ] 。ジロンド派議員の投獄に反発し、13県ほどの県が国民公会に対する連邦党の反乱を開始したが、最終的に鎮圧された。
6月24日、国民公会はフランス初の共和制憲法である1793年フランス憲法を採択した。これは国民投票によって批准されたが、発効には至らなかった。[ 46 ] 7月13日、ジャコバン派の指導者でありジャーナリストでもあったジャン=ポール・マラーが暗殺され、ジャコバン派の政治的影響力はさらに強まった。1792年8月の国王に対する蜂起の指導者であるジョルジュ・ダントンは、 7月10日に公安委員会から解任された。7月27日、ロベスピエールが公安委員会に加わった。[ 47 ]
若者は戦い、既婚者は武器を鍛え、食料を運び、女性はテントや衣服を作り、病院で働く。子供たちはぼろ布を拾い、糸くずを紡ぐ(包帯を作る)。老人は戦士の勇気を奮い立たせ、国王への憎しみと共和国の統一を説くために広場に繰り出す。[ b ]
9月5日、バレールの提案に基づき、国民公会は投票によって「テロが今日の秩序である」と宣言したはずだった。[ 49 ]その日の会議で、国民公会はピエール・ガスパール・ショーメットの提案とビローとダントンの支持に基づき、パリに6,000人の革命軍を編成することを決定した。[ 50 ]公安委員会を代表してバレールは法令を提出し、直ちに可決された。この法令は、6,000人の兵士と1,200人の砲兵からなる有給武装部隊を設立し、「反革命分子を鎮圧し、国民公会が布告した革命法と公安措置を執行し、諸規定を守る」ことを任務とした。[ 51 ]これにより、政府はフランス国民にマクシミリアンの統治を強制するための「革命軍」を編成することができた。これらの軍隊はまた、食料の配給と価格を統制する「ジェネラル・マキシマム法」の執行にも用いられた。ロベスピエールは国民公会で演説し、共和国に忠誠を誓う人々の「重みと意志」は、「政治集会を剣闘士の闘技場」に変えようとする者たちを抑圧するために用いられると主張した。[ 49 ]この政策変更により、フランスは新たな軍事力を解き放ち、将来の敵対諸国による連合に対する防衛に活用された。この出来事はまた、7月初旬にロベスピエールが公安委員会の委員長に就任するのを確固たるものにした。
9月8日、偽造アシニヤの流通と資本流出を抑制するため、銀行と両替所が閉鎖され、外国への投資は死刑に処せられた。翌日、過激派のジャン=マリー・コロー・デルボワとジャック=ニコラ・ビヨー=ヴァレンヌが公安委員会に選出された。9月9日、国民公会は準軍事組織「革命軍」[ 52 ]を設立し、政府が要求する穀物の引き渡しを農民に強制した。9月17日、容疑者法が可決され、漠然と定義された「容疑者」の投獄が認められた。これにより、刑務所の収容能力が著しく低下した。9月29日、国民公会は価格固定を穀物とパンから他の生活必需品、そして賃金にも拡大した。
10月10日、国民公会は「臨時政府は和平まで革命政権を維持する」と布告した。10月16日、マリー・アントワネットは処刑された。ジロンド派の裁判は同日に開始され、10月31日、シャルル=アンリ・サンソンによって30分強で処刑された。[ 53 ] [ 54 ]ジョセフ・フーシェとコロー・デルボワは国民公会に対するリヨンの反乱を鎮圧し、ジャン=バティスト・キャリアーはナントでの処刑を命じた。ジャン=ランベール・タリアンはボルドーでギロチンの使用を指示し、バラスとフレロンはマルセイユとトゥーロンで問題に対処した。ジョセフ・ル・ボンはソンム県とパ=ド=カレー県に派遣された。[ 55 ]
11月8日、アシニャ製造所長とマノン・ロランが処刑された。11月13日、国民公会はパリ証券取引所を閉鎖し、貴金属の取引を全面的に禁止した。罰則も科せられた。[ 56 ]反教権感情が高まり、1793年末には非キリスト教化運動が勃発した。最終的にロベスピエールは「非キリスト教化主義者」を外敵と非難した。
12月初旬、ロベスピエールはジャコバン・クラブでダントンを「美徳よりも悪徳を露呈しすぎる」と非難した。[ 57 ]カミーユ・デムーランはダントンを擁護し、ロベスピエールに革命を誇張しないよう警告した。12月5日、国民公会はフリメール法を可決し、これにより中央政府は使節団の行動に対する統制を強化した。パリ・コミューンと各地区の革命委員会は、この法律、2つの委員会、そして国民公会に従わなければならなかった。[ 58 ]デムーランは、革命は1792年8月10日頃に流行していた当初の理念に戻るべきだと主張した。 [ 59 ]恩寵委員会を設立する必要があった。12月8日、デュ・バリー夫人はギロチンで処刑された。翌日革命裁判所に出廷するよう通告を受けたエティエンヌ・クラヴィエールは自殺した。アメリカ人のトーマス・ペインは国民公会での議席を失い、ジロンド派との関わりと外国人であることから逮捕・投獄された。1793年末までに、革命政府を脅かす二つの大派閥が台頭した。一つは恐怖政治の激化を訴え、蜂起を脅かすエベルティスト、もう一つはダントン率いるダントン派で、穏健な対応と寛大な処置を求めた。公安委員会は両派に対して措置を講じた。
1794年2月8日、公安委員会の委員がロベスピエールに残虐行為に関する情報を手紙で送った後、キャリアはナントから召還されたが、裁判にはかけられなかった。2月26日と3月3日、ルイ・アントワーヌ・ド・サン=ジュストは、亡命者と革命反対派の財産を没収する法令(ヴァントース法令として知られる)を提案した。
3月に主要なエベール派は革命裁判所で裁判にかけられ、3月24日に処刑された。3月30日、サン=ジュストがいつになく激怒したため、両委員会はダントンとデムーランの逮捕を決定した。[ 60 ]ダントン派は4月3日から5日に裁判にかけられ、4月5日に処刑された。4月中旬、裁判記録の調査を集中化し、フランス国内のすべての政治犯をパリの革命裁判所に連行することが布告された。サン=ジュストとフィリップ=フランソワ=ジョゼフ・ル・バは、将軍たちを監視し、反逆的な臆病さや積極性の欠如が認められた将校を処罰するために、ライン軍を巡回した。 [ 55 ]両委員会は彼らを即時尋問する権限を与えられた。公務員を監視する任務を負う、国民健康委員会内に特別の警察局が設立され、一般治安委員会および公安委員会と競合した。[ 61 ] [ 62 ]外国人はフランスを旅行したり、ジャコバン派クラブを訪問したりすることができなくなり、1790年以前にフランスに逃亡したオランダの愛国者は除外された。 [ 63 ]
4月22日、ギヨーム・クレティアン・ド・ラモワニョン・ド・マルゼルブ、イザーク・ルネ・ギー・ル・シャプリエ、ジャック・ギヨーム・トゥーレが処刑されるために連行された。[ 64 ]サン=ジュストとル・バは月末にパリを発って北部の軍隊に向かった。[ 65 ] 5月21日、革命政府は恐怖政治を中央集権化し、地方のほぼすべての法廷を閉鎖し、すべての裁判をパリで行うことを決めました。[ 66 ] 5月20日、ロベスピエールはテレーズ・カバラスの逮捕状に署名し、5月23日、デルボワで暗殺未遂事件が発生した後、セシル・ルノーがロベスピエール邸宅近くで、2本のペンナイフと替えの下着を所持していたところを逮捕され、その新しい下着は処刑用だと主張した。[ 67 ]彼女は6月17日に処刑された。[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]
6月10日、国民公会はジョルジュ・クトン提案の22プレリアル法として知られる法律を可決した。この法律は司法手続きを簡素化し、革命裁判所の活動を大幅に加速させた。この法律の施行により処刑数は大幅に増加し、この時代は「大恐怖政治」(フランス語:la Grande Terreur)として知られるようになった。6月10日から7月27日の間にさらに1,366人が処刑され、過去の行いによりデルボワ、フーシェ、タリアンに恐怖をもたらした。[ 71 ]ブリソ、マダム・ロラン、ペシオン、エベール、ダントンと同様、タリアンも派手な晩餐会への参加で告発された。[ 72 ] 6月18日、ペシオン・ド・ヴィルヌーヴとフランソワ・ビュゾーが自殺し、ジョアシャン・ヴィラテは6月21日に逮捕された。
6月26日、フランス軍はフルリュスの戦いに勝利した。これはフランスの軍事作戦の転換点となり、戦時措置の必要性と革命政府の正当性を揺るがした。[ 73 ] 7月初旬、約60人が「人民の敵」として逮捕され、自由に対する陰謀を企てたとして告発された。[ 74 ] 7月のパリでの死刑判決の総数は6月の2倍以上となり、[ 75 ] 7月中旬までにピクピュス墓地に2つの新しい集団墓地が掘られた。 [ 76 ] [ 77 ] 1793年4月1日以来施行されている議会の免責特権が危険にさらされているという点で、議員の間で広く合意されていた。 [ 78 ] 7月14日、ロベスピエールはフーシェを追放した。逮捕を逃れるために、約50人の議員が家に留まることを避けた。

ロベスピエールの失脚は、公安委員会の権限拡大(そして彼が容認するよりも過激な政策)を求める者と、革命政府に断固反対する穏健派の連合によってもたらされた。彼らは共同で、プラリリアル22条法をロベスピエールに対する告発の一つとした。そのため、ロベスピエールの失脚後、テロを唱えることは、共和国の有罪判決を受けた敵の政策を採用することとみなされ、自らの命を危険にさらすことになる。
逮捕から処刑までの間、ロベスピエールは銃で自殺を図った可能性があるが、原因が何であれ、顎を砕いただけだった。あるいは、憲兵シャルル・アンドレ・メルダに撃たれた可能性もある。ブルドンによれば、メルダはその後、クートンの副官の足を撃ったという。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]クートンは副官の背中から落ち、隅の階段の下で倒れているのが発見された。サン=ジュストは一言も発することなく自首した。[ 83 ]メルダによれば、アンリオは隠された階段を使って3階の自分のアパートに逃げようとしたという。[ 84 ]ロベスピエールと友人たちが避難していたパリ市庁舎襲撃の際に生じた大混乱のため、傷の原因を確かめることは不可能である。 15人から20人の共謀者たちが市庁舎の一室に監禁された。[ 85 ]いずれにせよ、ロベスピエールは翌日、サン=ジュスト、クートン、そして弟のオーギュスタン・ロベスピエールとともにギロチンで処刑された。[ 86 ]彼の死の翌日、パリ・コミューン(70名)の約半数がギロチンで処刑された。[ 87 ]
ロベスピエール同様、一度も任務に赴かなかったバレールによれば、「我々は、より独裁的なボスとして生まれたサン=ジュストが、自らの地位を固めるためにロベスピエールを打倒することで終着点に達するだろうなどとは考えていなかった。我々は、彼の計画の邪魔をする我々をギロチンで処刑しようとするだろうことも分かっていた。そして、我々が彼を打倒したのだ。」[ 88 ]