
トルナコ内閣は1860年9月26日から1867年12月3日まで ルクセンブルクで政権を握っていた。この内閣は6回改造された。
ヴィクトル・ド・トルナコ政権は、1866年の普墺戦争後のドイツ連邦の解体、ナポレオン3世によるオランダ国王ヴィルヘルム3世からのルクセンブルク買収の試み(オットー・フォン・ビスマルクによって阻止された)など、国際政治におけるいくつかの重要な展開を目の当たりにした。この危機の解決策はロンドンで見出され、第二次ロンドン条約で正式に採択された。プロイセン軍は撤退を余儀なくされ、ルクセンブルク要塞は破壊され、ルクセンブルクは中立独立を宣言された。
同じ時期に、ヴァッサービリヒからトリーア、エッテルブリュックからグーヴィまでの鉄道が敷設され、ルクセンブルクの鉄鋼産業の発展につながった。
1857年の選挙は、身分議会におけるシモンズ政権反対派にとって追い風となった。 1856年のクーデターで政権を握った大臣たちは、野党の大多数を前に政権維持がますます困難になっていった。シャルル=マティアス・シモンズは1860年9月26日に辞任した。野党議員であり、ノルベルト・メスの古くからの盟友であるヴィクトル・ド・トルナコ男爵が、新政権の樹立を任された。[ 1 ]
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外交面では、トルナコ政権は1866年から1867年にかけて、ルクセンブルクの独立を脅かす深刻な危機に直面した。1866年の普墺戦争後、ドイツ連邦は解体された。ルクセンブルクはプロイセンが新たに結成した北ドイツ連邦には加盟しなかったものの、プロイセンはルクセンブルクの要塞に駐屯し続けた。同時に、フランスは紛争中に中立を保ったことに対する領土賠償を要求した。ナポレオン3世は国王大公に500万フランで大公国を買収することを提案した。ヴィルヘルム3世はこれを受諾したが、プロイセンの宰相オットー・フォン・ビスマルクは断固として反対した。

ナポレオン3世の面目を失う危険があったこの危機を解決するため、列強はロンドンに集結した。最終的に、プロイセンは駐屯軍を撤退させ、要塞は破壊され、大公国は永久に中立となることで合意した。フランスは領土主張を放棄する。トルナコ政権は普墺戦争において厳正中立を貫いていた。ロンドンでの交渉において、ルクセンブルク代表団は静観の姿勢、ほとんど諦めに近い態度をとった。政府は主に、差し迫った要塞の破壊にかかる費用を懸念していたが、ルクセンブルク市議会は駐屯軍の撤退によって打撃を受けるであろう市内の企業や商店の収入を保証したいと切望していた。[ 1 ]
トルナコは政権に就任した瞬間から、国内政策において和解政策を展開した。1856年の憲法改正後に可決されたいくつかの措置を無効とした。しかし、ルクセンブルク政界は依然として深刻な分裂状態にあった。エマニュエル・セルヴェは自伝の中で、当時のルクセンブルクのエリート層を悩ませていた政治闘争について次のように記している。「人々の情熱を燃え上がらせたのは、政治的問題ではなく、個人的な敵意だった。選挙闘争は時に異常なほどの激しさで行われ、莫大な費用がかかった。議会での議論は、たとえ些細な事柄であっても、苛立たしいものだった。新聞の論争は、度を越した傲慢さに満ちていた。」[ 1 ]
トルナコ政権下では、鉄道建設が急速に進められた。1861年にはルクセンブルクからヴァッサービリヒを経由してトリーアに至る鉄道が開通し、1862年には国内北部とエッテルブリュックを通る路線が開通し、1866年にはグーヴィーまで延伸された。鉄道建設はルクセンブルク経済を活性化させ、近代的な鉄鋼生産の台頭への道を開いた。1865年、メス家の会社はドメルダンジュ駅近くにコークスのみを使用する新工場を設立した。トルナコ政権時代には国際貿易の自由化も見られた。プロイセンはフランス(1862年)、ベルギー(1863年)と自由貿易協定を締結し、ルクセンブルクはツォルフェライン(ベルギー王国)の一員としてその恩恵を受けた。[ 1 ]