トロント市議会

トロント市議会は、オンタリオ州トロントの市政を統治する機関です。トロント市庁舎で会議を開き、25名の市議会議員とトロント市長で構成されています。現在の任期は2022年11月15日に始まりました。

トロント市議会
2022~2026年度
紋章またはロゴ
タイプ
タイプ
一院制市議会
歴史
設立1998
新しいセッションが開始されました
2022年11月15日
リーダーシップ
市長(議会の長)
オリビア・チョウ 2023年7月12日以降
オースマ・マリク 2023 年 8 月 10 日以降
副議長
ポーラ・フレッチャー 2023年8月8日以降
構造
座席25歳以上の市長
任期の長さ
4年
権限トロント市法、2006年
給料170,588.60ドル(市議会議員)231,635.04ドル(市長)[ 2 ]
選挙
前回の選挙
2022年10月24日(25席)
次の選挙
2026(?席)
会場
トロント市議会室トロント市庁舎トロントオンタリオ州
Webサイト
トロント.ca /市政府/市議会

構造

トロント市の現在の意思決定の枠組みと委員会構造は、2006年のトロント市法と「強い市長、住宅建設法」によって確立されました。[ 3 ] [ 4 ]トロント市の意思決定プロセスには、市議会に報告する委員会が関与しています。市長は委員会を設置または解散し、委員会の機能を割り当て、委員長と副委員長を任命し、各委員会の当然の委員を務めます。委員会は、市議会での議論に先立ち、政策や提言を提案、検討、議論します。市民は委員会に対してのみ政策に関する意見を表明でき、法律で義務付けられている場合を除き、市議会に対して意見を表明することはできません。[ 5 ]

トロント市には、執行委員会、その他の4つの常任委員会、および市議会の特別委員会の3種類の委員会があります。[ 6 ]

執行委員会

執行委員会は市長が議長を務める諮問機関である。[ 7 ]執行委員会は、市長、副市長、市長が任命する4つの常任委員会の委員長、そして市議会が任命する3名の「一般委員」で構成される。執行委員会の役割は、トロント市の優先事項の設定、財政計画と予算編成、労使関係、人事、そして市議会の運営を管理することである。この委員会は1969年から旧トロント市に存在していた。それ以前はトロント市には、ノースヨーク市とエトビコ市と同様に、管理委員会が存在していた。

執行委員会は市議会に対して以下の事項について勧告します。

  • 戦略政策と優先事項
  • ガバナンスポリシーと構造
  • 財務計画と予算編成
  • 財政政策(歳入と税制政策)
  • 政府間および国際関係
  • 評議会の運営
  • 人事と労使関係
執行委員会[ 8 ]
議長オリビア・チョウ市長 副議長オースマ・マリク副市長
メンバー
委員会のウェブサイト

その他の委員会

2018年夏、州政府が市議会の規模を縮小するという突然の決定を受け、委員会構造の見直しが行われました。2018年12月1日以前は、トロント市議会に報告する委員会は他に11ありました。2022年から2026年の任期現在、[ 9 ] 4つの常設政策委員会は以下のとおりです。

委員会集中
経済・地域開発社会の結束と経済の強化を目的とし、地域社会、近隣地域、企業、そして経済の強化に関する監視と提言を行う権限を付与。旧コミュニティ開発・レクリエーション委員会、経済開発委員会の活動、および旧ライセンス・基準委員会のライセンスファイルを含む。
計画と住宅都市形態と住宅開発に関する委員会。計画、不動産基準、成長、住宅開発およびサービスに関する監視と勧告を行う権限を有する。旧計画・成長管理委員会の活動と、旧免許・基準委員会の不動産基準に関するファイルが含まれる。
インフラと環境インフラと自然環境に関する委員会。インフラのニーズとサービス、公園と林業、そして環境の持続可能な利用について監視し、勧告を行う権限を有する。旧公共事業・インフラ委員会と公園・環境委員会の活動を含む。
一般政府市の行政運営。市政府の資産および資源の調達と管理を監視し、勧告を行う権限を有する。旧市政管理委員会の業務を含む。

評議会に報告する他の 5 つの委員会があります。

委員会集中
監査委員会市および監査総監室の外部監査人の任命、市、市機関、監査総監室の財務諸表の年次外部監査、監査総監の報告書、監査計画および実績を検討し、市議会に勧告します。
保健委員会トロント公衆衛生局が地域のニーズに応じたプログラムやサービスを提供できるようにし、公衆衛生政策を決定および設定し、幅広い健康問題について市議会に助言します。市全体または財政に影響を与える勧告は、最終承認のために市議会に送られます。
市政任命委員会機関に任命する市民を検討し、評議会に推奨します。
予算委員会運営予算と資本予算に関して公開プレゼンテーションを聴取し、市長に助言する責任があり、市長が金銭的利益を有する運営予算または資本予算に関して議会に勧告を行う責任もあります。
ストライキ委員会市の委員会、機関、諮問委員会の役職に充てる評議員の任命を勧告し、市議会および市議会委員会の会議スケジュールについて市議会に勧告します。

出典:トロント市[ 10 ]

コミュニティ評議会

トロント市議会の全議員はコミュニティ評議会に所属します。コミュニティ評議会は市議会に報告しますが、前庭駐車や地域委員会、ビジネス改善地区への任命など、特定の事項については最終決定権も持ちます。[ 10 ]市内は4つのコミュニティ評議会に分かれており、それぞれの会合場所は以下の通りです。

2022~2026年市議会

現在の評議会の任期は2022年11月15日に始まりました。[ 11 ]

トロント市議会の現在の構成

評議員 コミュニティ評議会 予約
オリビア・チョウ市長市長はコミュニティ評議会を除くすべての市議会委員会の委員です。 ジョン・トリー氏は2023年2月17日に辞任した。チョウ氏は2023年トロント市長補欠選挙で当選し、2023年7月12日に就任した。
ヴィンセント・クリサンティ1 エトビコ北エトビコ・ヨーク
スティーブン・ホリディ2 エトビコセンターエトビコ・ヨーク サービス優秀委員会委員長、エトビコ・ヨークコミュニティ評議会委員長
アンバー・モーリー3 エトビコ—レイクショアエトビコ・ヨーク 副市長
ゴード・パークス4 パークデール—ハイパークトロントとイーストヨーク 計画・住宅委員会委員長
フランシス・ヌンツィアータ5 ヨーク サウス—ウェストンエトビコ・ヨーク スピーカー
ジェームズ・パステナーク6 ヨークセンターノースヨーク ノースヨークコミュニティ評議会議長、市長によるヘイト撲滅のチャンピオン
アンソニー・ペルッツァ7 ハンバー川—ブラッククリークノースヨーク
マイク・コレ8 エグリントン—ローレンスノースヨーク 副市長
アレハンドラ・ブラボー9 ダベンポートトロントとイーストヨーク 経済・地域開発委員会委員長
オースマ・マリク10 スパディナ—フォートヨークトロントとイーストヨーク 法定副市長
ダイアン・サックス11 大学—ローズデールトロントとイーストヨーク 市長の環境チャンピオン
ジョシュ・マトロウ12 トロント—セントポールズトロントとイーストヨーク
クリス・モイーズ13 トロントセンタートロントとイーストヨーク 保健委員会委員長

トロント&イーストヨークコミュニティ評議会議長、市長中小企業チャンピオン

ポーラ・フレッチャー14 トロント—ダンフォーストロントとイーストヨーク 副議長
レイチェル・チェルノス・リン15 ドンバレーウェストノースヨーク
ジョン・バーンサイド16 ドンバレーイーストノースヨーク
シェリー・キャロル17 ドンバレーノースノースヨーク 予算委員会委員長

市長の経済発展と文化のチャンピオン

リリー・チェン18 ウィローデールノースヨーク 市政任命委員会委員長
ブラッド・ブラッドフォード19のビーチ - イーストヨークトロントとイーストヨーク
パルティ・カンダベル20 スカボロー・サウスウェストスカーバラ トロントコミュニティ住宅公社 ディレクター

市学校委員会諮問委員会委員長

マイケル・トンプソン21 スカボローセンタースカーバラ
ニック・マンタス22 スカーバラ—アジャンクールスカーバラ
ジャマール・マイヤーズ23 スカボロー ノーススカーバラ トロント交通委員会委員長
ポール・エインズリー24 スカーバラ—ギルドウッドスカーバラ 一般政府委員会委員長

スカーバラコミュニティ評議会議長、市長の夜間経済チャンピオン、副市長

ニーサン・シャン25 スカーバラ—ルージュパークスカーバラ

空席

議員の欠員は、補欠選挙の実施、または議会内部投票で選出された臨時議員の直接任命のいずれかの方法で補充されます。通常、議会は個々のケースごとにどちらの手続きを取るかを決定することができます。ただし、定期市議会選挙の年の3月31日以降に欠員が発生した場合、州法により議会任期の最後の6ヶ月間に補欠選挙を実施することが禁止されているため、直接任命によって補充する必要があります。

市長の欠員は補欠選挙によって補充されなければなりません。ただし、選挙の年である3月31日以降に欠員が生じた場合は、市議会が任命します。それ以前の市長の欠員については、任命による補充は認められません。

しかし、このプロセスはしばしば国民の議論を呼ぶ。補欠選挙のプロセスはより民主的であると広く考えられており、一方で任命プロセスは市にとって費用がかからないと考えられている。

任命手続きでは、任命を希望する者は、空席のある地域の地域コミュニティ評議会に氏名を提出するよう求められます。コミュニティ評議会は応募者を審査・面接し、市議会本会議に推薦書を提出して最終投票を行います。ただし、市議会本会議はコミュニティ評議会の推薦を拒否し、別の候補者を選出することもできます。例えば、2013年には、市議会はエトビココミュニティ評議会の推薦候補者であった元州議会議員のクリス・ストックウェル氏を却下し、ピーター・レオン氏を選出しました[ 12 ]

通常、そうすることに法的障壁はないが、任命候補者は、任命された議員が不当に現職有利にならないように、次回の通常選挙に立候補する意向があるかどうか尋ねられる。評議会は任命者にこの制限を課すことはできないが、それでも議論の要素となることが多い。任命された議員がそうした例はある。最も有名なのは、ポール・エインズリーが2006年に、任命された区とは別の区で再選に立候補したことだ[ 13 ]。また、2018年に区の境界線が調整された後、元第28区議員のルーシー・トロイシが新設された第13区で、元第27区の現職であるクリスティン・ウォン・タムに挑戦した。ピーター・レオンは、 2013年に暫定議員に任命された後、2014年の選挙に立候補することを検討したが[ 14 ]、最終的にはそうしなかった。

しかし、完全な補欠選挙が行われる場合、その補欠選挙の勝者は次回の市議会議員選挙への立候補を禁じられる ことはない。

市長職に欠員が生じた場合、補欠選挙で正式な新市長が選出されるまでの間、副市長は直ちに暫定的に市長代行に昇格する。 [ 15 ]しかし、市議会議員とは異なり、欠員が通常の市議会選挙の90日前以内に発生した場合を除き、補欠選挙は必ず実施されなければならない。ただし、この状況によって新たな市議会議員の欠員が生じることはない。補欠選挙期間中、副市長は市議会議員の職を空席にしたとはみなされず、市長補欠選挙に立候補した現職市議会議員は、選挙に勝利しない限り、市議会議員の職を辞任する必要はない。

2010年から2014年の議会任期中に3人の議員が欠員となった。ダグ・ホリディは2013年にオンタリオ州議会補欠選挙で当選した後、議会を辞任し、ピーター・レオンが後任となった。[ 16 ]アダム・ヴォーンは2014年に連邦下院補欠選挙に出馬するため議会を辞任し、セタ・ラムカラワンシンが後任となった。[ 17 ]ピーター・ミルチンは2014年の選挙でオンタリオ州議会に当選した後、2014年に辞任し、ジェームズ・マロニーが後任となった。

合併以来、議員が在任中に死亡した事例は 5 件あります。

補償

トロント市条例第223章は、市長と市議会議員の給与を定めており、毎年消費者物価指数(CPI)に応じて調整されます。2022年現在、市議会議員の給与は120,502.20ドル、市長の給与は202,948.20ドルです。[ 22 ]

スタッフ

市書記官

市書記は、トロント市議会の運営、管理、意思決定プロセスをサポートします。市書記は、市議会および委員会の会議運営、市政記録の管理、市民による情報へのアクセスを管理します。また、市議会選挙および補欠選挙の執行も担当します。さらに、手続きに関する助言を提供し、会議や公式行事における適切な議事進行を確保します。

書記官事務所には 5 つの部門があります。

  • 企業情報管理サービス
  • 会員サービスとプログラムサポート
  • 選挙サービス
  • 戦略プロトコルと対外関係
  • 事務局

市書記官は、市議会議場の議長演壇の前にあるダイヤモンド型のテーブルに座ります。

市長

市長最高行政責任者です。トロント市公共サービスの長として、市長は市の行政組織における最高位の公務員であり、市政運営を指揮する権限を委任されています。市長は、市議会の決定事項を市職員に実行させる責任を負い、戦略的な助言を提供します。市職員のほとんどは市長に報告しますが、市議会に直接報告する職員(市書記、弁護士、清廉委員など)または理事会が管轄する機関・法人(トロント交通委員会、トロント・ハイドロなど)は例外です。

衛兵

市議会には議場管理官がおり、トロント市条例第27-50章[ 23 ]に基づき、各議会および委員会の会議に出席し、議員全員の秩序と安全を確保する。2014年には、議会会議中に2名の議場管理官を出席させるための2つ目のポストが設置された。議場管理官は、議長席の横の床または入口付近に配置されている。

歴史

 
1911 年 1 月に新しく選出されたトロント市議会の初会合。

元の病棟システム

 
トロント市の境界と当初の5つの区、1834年

トロントは複数の区に分かれており、それぞれキリスト教の聖人にちなんで名付けられていました。1834年には5つの区があり、1891年ま​​でに9つの区に拡大しました。これらの区名は1世紀以上も使われていませんが、現在も地区名や地下鉄駅名、そして1990年代までは州選挙区名に使われています。[ 24 ] 1871年から1891年ま​​で使用されていた旧区とその最終的な境界は、以下のとおりです。

  • セント・アンドリュース(聖アンドリューにちなんで名付けられた) - ダッファリン通り、キング通り、クイーン通り、ヤング通りに囲まれた地区 -セント・アンドリュース教会(トロント)は、この地区内にあります。
  • セント・デイヴィッズ(聖デイヴィッドにちなんで名付けられた) – オンタリオ通り、ドン・ミルズ・ロード(現在のブロードビュー通り)、ブロア通り、クイーン通りに囲まれている
  • セントジョージ(聖ジョージにちなんで名付けられた) - キング通り、ヤング通り、ダッファリン通りと湖岸に囲まれている
  • セントローレンス(ローマのロレンスにちなんで名付けられた) - クイーン、ヤング、レイクフロント、マギーに囲まれている
  • セントパトリックス(聖パトリックにちなんで名付けられた) - ブロア通り、バサースト通り、クイーン通り、カレッジ通りに囲まれた(現在はトリニティ・スパダイナの一部) -セントパトリックス教会はこの区内にあります。
  • セント・ジョンズ(使徒ヨハネまたは洗礼者ヨハネの名にちなんで名付けられた) – ヤング通り、大学通り、ブロア通り、クイーン通りに囲まれたエリア。この地域は20世紀半ばまでザ・ワードとして知られていました。 [ 25 ] [ 26 ]
  • セント・スティーブンス(聖スティーブンにちなんで名付けられた) – バサースト通り、ブロア通り、クイーン通り、ダッファリン通りに囲まれている
  • セント・トーマス教会(使徒トマスにちなんで名付けられた) – ジャービス通り、オンタリオ通り、ブロア通り、クイーン通りに囲まれている
  • セント・ジェームズ(ゼベダイの息子ジェームズにちなんで名付けられた) – ヤング、ジャービス、キング、ブロアに囲まれた –セント・ジェームズ大聖堂は区内にあります。

1891年ま​​でに13の選挙区があり、各選挙区にはセント・オールバンズ、セント・アンドリューズ、セント・デイヴィッド、セント・ジョージズ、セント・ジェームズ、セント・ジョンズ、セント・ローレンス、セント・マークス、セント・マシュー、セント・パトリックス、セント・ポールス、セント・スティーブンス、セント・トーマスの3名の市会議員が選出された。[ 27 ]

1883年にヨークビルが併合された際、聖パウロ区(使徒パウロ、聖パウロにちなんで名付けられた)となりました。 1884年にリバーデールが併合された際、聖マシュー区(使徒マシュー、聖マタイにちなんで名付けられた)となりました。 1884年にはブロックトンも併合され、聖マーク区(福音伝道者マルコ、聖マルコにちなんで名付けられた)となりました。 1889年にパークデールが併合された際、聖オールバンズ区(聖オールバンにちなんで名付けられた)となりました。

1891年以降の区の構造

 
1892年に従来の区制に代わる形で導入されたトロントの6つの選挙区の地図。この制度は1910年の選挙で7番目の区が追加されるまで有効だった。1892年1月1日、ザ・グローブ紙に掲載

1891年6月、市は議会の再編を承認し、区数を6区に変更しました。各区には番号が付けられました。[ 28 ]各区からは4人の市会議員が選出されました。[ 29 ]その後30年間で、トロント市に新たな地域が併合されるにつれ、北、東、西にそれぞれ1つずつ、合計3つの新しい区が追加されました。1896年、議会の日常業務をすべて処理し、議会に報告するために、議会執行部である理事会が設立されました。ロバート・ジョン・フレミング市長が初代理事会を議長しました。[ 30 ]

最終的に、選挙区数の増加に伴い、市会議員の数は1選挙区あたり2名に削減されました。1953年に上位の自治体であるメトロ・トロントが導入されると、各選挙区から選出された2名の市会議員のうち最多得票を得た市会議員がメトロ・カウンシルの議員も兼任することになりました。

1955年まで、市議会選挙は毎年、元日または12月の第1月曜日に行われていました。1955年に市議会の任期は2年となり、1982年には3年制が導入されました。トロント市もオンタリオ州の他の自治体と同様に、2006年に4年制に移行しました。

1904年以降、管理委員会は直接選挙で選出されるようになりました。1969年までは、市議会に加えて4人からなる管理委員会が設置されていました。管理委員会は市内全域から選出され、委員は市議会議員よりもかなり大きな権限を有していました。1969年、管理委員会は廃止され、4人の管理委員は2つの新しい選挙区から選出された4人の市議会議員に交代しました。選挙区の区割りは、より公平な代表性を確保するために再調整されました。

1985年、メトロ市議会議員の選出制度が変更され、各区で市とメトロ市それぞれに別々の投票が行われるようになりました。次の選挙では、メトロ市議会議員のための別々の区が設けられました。各メトロ市議会区は2つの市区から構成され、各区からは1人の議員のみが選出されました。

1997年のトロント市とメトロ圏の郊外自治体の合併に伴い、旧6市の議会は廃止されました。この「メガシティ」の新しい議会は、メトロトロントの区割りを維持しつつ、各区から2名の議員を選出する制度を導入することで議員数を倍増させました。イーストヨークには1つの区しかなく、代表者が大幅に不足していました。元イーストヨーク市長のマイケル・プルー氏は、同区から3人目の議員を選出するよう働きかけ、任期途中でこれが実現しました。

この制度は最初のメガシティ選挙でのみ使用されました。2000年には、トロントを含む連邦選挙区(選挙区)に基づいて新しい区割り地図が策定されました。各選挙区は半分に分割され、44区制となりました。

1909年から1988年までの区の変更一覧

 
1910 年 1 月 1 日の選挙のトロントの区制度。当時併合されていたブラコンデールと、1909 年のトロント市ウェスト ジャンクションが組み込まれています。この地図は 1919 年まで有効でした。
 
1932年の選挙で第9区が追加された際に使用された区境。第8区は1919年に創設された。この地図は1969年まで有効であった。
 
1969 年の選挙から 1988 年まで使用された選挙区の境界。
 
1988 年の選挙から 1997 年の合併まで使用された区の境界。
  • 1892 年から 1909 年まで、区は次のように構成されていました。
    • 第1区リバーデール
    • 第2区 イーストダウンタウンとローズデール
    • 第3区ウェストダウンタウンとサマーヒル
    • 第4区 アネックス、ケンジントンマーケット、ガーメントディストリクト
    • 第5区トリニティ・ベルウッズ
    • 第6区 ダベンポートとパークデール
  • 1910年 第7区 西トロントジャンクション追加
  • 1919年 第8区 東トロントが追加
  • 1932年 第9区北トロントが追加
  • 1969年の区:新しい区名;第10区と第11区を追加
    • 第1区 スウォンジーとブロア・ウェスト・ビレッジ - 旧リバーデール
    • 第2区パークデールとブロックトン - 旧イーストダウンタウンとローズデール
    • 第3区ダベンポートとコルサ・イタリア(旧ウェスト・ダウンタウンとサマーヒル)
    • 第4区トリニティ・ベルウッズ・リトルイタリー - 旧ザ・アネックス、ケンジントン・マーケット、ガーメント・ディストリクト
    • 第5区 アネックスとヨークビル - 旧トリニティ・ベルウッズ
    • トロント大学第6区金融地区(旧ダベンポートとパークデール)
    • 第7区リージェントパークとリバーデール - 旧ウェストトロントジャンクション
    • 第8区リバーデール - 旧イーストトロント
    • 第9区 ザ・ビーチズ - 旧ノース・トロント
    • 第10区ローズデールとノーストロント
    • 第11区フォレストヒルとノーストロント
  • 1988年:区名変更;第12区から第16区を追加
    • 第1区スウォンジーとブロア・ウェスト・ビレッジ
    • 第2区パークデール
    • ブロックトン第3区
    • 第4区 トリニティ・ベルウッズとリトルイタリー
    • 第5区金融地区とトロント大学
    • 第6区ダウンタウン東
    • 第7区リージェントパークとキャベッジタウン
    • 第8区リバーデール
    • 第9区 イーストダンフォース
    • 第10区 ザ・ビーチズ
    • 第11区 ジャンクション
    • 第12区ダベンポートとコルサ・イタリア
    • 第13区 アネックスとヨークビル
    • 第14区フォレストヒル
    • 西北トロント第15区
    • 第16区デイビスビルとローレンスパーク
  • 2006~2010年度評議会の変更点
  • 2007 年に評議会には次のような変更が加えられました。
    • 執行委員会は、市議会議員 2 名と市委員会 (政策および財政、行政、計画および交通、経済開発および公園、事業、コミュニティ サービス) の 6 名の委員長で構成されています。2018 年の選挙および市議会の規模縮小に伴い、すべての委員会の再編が進行中です。
    • トロント市議会議長およびトロント市議会副議長の設置

2000年以降の現在の区名

現在の区名は連邦および州の選挙区に基づいていますが、2000 年以降にこれらの選挙区名が変更されたため、一部の区名はもはや同じではありません。

政治史

1834年にトロント市が法人化された際、市議会が設立されました。市議会はトロント市政府において住民の直接的な代表権を担いました。ヨーク町は当時のアッパー・カナダ州によって統治され、アッパー・カナダ議会に選挙で代表されていました。

最初の議会は毎年選挙で選ばれた。5つの区それぞれで、男性世帯主の投票により2人の市会議員と2人の市会議員が選出された。[ 31 ]最初の議会は2つの派閥によって支配されていた。家族盟約とその支持者、そしてヨーク選出国会議員ウィリアム・リヨン・マッケンジー率いる改革派であった。 [ 32 ]マッケンジーは議会選挙で勝利し、初代市長に選出されたが、増税を提案したため次の選挙で敗れた。[ 33 ] 1837年のアッパー・カナダ反乱の敗北後、改革派は疎外され、数人が反逆罪で処刑され、マッケンジーのように亡命した者もいた。

続く1世紀、保守党はトロント市政を支配し、「保守トロント」の他の階層も支配した。保守党は、オレンジ騎士団[ 34 ]への所属や主日法への支持など、頑固なプロテスタントと結び付けられていた。

1930年代には、保守党が支配する市議会に対して、様々な形の左翼の反対勢力が台頭した。 1932年には協同連邦連盟(CCF)が設立された。労働者を支持する社会民主党はトロントの労働者階級の様々な地域で支持を得て、そのメンバーの何人かは市議会に選出された。メイ・バーチャードのような無所属の貧困撲滅活動家もこの時代に市議会に選出された。1930年代と1940年代のトロントの政治で重要な派閥は共産主義者だった。第4区と第5区が管轄するダウンタウンの地域、特にユダヤ人が多く住むケンジントン・マーケットスパディナ・アベニュー周辺のガーメント・ディストリクト、さらに西​​のカレッジ沿い、そして現在のリトル・イタリーを含むクリスティ・ピッツに至るまでの地域では、共産主義者の支持が相当あった。共産党の影響力は1946年の選挙でピークを迎え、指導者スチュワート・スミスが市議会議員に選出され、他の3人の共産党員も市議会議員に選出されました。冷戦の始まりと他の政治グループからの強固な反対により、共産党の存在は急速に消え去りました。最後の共産党員の市会議員は1950年に議席を失いました。

20世紀前半は新聞候補者名簿の時代だった。各日刊紙は、公職に立候補する候補者を名簿いっぱいに擁立した。最も影響力のあった2紙は、右派のトロント・テレグラムと、より左派のトロント・デイリー・スターであった。世紀の初めには、対立する両紙は、自らが支持する候補者の選挙運動の広報部分を掲載し、イエロージャーナリズムを用いて自らが支持する候補者を称賛し、反対する候補者をけなした。新聞の候補者名簿には統一されたイデオロギーはなく、すべての新聞が、労働党やローマ・カトリック教徒などのグループが評議会に代表されるようにして、バランスの取れた評議会を求めていると主張した。これら数少ない例外を除けば、すべての新聞の候補者名簿は、主に男性、白人、保守党員、オレンジ党員で構成されていた。多くの候補者は、複数の新聞の候補者名簿にも載っていた。[ 35 ] 1935年にトロント初の社会主義者の市長となったジェームズ・シンプソンを除いて、20世紀前半のトロントの市長は保守党員だった。

トロント政治の性格は、1950年代と1960年代に変わり始めた。多様化が進む都市でアングロ・トーリー党の権力独占が薄れていくにつれ、変化し始めた。1952年、オレンジ党のアラン・ランポートが40年以上ぶりに自由党から選出された市長となった。彼はTTC議長に就任するために辞任し、彼の政権は市政汚職スキャンダルに巻き込まれた。[ 36 ] 1954年、もう一人のオレンジ党のレスリー・サンダースが暫定市長になった。彼のプロテスタントに対する断固たる擁護は、1954年の選挙で争点となった。ユダヤ人で長年市会議員を務めたネイサン・フィリップスが市長に選ばれた。彼は筋金入りのトーリー党員だった。彼の宗教は選挙の重要な争点となり、対立候補は「プロテスタントのレスリー・サンダース」として出馬すると宣言した。[ 37 ]その年に選出された23人の市議会議員のうち、オレンジ騎士団の会員はわずか7人だった。[ 38 ]フィリップスは「全人民の市長」と呼ばれ、超党派で市政を運営した。[ 39 ]フィリップスは在任中、オキーフ・センターの新しい講堂建設のためにオキーフ醸造所から資金提供を受けたことで、オレンジ騎士団の怒りを買った。[ 40 ] 1956年、フィリップスは新しい市庁舎の国際建築コンペを開始した。[ 41 ]

1966年、元カナダ社会民主党(CCF)州議会議員のウィリアム・デニソンが市長に選出された。彼はオレンジマンであり、オレンジ・オーダーの会員としてトロント市長を務めた最後の人物であった。[ 39 ]

1960年代後半から1970年代にかけて、市議会は「改革派」と「旧勢力」として知られる二つのグループに分裂しました。両グループは党派を超え、都市問題へのアプローチによって分裂していました。改革派は、過去数十年間支持されてきた都市再開発計画に反対して立ち上がりました。二つの主要な論争は、スパディナ高速道路の建設案と、トレファン・コート地区を住宅開発計画に置き換える案をめぐって起こりました。 [ 42 ]改革派は既存の地区の破壊に反対し、トロントに移住してきたばかりのジェーン・ジェイコブスの都市理論を支持しました。一方、旧勢力は開発業界との密接な関係もあって、新たな高速道路と住宅開発計画を支持しました。この二つのグループの論争は、1969年の市議会選挙の中心的な争点となり、マーガレット・キャンベル市長候補は明確な改革政策を掲げて出馬しました。キャンベル氏は市長選で敗れたが、市議会では保守派のベテラン議員6人が敗北した。

密接な関係の一例が1971年に明らかになった。建物開発委員会の委員長を務めていたベン・グリス市会議員の利益相反事件である。グリスの妻グラディスはハイパーク地区の不動産を購入し、それを開発業者に転売した。グリスはその後、自身の利害を明らかにすることなく、開発業者が建設可能な戸数を増やせるようその地域の区画整理を手伝った。[ 43 ]市会議員ジョン・セウェルは、その地域の住民からグリスによる購入について知った。グリスはセウェルに対して訴訟を起こしたが、取り下げられた。グリスは1972年の選挙で敗北し、その同じ選挙で改革派のデイビッド・クロムビーが市長に選出された。クロムビーは1978年まで市長を務め、任期中に市は開発産業を抑制するための保有条例を制定した。1978年、クロムビーの後任としてセウェルが市長に就任した。

1980年、リベラル・アート・エグルトンが市長に選出されました。エグルトンは1991年まで市長を務めました。彼の任期中、市議会は市内の再開発を管理するための新たな公式計画を制定しました。市議会はダウンタウン南西部の鉄道用地の再開発を承認しました。エグルトンはトロント島空港の管理に関する協定を交渉し、定期航空便の運航は認めたものの、ジェット機の運航は禁止しました。この間、市は公営住宅を建設し、環境プログラムを導入しました。

1998年、メトロ・トロント議会はトロント市議会と合併しました。合併により、メトロ・トロントの他の都市の議員も加わりました。合併後の議会の初代市長は、ノースヨークの元市長であるメル・ラストマンでした。議会は任期中、各自治体の部署の統合と、州が負担するサービスの増加のための資金調達に取り組みました。2003年、デイビッド・ミラーがトロント市長に就任しました。オンタリオ州によって新たなトロント市法が制定され、議会はこの機会を利用して市のサービス収入を増やすための新たな税制措置を導入しました。アイランド空港への橋の建設計画は中止されました。

2010年、ロブ・フォード議員は減税を公約に掲げて市長選に当選しました。彼の任期中、市議会は自動車登録税の廃止、トロント交通計画の撤回、様々な部署の「必須サービス」指定、そして一部のゴミ収集サービスの外部委託を行いました。フォード議員の薬物乱用が発覚したことを受け、市議会はフォード議員の市長権限の一部を剥奪し、副市長に権限を委譲しました。フォード議員は再選を目指しましたが、健康上の理由で辞退を余儀なくされました。市長選は、オンタリオ進歩保守党の元党首、 ジョン・トリー議員が制しました。

2017年、トロント市法に基づく議会への請願を受け、議会は選挙区の境界変更手続きを開始しました。この手続きの最終結果は、議席数を47に増加することでした。この変更は、複数の議員によって裁判所で異議が申し立てられましたが、最終的に却下されました。2018年、市議会選挙開始後に新たに選出されたオンタリオ州政府は、選挙区の境界変更を無効にし、25人制の議会を義務付ける法案を可決しました。しかし、市議会と複数の民間人がオンタリオ州高等裁判所にこの法律に異議を申し立てた結果、2018年9月10日にこの法案は覆されました。裁判官は、オンタリオ州政府が選挙運動中にこの変更を行ったことは憲法違反であり、有権者と候補者の「表現の自由」の権利を奪ったと判断しました。[ 44 ]この判決後、州政府は裁判官の判決を不服として控訴し、判決を覆すための「 Notwithstanding(法の支配に反する)」条項を援用する新たな法案を作成しました。 2018年9月19日、オンタリオ州控訴裁判所の3人の裁判官からなる合議体は、下級裁判所の判決の執行猶予を全員一致で認め、これにより被後見人の数は25人となり、[ 45 ]否認条項の適用は不要となった。この判決は、最終的にカナダ最高裁判所のトロント(市)対オンタリオ州(司法長官)事件で支持された。

政治家一家

市議会の住宅

マーケット スクエア以外はすべて現在も存在し続けています。

参照

参考文献

参考文献
注記
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さらに読む

  • ロリマー、ジェームズ(1970)『都市政治の現実世界』トロント:J・ルイス&サミュエル社。
  • ジョン・シーウェル(1972年)『アップ・アゲインスト・シティ・ホール』ジェームズ・ロリマー・アンド・カンパニー社ISBN 0888620217
  • スタイン、デイヴィッド・ルイス(1972年)『トロントの売り出し:都市の破壊』ニュー・プレス。