送電所有者送電ソリューション(TOTS)は、ニューヨーク州北部と南部の間の送電能力を高めるためにニューヨーク州大規模送電システム上に建設された3つの電力大規模送電プロジェクトのグループであった。プロジェクトは2016年6月に稼働を開始した。プロジェクトは、2,060MWのインディアンポイント発電施設が廃止される場合に備えたインディアンポイント緊急時対応計画を求めるニューヨーク州公益事業委員会(NYSPSC)の要請に応えて、州の投資家所有公益事業( IOU)企業7社(ニューヨークトランスコ(Transco)[ 1 ]、コンソリデーテッドエジソン、オレンジアンドロックランド、PSEG-ロングアイランド、セントラルハドソン、ナショナルグリッド、ニューヨーク州電力・ガス、ロチェスターガスアンドエレクトリックで構成)のコンソーシアムによって提案された。[ 2 ] [ 3 ]インディアンポイント発電所の閉鎖は、アンドリュー・クオモ知事が2011年にニューヨーク州知事に就任する前から政策目標としていた。 [ 4 ] TOTSプロジェクトの建設費は推定2億4000万ドル[ 5 ]とされている。建設費はトランスコ傘下の7つの公益事業会社とニューヨーク電力公社(NYPA)で分担された。借入人は、プロジェクトの建設費用として10%の自己資本利益率(連邦エネルギー規制委員会承認)[ 6 ]を受けており、これはNYSPSC承認の小売消費者料金を通じて回収されている。
2012年にクオモ政権下でニューヨーク州電力安全委員会によって開始されたインディアンポイント緊急時対応計画では、エネルギーソリューションを募集し、その中からTOTS計画が選ばれた。提案は第三者開発者と既存の送電IOUから募集された。TOTSプロジェクトは3つの個別のプロジェクトで構成され、NYISOが定義した送電回廊全体に450MW [ 7 ]の追加送電能力を提供することが計画されていた。NYSPSCは、トランスコに代わって、2016年5月19日に(公共サービス法第68条に基づき)、TOTSプロジェクトの公共の便宜と必要性の証明書(通常はプロジェクトの建設前に必要)を承認した。[ 7 ]ニューヨーク州のその他の主要な送電プロジェクトのほとんどは、公共サービス法第7条の対象となっている。[ 8 ]これらのTOTSプロジェクトは、スタテン島の「アンボトリング」の一部を除き、2016年6月までに稼働を開始しました。TOTSプロジェクトの費用は、公共サービス委員会によって承認された料金プランに基づき、各IOU間で配分されます。これらのIOU間の費用配分は、連邦エネルギー規制委員会(FERC)によって承認されました。NYPAも費用配分の一部を受け取り、料金を通じて回収しています。TOTSプロジェクトの費用は、2,700万ドルから2億4,000万ドルの範囲と推定されています。[ 2 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
| 借用書 | コスト配分(%) | 料金ベースの推定増加額(百万ドル) |
|---|---|---|
| セントラルハドソン | 5.99 | 14.4 |
| コンエジソン / オレンジとロックランド | 63.18 | 151.6 |
| ニューヨーク州電力ガス会社 / ロチェスターガス電力会社 | 10.12 | 24.3 |
| ナショナルグリッド | 12.16 | 29.2 |
| ロングアイランド電力公社(PSEG-ロングアイランド) | 8.55 | 20.5 |
注:「料金ベースの増加」は、FERCが承認した10%のROEを含まない推定2億4000万ドルの総建設費に基づいています。[ 5 ] [ 6 ]
インディアン ポイント エネルギー センターの近くには、他のいくつかの施設が建設済み、または建設中です。このセンターは、かつては NYSPSC による 2012 年緊急時対応計画の募集に適格とみなされようとしていました。
エネルギーハイウェイ構想は、2012年のインディアンポイント緊急時対応計画命令(一般的に言えば、エディック-プレザントバレーとオークデール-フレーザー送電回廊の追加ライン)をきっかけに始まったもので、現在もNYISOとNYSPSCの両方で規制手続きが進められている。[ 13 ] [ 14 ]
その他のプロジェクトには、提案されているシャンプレーン ハドソン パワー エクスプレスや、ニューヨーク州ワワイアンダにある 650 MW の天然ガス発電所である(2018 年 10 月 1 日現在)CPV バレー エナジープラントがある。[ 15 ] CPV バレー プラントは、クオモ知事の側近であるジョー ペルココおよび関連する汚職裁判と関連している。[ 16 ] 2013 年にニューヨーク州電力公社に対して、ニューヨーク州アセンズとニューヨーク州ブキャナンを相互接続する 1,000 MW のマーチャント HVDC 送電線が提案されたが、コン エジソンが管理する土地オークションで、提案された南側の変換所の場所がコートランドの町に購入されたため、このプロジェクトは無期限に停止した。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]もう 1 つの建設中のプラントであるクリケット バレー エナジー センターは、定格出力 1,100 MW で、2020 年までにニューヨーク州ドーバーで電力を供給する予定である。[ 20 ]
FERCはまた、TOTSが緩和するように設計されたニューヨーク州地域の卸売市場政策の策定にも重要な役割を果たしてきました。2013年に承認され、2015年に連邦控訴裁判所によって支持され、[ 21 ] NYISOの卸売容量市場に新しい容量ゾーンが導入されました。以前は、ニューヨーク州の卸売容量市場には3つの場所の容量ゾーンしかありませんでした(州の残り、ニューヨーク市、ロングアイランド)。新しい容量ゾーンは、ハドソンバレーからニューヨーク市まで広がる4番目のゾーンであり、基本的にニューヨーク市の容量ゾーン価格の最低価格として機能します。歴史的に、ハドソンバレーゾーンとニューヨーク市北部の他の2つのゾーンは、より安価な州の残りゾーンに位置していました。NYISOの卸売容量市場は、実際のエネルギー生産とは独立して、ユニットの発電能力に基づいた収益源を卸売エネルギー生産者に提供しますが、スタンバイ料金や市場と呼ばれたことはありません。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]新たな容量ゾーンの作成は歴史的に記録されているが、NYISOは、送電回廊が制限されていないと判断された場合に州内の容量ゾーンを削除する権限を与える政策を禁止している。[ 25 ]
2012年から2016年にかけてTOTSプロジェクトを州の規制プロセスに導く責任を負っていたNYSPSC職員の少なくとも1人、ラジ・アデパリ氏は、2016年にオフィスディレクターとして退職したが、最終給与は165,489ドル、総報酬は181,178ドルで、これはその年の同部門の最高報酬額であった。[ 26 ] [ 27 ]