条約三警察署
条約三警察署
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モットー条約第3地域の人々とコミュニティへの奉仕
代理店概要
形成された2003
管轄構造
法的管轄先住民/地域
運営体制
宣誓メンバー85
選出された責任者
代理店幹部
設備
駅2つの小師団といくつかの衛星派遣隊
Webサイト
公式サイト

条約第 3 条警察サービス( T3PS ) は、オンタリオ州にある自主管理の先住民警察サービスであり、すべての条約第 3 条先住民にサービスを提供しています。

1999年8月、条約第3条大評議会執行委員会の指示により、条約第3条警察活動計画として発足しました。2003年8月5日に正式に活動を開始し、カナダで最も新しい自主運営の先住民警察サービスとなりました。

条約三警察のメンバーは、警察法第54条に基づき、OPP長官によって先住民巡査として任命される。[ 2 ]彼らは任命で指定された任務を遂行する目的で警察官の権限を持ち、連邦法の下では治安官の権限と保護を受ける。 [ 3 ] 先住民巡査は警察法で定義されている警察官ではないため、法律上の地位は警察官とは異なるものの、同等である。[ 4 ]

条約第三警察署の管轄範囲には、OPPが管理する先住民警察プログラムによって以前に警備されていた、条約第三に署名したすべての先住民（Paypom条約）が含まれます。OPPは、現在警察協定を結んでいない保留地、村、またはその他の地域で警察活動を行う義務があります。重大犯罪を除くすべての活動は、条約第三先住民巡回警官および/またはT3PS犯罪ユニットによって捜査されます。この警察署は、署名したバンド評議会またはバンドチーフの全会一致の合意に基づいて設置されています。市町村の警察とは異なり、条約第三警察署は警察部隊の通常のサービスをすべて提供する必要はありませんが、実質的に必要なすべてのサービスを提供しています（または、K9ユニットなど、OPPの追加リソースを要請しています）。

全国的に、先住民巡査の採用基準と正式な警察学校への出席基準は州ごとに異なりますが、発足以来、条約三警察官は全員、オンタリオ州の該当するすべての州訓練基準を満たし、オンタリオ州警察官と同じコースを受講しています。

インセプション

2003年4月1日に正式に設立された条約3警察署は、条約3地域におけるすべての保留地内警察業務をオンタリオ州警察（OPP）から引き継ぎました。現職の警察官は資格更新と採用手続きを経て採用され、最初の12名の採用者は2003年春にオンタリオ州アイルマーにあるオンタリオ警察大学に入学しました。

ミッションステートメントとモットー

T3PS の警察サービス委員会はミッションステートメントを制定し、定款に次のように明記しました。

  • 条約三警察サービスのさらなる発展と拡大を通じて、加盟先住民族に効果的、効率的かつ文化的に配慮した警察サービスを提供すること。
  • 警察体制の提供と維持のために、加盟先住民族間の役割、責任、関係を定めること。
  • 犯罪防止、地域教育、法執行を通じて平和を維持し、人や財産を保護し、調和のとれた健全なコミュニティを促進するために必要または適切な警察サービスを提供します。

T3PS のモットーは、「国民による国民のための警察」です。

スタッフ

ケノーラ市にはラウンド レイクに T3PS の本部があり、そこでルイ ナピッシュ警察署長が暫定署長のダン デビッドソンと前任者のコンラッド デラロンデの後任となった。ここから、指揮スタッフが日々の業務を監督している。ブライアン ルパートが初代署長を務め、2008 年 10 月に退職した。最近退職するまで、アーネスト ジョーンズ副署長が2006 年の夏に退職するまで、クーチチング ファースト ネーションで彼のカウンターパートを務めていた。ラリー インディアン副署長が 3 年後ジョーンズの後任となり、安全ではなく資金も不足していたクーチチング OPP ファースト ネーション プログラム派遣隊を撤退させた。その後、クーチチング近郊のエージェンシー ワンの土地にある新しい施設に移転するまで、 オンタリオ州エモの OPP エモ派遣隊からクーチチング小隊を指揮した。

ケノーラでは、副署長ワリー・マクラウドが2006年に退職するまでケノーラ支部を監督していた。副署長ルイ・ナピッシュは退職するまでT3PSの副司令官を務めた。長年OPPとの連絡係を務めたテリー・アームストロングがOPPから何年も出向した後、その職に就いた。彼らを支援したのは2人の曹長、ケノーラ派遣隊長ジム・ハーティと管理部長リチャード・ダーリングだった。条約3には独自の犯罪課があり、OPPの刑事巡査ロブ・ベアーズが数年間率い、最終的にダグ・マッケンジーが2011年に出向してきた。テリー・アームストロングは副署長に昇進するまで暫定犯罪管理者だった。他の警察サービスと同様、刑事部門は第一線の警官と並行して運営されている数度の辞任と異動を経て、現在、本部はナピッシュ署長、ジェフ・スカイ副署長、そしてテリー・マカフリー二等軍曹によって運営されています。キース・シングルトン二等軍曹は現在、ケノーラ分遣隊の指揮官を務めており、リチャード・ダーリング二等軍曹は南部小分遣隊の司令官を務めています。

各分署（各管区に1つずつあり、建物はOPPプログラムから引き継がれた「分署」と呼ばれることもあります）には、分署長の指示の下、日常業務を担当する巡査部長が数名配置されています。最前線での警察活動は、巡査階級の警察官によって行われます。オンタリオ警察大学を卒業し、試用期間を経た新人は、4等巡査に昇格し、経験と実績に基づいて昇進し、3年以内に1等巡査に昇格します。

条約三役官（T3PS）はオンタリオ州の宣誓警察官であり、現在85名の宣誓職員を擁しています。また、資金が許せばさらに増員される予定です。これらの職員の中には、オンタリオ州警察（OPP）とその先住民プログラム（T3PSの前身）、ラック・スール警察、王立カナダ騎馬警察（RCMP）、ニシュナウベ・アスキ警察署出身者がいます。職員の大多数は地元で育ち、中にはウィニペグや南オンタリオ州から遠路はるばるやって来た人もいます。

交通機関

現在、T3PSはシボレー・インパラSS、シボレー・タホ、そしてOPPのフォード・クラウン・ビクトリア、フォード・エクスペディション、フォード・エクスカージョンが段階的に廃止された後は、最近ではシボレー・シエラを使用しています。また、ボートやポラリスUTVも運用されており、多様な展開方法に対応しています。

テクノロジー

T3PS は、先住民族プログラムで使用される装備と業務の大部分が現在の警察でも使用されているため、OPP と同じ個人装備、無線およびコンピュータ システム、トレーニング システム (CPR/応急処置、最近の判例法、捜査手法、武力行使に関する年次「ブロック トレーニング」など) も使用しており、T3PS が独自の在職訓練ユニットと新しい警察施設を提供できるようになるまで、使いやすさが向上し、近隣の警察との連携が強化されます。

OPP無線機器の継続的なアップグレードは、条約第三警察にも導入されました。条約第三警察は2008年から広域ネットワーク（WAN）に加盟しており、ケノーラの警察官は、サンダーベイにある州通信センター、またはロンドン、オリリア、ノースベイにある他の3つの州通信センターを介して、州内のほぼすべての警察官と迅速に通信することができます。

装備とユニフォーム

当初OPPが管理していた制服と予備役ごとの肩章は廃止され、OPPの制服よりわずかに明るい紺色の制服に置き換えられました。地元住民によって作成されたT3PSのシンボルが新しい肩章として採用されました。OPPのステットソン帽と青い防具は、T3PSのシンボルが入った黒い防具ベストと野球帽に置き換えられ、勤務ベルトと装備ポーチはバスケット織りのデザインに変更されました。当初の白い巡洋艦は茶色のインパラとタホに置き換えられました。その後、当初の部隊は20台以上のシボレー・インパラ、シボレー・タホ、トヨタRAV4を保有する車両群にアップグレードされました。全車が黒く塗装され、金色のデカールが貼られています。コスト削減策として、T3PSはタホの廃車に伴いGMCシエラの購入を開始しました。

2003年、ケノラで最初の14名の採用された役員の卒業式とそれに続く式典に合わせて、礼装が導入されました。全身黒で、チュニックの留め具とズボンの縫い目に金色のアクセントが入ったこの制服は、ネクタイをなくし、軍隊風のマンダリンカラーを採用している点で他の伝統的な礼装とは異なります。これは、第3次条約調印当時の先住民族の酋長たちが着用していた制服を彷彿とさせます。

地理

条約三警察は、ケノーラとレイニーリバー地区の28の先住民領土に住む18,550人の先住民にサービスを提供しています。広大なパトロールエリア（55,000平方マイル）のため、T3PSは2つの主要な「サブディビジョン」に分割され、OPP管理プログラムから残されたより小さな衛星派遣隊がありました。ケノーラサブディビジョンは、ニーサチェワン・アニシナベ・ネイションに本部が置かれていました。ケノーラサブディビジョンは現在、ラウンドレイクの新しい本部から運営されています。レイニーリバー地区の領土は、マニトウラピッズ・ファースト・ネーションの東にあるエモOPP派遣隊から運営されていましたが、コウチチングサブディビジョンは、新しい建物の承認と建設が承認されるまで、2007年秋から2011年春の間に、オンタリオ州フォートフランシス近くのコウチチング・ファースト・ネーションから移転されました。いくつかの地方領土に共同で与えられた「エージェンシー1」の土地に配置されたため、分遣隊は条約3南部小部隊と改名されました。

分遣隊

条約三警察本部とケノラ支部は、ケノラの同じ建物内にあります。カウチチング支部は、2011年3月にカウチチング・ファースト・ネーションズに新しい南支部が開設されるまで、エモ警察分遣隊に駐在していました。

2013年度予算問題

2013年3月以降、条約三警察は慢性的な資金不足により、警察官の解雇を余儀なくされました。地元のグレッグ・リックフォード大臣によると、オンタリオ州政府[ 5 ] が「警察官採用基金」に資金を投入し、警察官の増員を図ったにもかかわらず、基金が枯渇した後の対応策が示されていなかったことが、その責任だとしています。

条約第三警察署を存続させようと、警察署長コンラッド・デラロンデ氏と管轄地域の署長らは、団体交渉協定を無視し、賃金カットなど数々の経費削減策を導入し、有給産休を廃止した。これは、警官をOPPと同等の水準にするという最近の仲裁決定を事実上覆すものであった。

条約三警察官組合はこれらの措置に反対し、理事会に2014年3月に期限が切れる現在の契約を遵守するよう求めた。条約三警察署の経営陣とコミュニティの首長によると、費用が大幅に削減されるか、連邦政府または州政府からの資金が増額されない限り、首長は先住民にさらなる財政的義務が生じないように警察署を完全に解散することを選択した[ 6 ]（先住民は警察署が負う負債に対して責任を負う）。警察官には45日前に通知が与えられた。条約三大評議会、オンタリオ州政府、連邦政府の間の警察協定によると、撤退には12ヶ月前に通知する必要がある。

発表から数時間後、フェイスブック上で草の根運動が起こり、警官たちへの支持を集め、「組合を解体する」という決定のスピード、賢明さ、合法性に疑問を呈した。

一連の会議と協議の後、署長らは古い委員会を解散し、数か月以内に実質的に地域住民と交代しようと努める署長らと入れ替え、適切な資金獲得のための戦いを再開した。驚きの動きだったが、デラロンデ署長、アームストロング副署長、インディアン副署長は全員辞任した。その後、警察委員会と委員会は非公開の会議を開いた。デラロンデ署長が暫定警察署長のダン・デビッドソンに指揮権を譲り、物議を醸す数々の変更が予算に影響し始めた頃には、T3PSは依然として資金不足ではあったものの、状況は改善していた。その後、デビッドソン署長と新委員会は解雇通知を取り消し、警官や警察委員会と協力して新たな契約を交渉し、現在の予算内で地域の懸念に対処しながらより良い資金を求める新たな取り組みの準備を整えた。

2014年4月時点で、交渉はほとんど進展が見られませんでした。問題の一因は、まだ文民統制に移行していない警察委員会が、デイビッドソン署長の後任となる新警察署長の採用手続きを完了していなかったことです。明るい材料としては、T3PSは経験豊富な人材と新規採用者を組み合わせることで、人員体制の回復を進めていました。

1年も経たないうちに、ルイ・ナピッシュ氏がT3PSに戻り、警察署長に就任しました。2014年秋までに、委員会は民間委員会への移行を完了する予定です。

参考文献

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